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开发区2007年突发公共事件应对工作总结评估 本文简介：
开发区2007年突发公共事件应对工作总结评估?市政府应急办：2007年，我区高度重视突发公共事件应对管理工作，着力加强应急预案体系和应急管理体制、机制和制度建设，全面提高政府保障公共安全的水平和处置突发事件的能力，突发公共事件应对工作全面展开，并逐步走向科学化、规范化和制度化轨道。现将我区2007年
开发区2007年突发公共事件应对工作总结评估 本文内容：
开发区2007年突发公共事件应对工作总结评估
?市政府应急办：
2007年，我区高度重视突发公共事件应对管理工作，着力加强应急预案体系和应急管理体制、机制和制度建设，全面提高政府保障公共安全的水平和处置突发事件的能力，突发公共事件应对工作全面展开，并逐步走向科学化、规范化和制度化轨道。现将我区2007年突发公共事件应对工作总结评估报告如下。
一、基本情况
2007年，全区共发生突发群体性事件7起（30人以上），与2006年同期相比发生起数下降12.5%，分析其原因主要是人民内部矛盾纠纷引发的群体性事件，诱发群体性事件的因素大多是涉及人民群众切身利益的问题未能及时妥善解决。
二、总结评估
2007年，我区高度重视应急管理工作，切实推进应急法制建设，认真贯彻落实《**省突发公共事件总体应急预案》，预防和处置突发公共事件的能力进一步提高，应急管理工作有序开展。
1、应急工作开展情况。?一是制定完善预案，强化了预案体系建设。区管委会制定了《**英雄经济开发区突发公共事件总体应急预案》，并根据总体预案制定了《**英雄经济开发区安全生产事故应急救援预案》、《**英雄经济开发区防汛抗旱工作预案》和《**英雄经济开发区处置群体性上访事件应急预案》3个分预案。二是加强应急知识宣传，开展科普宣教工作。在辖区内全面加强了科普宣教工作，在各个行政村全面宣传了预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能。在学校开展了公共安全知识和应急预防知识的宣传和培训，切实把公共安全教育作为推动素质教育的重要内容来抓，增强了师生的公共安全意识，普及了群众的应急知识和基本常识，提高了自救和互救能力。
三是加强隐患排查，强化监测预警预报工作。2007年，积极组织区直各部门开展各项专项整治和隐患排查工作，全面掌握本行政区域、本行业和领域各类隐患排查情况，力争把突发公共事件的隐患消除在萌芽状态，重点是抓了企业安全生产、水旱灾害、重大传染病、群体性突发事件等突发公共事件的监测、预警工作。
2、存在的问题和薄弱环节。由于我区应急管理工作才刚刚起步，还存在许多薄弱环节，还不能完全适应经济社会发展要求和公共安全形势需要。一是应急预案体系尚不健全。目前我区应急预案体系的基本框架已搭建，但“横向到边、纵向到底”的应急预案体系尚未形成，预案间的衔接不够紧密，内容还需进一步补充、细化，可操作性还不够强。二是应急队伍建设需大力加强。目前我区专业应急抢险救援队伍比较缺乏，大多为半专业或兼职队伍。三是宣传动员工作有待加强。对辖区内居民公共安全知识、防灾减灾和自救互救知识宣传普及不够，社会动员机制有待完善。
三、工作建议
1、切实加强应急预案建设。对应国务院和省、市政府各类应急预案，根据实际情况变化，及时补充修订相关区级预案，进一步完善预案体系。明确各类突发公共事件的防范措施和处置程序，增强预案的针对性、操作性和实用性，尽快形成覆盖全区、配套衔接的应急预案体系。
2、完善突发公共事件应急日常管理机构。应按照有关要求，组建专门的应急管理办事机构，整合资源力量，配备专门的工作人员，研究解决应急办公室的设置、人员编制与工作经费问题。
3、完善突发公共事件应急物资与经费保障机制。应将突发公共卫生事件应急经费纳入财政预算，合理安排应急物资储备经费、应急培训与演练经费、应急处理经费，建立应急处理经济评估与补偿机制，做到机制健全，补偿及时，为突发公共事件应急处理提供切实有效的保障。
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4、加强突发公共事件专业队伍建设。开展应急处置的日常演练，提高快速反应和攻坚处突能力。增强各职能部门在处置突发性事件时的协调配合，熟悉处置突发公共事件的工作方案和预案，提高应急处置的能力。
四、典型案例分析
冠山农场奶农集体上访案例分析：
10月10日上午，英雄开发区冠山农场约50位奶农载着约一吨鲜奶到市政府集体上访，反映以下问题：
1、光明英雄乳业奶价偏低，比阳光乳业的收购价每公斤低4角左右；
2、鲜奶收购站短斤少两、压低鲜奶的质级等次；
3、收购过程中，环节过多，层层截留，致使奶农获利太少。
奶农要求：
1、放开收购或提高定点收购价，做到与阳光的收购价持平。
2、追究以前短斤少两造成的损失。
对此，我区高度重视这一突发群体性事件，管委会副主任杨宏富同志就此问题于10月11日下午主持召开了研讨会，就奶农所反映的问题和要求逐一进行了研讨，并拟定了相关意见。同时区农牧部并各农场做好了奶农的解释工作，确保奶农的思想稳定。10月15日，在开发区领导的要求下，光明乳业奶站和奶厂总部的决策人分别从**和**赶到英雄开发区，协调奶价问题。会上决定按市场价运行，参照阳光乳业的收购标准，让奶农直接得到的收益不低于交给阳光乳业。
10月17日，奶农再次载着约一吨鲜奶，欲往市政府上访，被有关工作人员在途中拦截，通过解释，奶农回到开发区协调。随后，英雄开发区管委会副主任余颖同志立即召集区直有关部门和光明英雄乳业公司召开鲜奶收购事宜协调会。对鲜奶收购价格、增加鲜奶收购透明度、有抗奶的收购及冰点奶的处理、奶农奶款结付时间、**农场奶源组织费、加强奶站监督管理等问题进行了明确。同时要求各农场强化服务意识，切实抓好奶业生产。努力为奶农解决生产和生活中的实际困难，促进鲜奶产量逐步增长。至此，经多方努力工作，及时疏导化解了群众情绪，事件得到了及时有效掌控和稳妥处置。
分析这次突发群体事件的成功化解，总结其经验有以下几点：一是开发区管委会领导高度重视、靠前指挥，是做好突发公共事件应对工作的坚强保证。二是各单位、各部门认识高度统一，履职尽责，分工负责，是做好突发公共事件应对工作的重要因素。三是灵活运用策略艺术，是做好突发公共事件应对工作的重点。
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二〇〇八年三月二十四日
开发区2007年突发公共事件应对工作总结评估 本文关键词：工作总结，突发，应对，评估，开发区
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