在党建暨政法工作会议上的讲话 本文简介：
在全县党建（巡察）暨政法信访工作会议上的讲话（3月13日上午8:30第二报告厅）同志们：对照中央八项规定要求，县委带头“精文减会”，明确“能不开的会坚决不开、能合并的会合并召开”，以清新简洁的会风，引领形成务实高效的作风。今天，我们把党建、巡察、政法、信访四个会议合并召开，就是为大家腾出更多时间精力
在党建暨政法工作会议上的讲话 本文内容：
在全县党建（巡察）暨
政法信访工作会议上的讲话
（3月13日上午8:30
第二报告厅）同志们：
对照中央八项规定要求，县委带头“精文减会”，明确“能不开的会坚决不开、能合并的会合并召开”，以清新简洁的会风，引领形成务实高效的作风。今天，我们把党建、巡察、政法、信访四个会议合并召开，就是为大家腾出更多时间精力抓落实。这次会议的主要任务是，坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻新时代党建政法信访工作新要求，为加快“名县美城”建设提供坚强的政治保证。
过去的一年，全县各级党组织和政法信访战线认真贯彻落实上级有关会议精神，紧扣县委各项决策部署，强化政治统领，突出主责主业，为经济社会跨越发展增添动力、保驾护航，取得了丰硕成果。一年来，我们把喜迎党的十九大和贯彻党的十九大精神作为工作主线，在学懂弄通做实上下足功夫，理想信念更加坚定，意识形态工作更有底气，文明建设更加有效，文化影响更加广泛，我县被确定为中国和合文化传承基地；“两学一做”学习教育形成常态化制度化，主题党日活动“五统一”机制创新实践，选人用人导向更加鲜明，“一月一乡一推进”成效明显，村社换届圆满完成，人才新政落地实施，干事创业氛围日益浓厚；中央八项规定
精神从严落实，监察体制改革稳妥推进，巡察工作深入开展，为官不为有效整治，“清廉村居”建设扎实推进，政治生态更加清朗；多党合作和政治协商制度不断完善，天台宗佛学院揭牌成立，异地商会作用充分发挥，县工商联获评全国“五好”县级工商联；“平安天台、法治天台”建设稳步推进，护航十九大任务圆满完成，消防安全专项整治顺利摘牌，信访积案化解成效明显，全年实现零非访，人民群众安全感满意度不断攀升；群团改革扎实推进，县总工会成为全省县级工会先行改革试点单位，团县委“小包掌柜”助力“最多跑一次”，县妇联创新开展“百名妇联主席联百村”，县科协深入推进基层组织规范化建设试点工作，党委信息工作荣获省市先进。对于一年来的党建政法信访工作，县委是充分肯定的。在此，我代表县委，向奋战在全县党建和政法信访工作战线上的全体同志，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是天台新时代“名县美城”新征程全面开启之年。无论从形势背景还是从目标任务来看，抓好今年的党建政法信访工作，责任重大、意义深远。
这里，我强调四点意见：
一、举旗定向、登高望远，高起点谋划新时代党建政法信访工作
党的十九大站在新的历史起点上，发出坚定不移全面从严治党、全面依法治国的动员令。我们要把握旋律、把准脉搏，认真
学习领会十九大一系列新提法新命题，为新时期党建政法信访工作赋予新内涵、注入新活力。
一要坚定政治方向。习近平新时代中国特色社会主义思想，无论是对经济社会发展还是党的建设，都具有普遍的真理意义，显示出强大的思想伟力、实践伟力。我们要以新时代新思想为指引，高举旗帜跟党走，坚决维护党中央权威，和党的集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严明党的政治纪律和政治规矩，以高度的政治责任感和历史使命感，凝聚起全力推进“四个伟大”的磅礴力量。广大领导干部尤其是党建政法信访干部，要带头做践行伟大思想的示范者，始终把“四个意识”“四个自信”作为各自分管线、分管领域党员干部的共同遵循，带头弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，永葆共产党人的政治本色。
二要坚守中心指向。围绕中心、服务大局，是党建政法信访工作的基本导向，偏离了这个导向，就会事倍功半，甚至南辕北辙。年初，县委十四届二次党代会全面开启了新时代“名县美城”建设新征程，进一步厘清了当前和今后一个时期的发展思路。“名县美城”美好蓝图，任务艰巨、富于挑战，尤其需要苦干实干加油干。党建政法信访各条战线必须认清大局、维护大局、服务大局，紧扣全面从严治党、传统产业优化升级、和合文化“两地一区”建设、旅游“一心两区三镇”建设、全域大花园建设等中心任务，聚势聚力、共建共创，进一步提振干部精气神，扫除发展“拦路虎”，
全力营造安定团结、奋发向上的干事创业大气候。
三要坚持问题导向。用好问题导向，前提是正视问题，核心是找准问题，关键是解决问题。从去年县委巡察情况看，被巡察单位不同程度地存在党组织领导核心作用不强、抓党建工作意识层层递减、党内政治生活不够严格、全面从严治党措施不够丰富等问题。从平安天台创建情况看，各类安全风险隐患尚未清零，信访管控还有薄弱环节，干部思想时有松懈，平安责任仍待落细落小。对此，我们必须上接天线、下接地气，按照指标化、清单化、项目化“三化”工作要求，瞄准问题、定制载体，集中精力解决干部思想、作风、能力以及社会风气等根本性问题。特别是对重点难点问题，各单位“一把手”要亲自操刀、亲自炒菜，着眼根本、正本清源，多做善做抓基层打基础的工作，切实把党建政法信访工作的根基打得实而又实、牢之又牢。
二、固本强基、守正开新，高质量落实新时代全面从严治党要求
新时代党的建设，必须把服从和服务于经济社会发展作为出发点和落脚点，以高质量党建促高质量发展，让党建成为看得见的生产力、实实在在的竞争力。下面，就党建各线提几点要求：
一要突出鼓干劲造氛围，聚力抓好宣传工作。要按照上级部署要求，高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动“两学一做”学习教育往深处走、往心里去，使学习宣传贯彻党的十九大精神成为最嘹亮的主旋律、最昂扬的精气神。要坚持“正能量是总要求，管得住是硬道理”，推动互联网这个“最大变量”释放“最大正能量”，
牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权。要大力弘扬红船精神，围绕中心工作，策划好“名县美城”“最多跑一次”“传统产业优化升级”“乡村振兴”等重大主题宣传，为天台高质量发展造浓氛围，激发全县上下艰苦奋斗、争先进位的创业热情。要着眼“全域化文明、高水平文明”，以争创省级示范文明县城为契机，大力推动社会主义核心价值观落细落小，全面提升市民文明素质。要深化浙东唐诗之路等理论研究，办好浙东唐诗之路研讨会，擦亮浙东唐诗之路目的地的招牌。要扎实推进和合文化“两地一区”建设，设立城市文化建设咨询委，深化和合系列创建，努力做到满城劲吹和合风、满城尽显和合事、满城兼是和合人。
二要突出抓队伍强基础，扎实做好组织工作。要坚持好干部标准，强化基层、实干、效果导向，把重点工作、重大项目作为检验和考察干部的主战场，重用一批担当型干部，充实一批专业化干部。要建强建优干部梯队，实施“三学三比三看”，让年轻干部在基层“熔炉”淬炼成长。要从严监督管理干部，完善大监督体系，延伸干部监督触角，健全预防、监督、查处、追责并重的制度链条。要坚持严管厚爱结合，加强干部正向激励，落实干部容错纠错机制，充分调动和保护干部的积极性。要坚持大抓基层的鲜明导向，深入实施“整乡推进、整县提升”三年行动计划，深化“一月一乡一推进”机制，推动“全领域建强、全区域提升”，努力创建基层党建示范县。要大力实施组织力提升工程，加强支部带头人队伍建设，
实施基层党支部标准化建设，稳妥开展行政村（社区）撤并联转，集中精力推进“消薄”攻坚，不断提升发展推动力。要打好党员队伍“进出管育爱”组合拳，深化党员进出口试点，严格落实党员“十条红线”管理，优化党员队伍质量。要贯彻落实党管人才原则，围绕产业体系布局人才链，启动“天台山英才”培养计划，探索人才投资项目审批服务“全包制”，以“三前工作法”践行“妈妈式”服务理念，着力打造人才生态最优县。
三要突出聚合力促发展，切实加强统战群团工作。统战工作要聚焦“不忘初心、维护核心、固守圆心、凝聚人心、服务中心”的“五心”主题，统筹推进思想政治引领和精准服务大局两大工作，巩固统一战线共同思想政治基础。要不断健全县、乡、村三级统战工作平台，充分发挥“同心之家、民主议事会、乡贤联谊会”三大基层统战堡垒作用，总结提升基层协商民主“三环五步法”，引导各民主党派、工商联和无党派人士积极为天台发展建言献策。要贯彻落实新修订的《宗教事务条例》，提升宗教工作法治化水平，办好两所宗教院校，推进佛教中国化典范平台建设。群团工作要围绕保持和增强政治性、先进性、群众性，深入推进群团改革，坚持“党需要什么，群团组织就做什么”，通过“天台工匠”评选、青年和合行动、巾帼系列行动、科创致富联盟等有效载体，动员和引导广大群众在新时代新征程中立新功、创新业。
四要突出查问题重整改，持续开展巡察工作。党的十九大对巡视巡察工作提出新的更高要求，新《党章》
专门单列一条，对巡视巡察制度作出规定。全县各级党组织和巡察机构要深刻领会上级对巡视巡察工作的部署要求，切实增强巡察工作的政治性、针对性和时效性。要进一步突出政治巡察，重点检查被巡察党组织贯彻落实党的十九大精神、遵守党的政治纪律政治规矩和组织纪律、执行上级党委决策部署等情况，着力纠正政治上的偏差。要进一步强化问题导向，把发现问题作为巡察工作的看家本领，盯住重点人、重点事、重点问题，透过现象看本质，切实提高巡察监督质量，充分发挥巡察工作的“显微镜”和“探照灯”作用。要进一步做实“双整改”，把推动整改落实和解决问题作为巡察工作的落脚点，坚持标本兼治，抓好被巡察单位具体问题以及相关职能部门机制层面的“双整改”。同时，要定期开展“回头看”，跟踪了解整改情况，对于思想不重视，整改流于形式，该整改的不整改，该处理的不处理，该问责的不问责，该建章立制的不建章立制的，都要严肃查处领导责任、主体责任和监督责任。要进一步凝聚巡察合力，配齐配强巡察办工作力量，巡察组抽调人员原则上不承担原单位工作，集中精力推进巡察工作规范有序开展。
三、靶向施策、精准发力，高标准抓好新形势下政法工作
新形势下，社会各界对政法工作的重视程度大于从前，期望也大于从前。当前正值全国“两会”，维护全县大局稳定，更是政法工作的重中之重。我们必须以高度的政治自觉，突出重点、把握节奏，推动政法工作迈上新台阶。
一要主动扛起政法工作新使命。在落实上级精神上要更快一步。
年初召开的中央政法工作会议，第一次明确提出习近平新时代中国特色社会主义政法思想，习总书记在会上强调政法战线要努力创造“四个环境”（安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境）。当前政法工作的理论指引已定、目标方向已明，关键就看怎么干。我们必须以排头兵的姿态，不折不扣推动各项工作落地落实，做到态度最坚决、行动最迅速、贯彻最有力、效果做明显。在回应人民诉求上要更进一步。随着我国社会的主要矛盾的改变，人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求更高。政法机关作为人民民主专政的“刀把子”，必须坚持以人民为中心，切实提升群众工作水平，做到把成绩写在人民心中、刻在天台大地上，不断增强全县人民的获得感、幸福感、安全感。在改革创新驱动上要更深一层。当前，我们正奔跑在裂变赶超发展的道路之上，风险交织叠加，问题随时涌现。政法战线必须深刻理解并适应这种新变化，必须坚持将改革创新作为新时代政法工作的强大动力，勇于变革、勇于创新，不断在智能防控和便民服务上推陈出新，全面提升社会治理现代化水平。
二要准确把握政法工作新要求。新时代“名县美城”建设，离不开政法工作的有力保障。要坚持抓重点、开创新局面，以“钉钉子”“打硬仗”的精神，一项一项抓好落实，切实做到防范风险、服务发展。要护航中心大局。像月初刚启动的新五大区块征迁，任务繁重、情况复杂，不可预见因素很多。我们要在思想上早作准备、行动上早作部署，摸清风险隐患，扫清障碍困扰，为破难一线的同志们撑腰鼓劲，
在确保安全稳定的前提下，再大干一场！还有传统产业优化升级工作，其中不乏一些违法用地、违法经营、环保违规等问题，也潜藏着不少安全隐患和社会治理难点堵点。对于这些重点工作推进过程中暴露出的各类问题，必须全面摸排、提前介入、积极引导，促进地方经济平稳健康发展。要深化平安创建。横下一条心，再创平安县，把错失的平安金鼎夺回来。要牢固树立“万无一失”的责任意识和“一失万无”的忧患意识，严防死守一票否决事项，绝不踏破平安底线。要咬紧牙关，常态化推进安全生产、消防安全、交通安全等风险隐患大排查大整治行动，切实做到管理“零盲区”、隐患“零容忍”。要健全落实风险防范机制，强化社会稳定风险评估和情报信息搜集研判，把防范措施落实在前面，真正做到“防患于未然”。要聚力“扫黑除恶”。“扫黑除恶”专项行动，是当前政法工作的“重头戏”，要全方位、立体式开展集中排查、滚动排查涉黑涉恶线索，有针对性地开展分类打击，迅速掀起雷霆之势。要聚焦农村基层黑恶势力违法犯罪，与基层反腐“拍蝇”结合起来，坚决拔掉这些人民群众深恶痛绝的顽疾和经济社会健康发展的毒瘤，使违法犯罪量明显下降、治安水平显著提升、群众的安全感满意度不断提升。
三要牢牢掌握政法工作主动权。实现社会大局的稳定和谐、老百姓的安居乐业绝非易事，我们必须坚持一刻不松、一环不缺、一处不漏，做到善始善终、善作善成。反应要快。隐患就是“不定时炸弹”，一天不消除，我们就永无宁日。要时刻关注民情民意，主动研判风险走向，及时补齐工作短板，抓早抓小抓预防，特别是要时刻警惕苗头性、倾向性问题，采取切实有力的措施加以解决，将各类风险隐患消灭在萌芽状态。
把脉要准。现在，我们有些同志做工作还是浮在面上，走过了、讲过了就以为高枕无忧了，这样迟早要出事。遇到问题、特别是重点难点问题，必须顺藤摸瓜，找到问题症结的“病灶”，打开矛盾纠纷的“心锁”，从根上对症下药，从源头革故鼎新，决不能“头痛医头、脚痛医脚”，四处赶趟当“救火队”。腿脚要勤。要想保一方平安，没有任何捷径可走，就是要反复跑、反复查、反复做。尤其是我们的全科网格建设，必须不断深化拓展、规范提升网格化服务管理。广大网格员要认真履行“一业二遍三清四会”职责，以平安综治维稳工作为主业，每天巡查两遍，确保基本情况清、安全隐患清、出租房底数清，做到会记录、会发现、会上报、会推广。
四、以人为本、依法依规，高水平推进新时期信访化解工作
习近平总书记指出，当前群众通过信访渠道反映出来的信访突出问题，既有新动向，也有老难题，但都事关群众切身利益，事关社会和谐稳定。我们要把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，努力营造“不重访、不乱访、不用访”的良好信访生态。
一要解决好群众合理合法诉求。信访问题推不掉、捂不住、也躲不了。要第一时间把群众的合理合法诉求解决到位，把初信初访问题及时消灭在群众家门口和问题属地，减少群众来回奔波，降低群众信访成本，争取实现“最多访一次”。要严格落实初信初访首办责任制和十日办结机制，以最快的速度给群众一个合法合理的答复和处理结果。
对一些诉求合理的积案，要考虑“法度之外、情理之中”，争取早日息访罢访。信访部门要进一步配齐配强督查力量，强化督查督办职能，对群众不满意、重复信访、没有解决到位的问题，进行点对点督查，确保问题处置有理有据、合理合法。凡是对群众合法合理问题推诿扯皮、拒不解决、造成不良后果的，一经查实，严肃追责通报。
二要清理好信访积案化解库存。要牢固树立“新官要理旧账，现官不留坏账”的理念，以“信访积案清零”为目标，持续打好信访积案攻坚战，下大决心破解老难题，力争信访积案库存“清仓见底”。要开展每月“红黑榜”排名通报，省市交办信访积案化解进展缓慢的，由责任单位“一把手”作出情况说明。要建立健全领导干部接访下访和包案制度，进一步完善信访责任体系，对各类重点案件进行再梳理、再交办，不断加大“骨头案”“钉子案”的化解力度。要综合运用复查核查、公开听证、群众评议、三方会审、依法打击等手段，丰富和合调解、法律服务等帮扶举措，让信访矛盾化解手段更加多元、更加和谐。
三是巩固好信访维稳基层防线。认真总结推广新时代“枫桥经验”，做实基层、细化服务，打牢信访治理的民心基础。要把信访工作融入社会网格化管理建设中，发挥基层吸附作用，及时调处各类信访矛盾纠纷和倾向性问题，多渠道获取重点人员预警性、行动性信息，筑牢信访工作“第一道防线”。要健全落实信访风险预警防控、完善应急处置和劝返接回工作机制，强化基层一线应急响应力量，实施应急劝返“半小时”响应制度，一旦有上行信息，马上落地查人，精准处置。
要深化落实“1+1+1”化解稳控责任（即1名包案领导、1名责任人员、1批信息员），确保各类敏感节点不惹事、不生事、不添乱，坚决防止“神不知、鬼不觉”的问题再次发生。
五、勇毅担当、负重前行，高效率推动党建政法信访工作各项任务落地生根
习近平总书记在“1·5”重要讲话中深刻指出，时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。我们唯有实干担当，才能答好新时代党建政法信访工作的时代考卷。
一要强化主责意识，形成闭环效应。抓好党建政法信访工作，责任在“一把手”。各单位“一把手”要自觉扛起“第一责任人”职责，像抓经济工作、抓项目建设那样，以同样的精力、同样的力度、同样的效率抓细抓实抓好党建政法信访工作。各级各部门要强化“一盘棋”理念，各司其职、协调配合，切实提升党建政法信访工作的整体效能。这里重申下紧急信息报送纪律，重大突发事件发生后，各有关单位要第一时间向“两办”信息科报告，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报、虚报、越级报现象。
二要强化争优意识，严格考核问责。今年的党建工作必须打好“翻身仗”，确保重回全市优秀行列。各党群部门要加强对上沟通，对于上级明确的重点工作，及早考虑、超前谋划，培育典型、形成亮点、创出经验，争取本部门年度考核进入全市前三、全省前十
。要优化党建考核办法，强化督查问责，健全刚性问责程序，确保全面从严治党责任落实到每一级党组织。对于政法信访工作，要健全督查通报机制，定期组织专项督查，及时纠偏。特别是对发生一票否决事项、出现较大负面新闻、造成负面影响的，立即倒查责任。全国“两会”期间，凡是因责任不实、措施不力，导致进京去省信访事件、重大安全事故、重大治安事故的，从严从重问责相关责任人。
三要强化自身建设，锻造铁军队伍。党的十九大明确提出要“建设高素质专业化干部队伍”。贯彻落实这一要求，必须在建设高素质干部队伍基础上，更加重视干部队伍专业精神和专业能力建设，以更好适应新时代工作需求。广大党建政法信访干部要大兴学习之风、调研之风，不断完善知识结构，拓宽工作视野，提升思维能力，努力成为本职工作的行家里手。要立足岗位、当好表率，以一心向党、绝对忠诚的政治品格，高强本领、绝对过硬的专业素养，专致干事、绝对务实的工作作风，全面提升党建政法信访工作整体水平。
同志们，新形势、新方位赋予了党建政法信访工作新任务、新使命。大家务必要以更加务实的作风、更加有力的举措，激活党建源头活水，夯实平安稳定根基，为新时代“名县美城”建设作出更多新的贡献！
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