村级基本情况调研报告 本文简介：
村级基本情况调研报告一、基本情况（一）基本村情概况：**村位于镇西南约3公里，有10个村民小组，共588户，全村总人口2302人，其中党员53人，劳动力人数1127人，村干部4人。土地资源：有耕地面积2094亩，其中农作物（水稻、小麦）面积1460亩，经济作物（大豆、玉米等）面积500余亩，林业（杨
村级基本情况调研报告 本文内容：
村级基本情况调研报告
一、基本情况
（一）基本村情
概况：**村位于镇西南约3公里，有10个村民小组，共588户，全村总人口2302人，其中党员53人，劳动力人数1127人，村干部4人。
土地资源：有耕地面积2094亩，其中农作物（水稻、小麦）面积1460亩，经济作物（大豆、玉米等）面积500余亩，林业（杨树）资源约40亩。无上规模的高效农业，无土地流转面积，无其它可开发利用资源。
产业情况：该村产业主要以农业为主。无村办集体企业，有小规模私营个体企业7个，涉及铝箔生产、玩具加工、家具生产、水泥预制等，从业人数约150人，本村从业人数约80人。有个体工商户13户。
村级集体经济：无经营性集体资产，村部占地面积约400m2，建筑面积约300m2。村级集体固定资产总额12万元左右。村级无负债，无集体经济收入。村级可支配收入主要来源于乡镇各项工作考核奖金，2007年约2.5万元。
农民经济收入：农民经济收入以外出打工收入和种植收入为主，2007年农民人均纯收入为4604元。
弱势群体：有五保户11户，低保户46户78人，孤儿10人，残疾26人。人均纯收入低于2500元的有175户563人。
计划生育：计划生育执行较好，全村2007年计划生育率99.8%，人口出生率8.79‰。
医疗保险：农民基本医疗保险参保人数1891人，参保率近85%。
社会秩序：社会治安良好，2007年无刑事、治安案件发生。全村社会秩序良好，村风民风良好，干群关系融洽，无大的矛盾纠纷，无群体性事件隐患。
（二）农村政策贯彻落实情况
该村贯彻落实上级农村政策情况较好，各项惠农支农政策均能贯彻宣传到位、落实到位，农民各项补贴款项直补到农民手中，村级无截留，农民一事一议款严格按上级要求收取，从未搭车收费，加重农民负担。
人口计划生育政策落实较好，计划生育工作一直在全镇领先，各项法规政策宣传到位，群众对计生工作认识基本到位，计生工作开展规范有序，未发现有违规行为。
新型合作医疗政策宣传到位，群众认识基本到位，群众参保积极性较高。
发展集体经济方面受资金和项目制约，无明显进展，集体经济收入基本空白。
（三）、村级班子情况
该村有村干部4人（书记、村长、会计、计生专干），
每组配组长1人，村干部平均年龄45岁。班子整体情况运转良好，精神状态良好，团结和谐，分工明确，各尽其责，各项任务性、阶段性工作完成较好，在全镇属领先水平。村干部综合素质较好，处理问题公平、公正、公开，基本没有简单粗暴的工作行为，群众评价较高。村支部书记程元柏任职近
10年，统揽全局能力较强，自我要求严格，在没有集体经济收入的情况下，多年来村级一直保持零负债。群众对村干部整体评价满意。
（四）、农民情况
农民群众对近年来中央和地方一系列惠农支农政策普遍感到满意，认为负担减轻了，生活水平提高了，镇村干部工作逐渐规范了、人性化了，干群矛盾越来越少了。但从收入来讲，农民仍是低收入群体，农民手中余钱不多。群众致富欲望强烈，但缺少项目、资金，创业艰难。大部分青壮年人仍需要外出打工，来维持家庭开支，形成了落后地区特有的“留守儿童”、“留守老人”现象。
二、存在问题与原因分析
（一）村级集体经济薄弱
该村无经营性集体资产，无村办企业，集体经济收入基本空白，每年完成镇交办的工作任务可得考核奖金2.5万元左右，大部分奖励给组干部，村级基本无支出。综合分析，制约该村集体经济发展的因素有三：
一是没有可利用的土地资源，无土地流转收入。从我区村级发展集体经济来看，掌握有可支配荒地、荒坡、鱼塘所有权的村委会，可通过发包取得集体收入。该村在实行土地承包调整时，把原来村委会控制的集体土地资源切块分给了各家各户，村委会手中已无任何可支配的土地资源，也无可经营性的集体资产。
二是选择有市场销路的加工业项目难。面对激烈的市场竞争，选择什么样的加工项目成为发展村集体经济的一大难题。如果项目选择不准，可能项目上马之日就是亏本之时，甚至还可能引发债务。另外，由于该村地理位置相对偏僻，道路、供水、供电、通讯等基础设施供给状态相对较低，限制了加工业的发展。受环境、土地、基础设施等条件制约，工业项目基本无法落户。
三是缺乏资金、缺乏人才、缺乏技术。项目利益与风险共存，由于受上世纪90年代大办工业后遗症影响，群众参与意识不强，怕搞垮了受连累，背上新的债务，思想上有障碍。有人认为搞市场经济就是谁有本事谁致富，只要经济发展了，农民富裕了，有无集体经济无关大局。该村支部书记2005年曾融资6万元兴办一个羊毛衫加工厂，为**某厂代加工，由于技术跟不上，加工的产品全部不合格，最终解散，个人亏损3万多元。
（二）农民增收渠道不宽，农民绝对收入水平仍然较低
调查表明，农民收入除了农业收入以外，打工经济已成为农民收入的主要来源之一。近年来，区委、区政府把劳务经济作为农民增收、群众脱贫的一项重要工作来抓，狠抓农村富余劳动力培训，强化外出务工人员管理，提供优质服务等措施，使打工经济成为新的经济增长点。农民外出务工收入远远高于农业收入，外出务工人员的年收入水平大至为8000—
15000元不等，但由于物价上涨、生产生活成本提高等因素，大部分农民手中并没有多少富余资金。由于受年龄、文化程度等因素影响，仍有一部分农民无法外出务工，仅靠种地收入维持基本的生活，调查中该村人均收入低于2500元的农户大多属于这种情况。
综合分析，影响农民增收的主要原因有：一是农业生产费用上升，农业生产成本增加。受经济环境影响，农资价格上升较多，种植业生产成本大幅提高，同时苗种饲料价格上涨，养殖业生产成本居高不下。而粮价上涨的幅度小于农资价格上涨幅度。有农户反映，如果没有上级的补贴，种粮亏本；二是农业结构不合理，种植的都是大路货，高效农业没有发展；三是农民创业意识不强，创企业的能人不多，创家业的百姓不多，创事业的干部不多。小富即安、知足常乐的小农经济思想还普遍存在。
（三）村级发展后劲不足
从某些角度来看，**村算是一个“好村”，无负债、无遗留问题、老百姓无上访告状，镇里下达的工作任务都能率先完成，可以让领导放心。但从发展眼光看，前途堪忧，一是集体经济的薄弱制约了各项事业的发展，无钱寸步难行；二是村干部事情多、待遇低，村干部后继无人。村干部只拿镇里发的基本工资以及少许的考核奖金，年收入不足万元，还要倒贴手机费、汽油费，而且由于事情多，家庭基本无法照顾，当村干部对群众来说无吸引力；三是基层党员年龄偏大，能人少，党员带领、引领农民致富的能力弱；四是无交通、环境、资源优势，发展空间不大。
三、建议与对策
（一）、全力发展壮大村级集体经济
发展和壮大村集体经济是“经济强村”的应有之义，是减轻农民负担、搞好村级服务的需要，更是增强村党组织创造力、凝聚力和战斗力的物质保障。针对**的情况，发展和壮大村集体经济应从以下几方面努力：
1、要解放思想，进一步提高村干部的市场意识。发展村集体经济，要跳出仅限于在村内发展的习惯思维。对于还有资源优势的村，在村内发展集体经济还暂时可行，而对于没有任何资源优势的村，如果仍然围着村内来找发展路子，显然已行不通。因此，发展村集体经济要从发展区域经济的角度来考虑，跳出农村求发展。要通过招商引资引项目，村企帮扶找项目，外出务工人员还乡办项目，能人大户上项目，村组干部创项目等途径，来发展壮大村集体经济。
2、政策上倾斜。农村在发展集体经济过程中，遇到的困难和问题很多，党委**府应注意给予扶持，要在项目资金启动、立项、办证、用地和税费征收等方面给予优惠政策，对于可减免的税项尽量减免，可收可不收的费用尽量不收。同时，要对村集体经济发展过程中给予技术上的支持。通过多方面的倾斜照顾，调动农村发展集体经济的积极性。
3、建立激励机制，调动村干部发展集体经济的积极性。把村干部的工资、奖金等与集体经济收入挂钩，对引进外资搞好村级集体经济的村干部适当进行奖励。另外，可把发展壮大集体经济的好坏作为考核村干部的一项重要标准，对发展壮大村级集体经济贡献大的村干部进行表彰奖励。
（二）拓宽增收渠道，提高农民收入
一是大力发展高效农业，从农业增效中促进农民增收。加大产业结构调整力度，积极引导、扶持农民发展高效农业；二是大力发展“三来一加”，从全民自主创业中促进农民增收。通过政策引导、扶持，鼓励能人大户大力发展“三来一加”工业，让更多的农民有事做，有钱赚；三是加大土地流转，实现农民稳定增收。创造条件，吸引大公司、企业租赁农村土地进行规模经营，发展二三产业；四是加强对农民的职业技能培训，提高农民就业本领，转移农村劳动力，用减少农民的办法富裕农民；五是鼓励农民自主创业，变就业增收为创业增收。
2009年9月
村级基本情况调研报告 本文关键词：基本情况，村级，调研报告
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