篇一：加强路政管理队伍建设的几点看法
加强路政管理队伍建设的几点看法
摘 要：目前，我省高速公路路政体制已完成转换，体制改革正处在最后的调整期，高速公路路政执法工作迎来了新的机遇和挑战，而一支作风过硬的路政管理队伍是完成各项任务目标的重要保证。如何建设高素质的路政管理队伍，是一个亟待深入研究的课题。本文从提高队伍整体素质、创造规范化的管理机制、树立执法形象几个方面，对如何加强路政队伍建设提出了自己一点感想。
关键词：路政队伍、素质建设、树立形象
我省高速公路路政体制转换工作已经完成，在新的体制下，如何按照省交通厅“在一个好的体制下力争做到三个好”的总体要求，建设高素质的高速公路路政管理队伍，这是关系交通改革、发展、稳定这个全局的重大问题，也是一个亟待深入研究的课题。
从路政管理队伍的现状看，我们这支队伍是在工作任务非常繁重而且困难很多的情况下顽强拼搏的，为保护路产维护路权做出了不懈的努力，从总体上看确实是一支好队伍。一是政治上坚定可靠。广大路政管理人员始终牢记自己的崇高宗旨和神圣使命，忠于党，忠于人民，在思想上、行动上与党中央保持高度一致，经受住了各种严峻的考验，做到了在任何时候、任何情况下，都能绝对听党的话，紧紧跟党走。二是工作上任劳任怨。路政管理人员在任务繁重、人员编制不足、经费紧张、装备落后的条件下，长年累月战斗在公路战线上。尽管如此，广大路政人员无怨无悔，战斗在各自的工作岗位上，涌现出
了许许多多的先进模范人物。这是路政队伍的主流和本质，必须充分肯定。
在肯定当前高速公路路政队伍建设成绩的同时，还必须正视队伍中存在一些不容忽视的问题。一是人员编制不足。如我大队管辖宁连高速公路淮安北环段和淮连段，管辖里程65KM，按照总队定编人数应有13人，而我大队实际只有10人。由于人员严重缺乏，目前大队内勤只有1人、有的中队只有2人，人员排班提襟见肘，使路政人员缺少进行政治学习和业务学习的时间，政治水平、执法水平、办事能力不高，甚至对各种应知应会的基础知识和基本技能也不是很熟悉。二是缺乏好的管理机制。我大队自2001年成立十年以来，路政人员的关系经历了由地方公路处划拨至总队、由总队划拨至经营单位、再由经营单位划拨至总队三次变动，大家把宝贵的十年青春都奉献给了高速公路路政管理事业。但是由于路政体制一直处在动荡之中，一些在工作中表现突出的路政员无法得到职务晋升，并且高速公路路政人员待遇一直偏低，得不到提高，直接影响到路政人员工作的积极性和创造性。三是少数路政人员为人民服务的意识不高，执法形象有待提高。有的在执法过程中受老思路、老方法的影响，处理问题方法比较简单，作风比较粗暴，伤害司乘感情；有的不愿做或不会做司乘工作，习惯于用管理取代服务。如果不正视这些问题，或者看不到这些问题的严重性和危害性，而听任其长此下去，我们这支队伍无法得到发展。为了使处理好上述问题，笔者认为应做好以下几点：
一、加强路政管理队伍建设、提高队伍整体素质需处理好四个
方面的关系
路政队伍建设是一项大的系统工程，涉及的范围、内容很多，而其核心的内容应是队伍的整体素质，能否培育出高素质的队伍，才是我们抓队伍建设的关键所在。要从根本上解决队伍素质不平衡的问题，需要很长的时间和艰苦的努力。笔者认为当前应处理好以下几个关系：
一是要正确处理好提高基本素质与提高政治素质和职业素质的关系。应当承认，基本素质的明显提高，为政治素质和职业素质的进一步提高，打下了坚实的基础。但是，基本素质的提高，并不等于政治素质和职业素质也就同时得到了提高。在实践中，虽然文化结构等基本素质有了提高，但往往群众和社会对路政执法部门的执法水平和公正执法意见仍然很多。这就说明没有正确处理好提高基本素质与提高政治素质和职业素质的关系，在队伍建设的指导思想上还存在着片面性。对于路政执法人员来说，坚定正确的政治方向、全心全意为人民服务的宗旨意识、严格依法办事，公正执法，是最基本的职业要求。只有把提高基本素质与提高政治素质和职业素质紧密结合起来，才会有正确的政治方向，也才能在执法活动中懂得顾全大局，讲求社会效果。
二是要正确处理好队伍良好素质的长期培养与短期培训的关系。近年来，开展的“争先创优”等各种“创建”活动，对解决队伍中存在的执法不严、为政不廉，接待群众冷、横、硬、推等问题，都起到了很好的作用。但要巩固创建和整治的效果，还不能仅满足于一时一
事的成效，还要注重长期的基础性素质培养。路政队伍管理应坚持持久性原则。素质养成是长期的，这就决定了管理活动的长期性。同时要正确处理好队伍素质的长期养成与短期的集中培训（活动）之间的关系，既要通过短期的集中培训或开展“活动”，解决一些突出的、带有倾向性的问题，同时更要通过长期的日常行为规范的管理教育，以达到日积月累，起到质的进步作用。
三是要正确处理好个体素质与整体素质的关系。路政员的个体素质程度对队伍建设有着极其重要的影响。经笔者长期观察，基层路政员个人素质层次不齐，虽然所有人员根据交通部有关文件要求，已全部达到大专以上文化程度，但从实践工作中看到，执法过程中所发生的个别执法不严、违规操作、办案程序不规范等现象也时有发生。这就需要在日常管理工作中，以大队为基层管理部门坚持不懈地对路政员进行专业知识、操作规程、严格执法与亲情服务的教育培训，不断地逐步提升路政员严格执法、防腐拒变、快速反应、自我保护的综合
能力，从而提升队伍的整体素质，推动路政管理队伍建设工作的进程。四是要正确处理好抓业务工作与提高队伍职业素质的关系。抓业务工作与提高队伍的职业素质不能割裂开来，必须坚持一手抓业务工作，一手抓队伍职业素质的提高。所以，在工作实践中，加强思想政治工作，教育路政管理人员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和事业观，是提高职业素质的首要环节。提高队伍职业素质的另一个重要环节，就是业务工作的实践磨练。这就要求各级领导，特别是“一把手”，要牢固树立只有高素质队伍才能创造一流业绩的思想，把提
高队伍职业素质与业务工作做为同等大事来抓。
二、转变工作作风、树立良好的执法形象
在社会主义法制不断建全，公民法律意识不断增强的新形势下，对高速公路路政执法人员执法艺术和执法技巧提出了更高的要求，只有进一步提升路政队伍的综合素质，努力打造一支依法行政，从严执法、公正廉洁，文明服务的路政执法队伍，才能适应社会和发展的需要。一要加强培训教育。路政管理部门要加大执法培训投入，采取多种形式，把对路政人员的培训作为人事管理工作的重点内容常抓不懈，不断提高执法人员执法水平、为民服务的意识和公共服务能力，转变工作作风，要求路政人员在执法中做到以人为本，从管理对象利益出发，坚持教育与处罚相结合，坚持严格、公正、文明执法，努力实现“依法行政，规范执法，管理高效，服务文明”的目标。二要加大纪检监察和案件查处力度，按照“十项禁令”的规定，重点查处路政执法人员以权谋私行为，杜绝权、钱、情的交易，做到严格监督、严格管理。下大力气通过建立制度明确环节、明确责任、公开透明度和监督制约，把源头治腐落到实处。三要建设清廉节约的“节约型”单位。从节约办公的每张纸、每度电、每滴水入手，培养路政执法人员清廉节约的工作作风，以“必要、节约”为原则，按内部控制制度，合理安排各项预算费用的支出，杜绝奢侈浪费。同时要培养路政执法人员健康的生活情趣。经常性的开展文体活动，让路政员远离低级趣味，预防腐朽思想侵袭，防止腐败。四要搞好路政执法公示，公开接受社会监督，要广泛争求社会对路政执法工作的意见，同时，还要聘
篇二：关于道路交通管理工作的几点建议
关于道路交通管理工作的几点建议
1、寺马线供电所至倡隆段，现状两侧绿化带用杨梅树种植。杨梅树树种较高大，影响行车视线。且该种绿化种植方式不能起到隔离的作用，随处可以穿越。尤其是到了杨梅收获的季节，在马路上采摘杨梅的现象也是屡见不鲜。这样不但有损形象，更是存在极大的交通安全隐患。建议在每个道口两侧30-50米范围内的乔木改种色块绿带，确保安全视距。
2、寺马线白石尖（高岭顶处）存在一个回头弯，车辆通行仅能通过一面镜子判断对面来车，视线不好，近几年已发生过多次交通事故，存在很大的安全隐患。该处坡度较陡又是回头弯，需要较大的转弯半径。建议开挖部分山体，扩大转弯半径，增大弯头视距。
3、城区交通拥堵问题。主要是几个节点拥堵，比如学校、农贸市场、商业中心地段等。建议利用操场空间建造地下室，师生接送车辆在地下室完成接送，平时地下室可作为周边地区停车场，缓解交通压力。
4、建议使用高科技电子屏，在非交通高峰时段电子屏用于公益、广告宣传，在交通高峰时段电子屏用于周边道路通行状况的视频显示，提示交通分流。
5、加大乱停车整治力度。在中心城区和各乡镇建成区加大乱停车整治力度，尤其是交通高峰期和车流量大路段的整治，同时做好停车位的科学规划设置工作。
6、打击超载超限运输车辆的力度应加大。建议对全市运输车辆安装GPS定位系统和电子超载报警系统，实施掌握、监控运输车辆情况。
7、交通高峰期部分道口是否可以设置人工控制红绿灯。在城区和主要城乡公路部分车辆通行量大的路口，建议设置人工控制红绿灯，由协警根据实时交通状况来控制各方向通行时间，进行人性化疏导。
8、交通管理员队伍建设问题。目前全市除了几个主要道口交通执勤比较好外，其他道口还不是很到位。在329国道往余姚方向，各交通路口余姚协警都比较负责，交通指挥能力也相对较高，建议我市相关部门加强交通管理员队伍建设，提高业务水平和责任意识。
篇三：关于农村公路管理养护的几点建议
关于农村公路管理养护的几点建议
自从党的群众路线教育实践活动开展以来，我们对群众普遍关心的热、难点及民生方面等问题进行了调研。今年12月份我们积极深入千家万户和基层一线开展对农村公路管理养护问题进行了民意调查，对全县农村公路建设、养护、管理等情况有了一些了解。
近年来，我县农村公路建设及养护管理的发展速度较快，规模较大，为我县经济又好又快地发展发挥了重要的支撑和带动作用，但是随着农村公路建设速度不断加快、公路里程不断增加，一些矛盾和问题正在日益凸显。
一、基本情况
近几年来，在市、县两级政府的正确领导下，我县农村公路建设得到了迅速发展，截至目前，全县通车里程共1169.63公里（不包括高速公路），其中国道169.7公里（210国道过境40.8公里，309国道过境128.9公里），县道五条，共143.707公里，乡道10条，共240.486公里，通村公路95条，共615.737公里；我县油路以上通车里程567公里，砂石路里程278.5公里；全县通油路（水泥路）以上村179个，通砂石路以上村228个。农村公路的快速发展，促进了城乡一体化建设，为我县经济快速、持续发展和社会稳定提供了有力的保障。
二、我县农村公路管理养护工作存在的问题
（一）思想认识不够，存在“重建轻养”现象。长期以来，受不良政绩观的影响，公路在建设和养护上存在认识上的偏差。总认为建设才能见成效、出成果，在短期内就能起到立竿见影的政绩，养护是对已建成的公路的维护保养，不容易引起别人的注意，大部分人只关心路是谁建的而不关心是谁养的。而忽视了公路的养护；未认真理解“三分建，七分养” 的真正含义；没有将“建设是基础，管理养护是可持续发展”的工作方针摆正位置，致使农村公路管理养护缺乏积极性，乡、村公路大部分处于严重失养状态。
（二）抵御自然灾害能力差。但随着时间的推移，特别是近年来频繁出现的洪水侵袭，公路沿线的路面、边沟，经常发生塌方、水毁土桥等现象，使农村公路损毁严重，大部分路段都遭受重创，容易造成道路不畅。
（三）路政管理力度不够。个别乡（镇）未严格按规定审批道路两旁的建筑物，公路沿线个别群众乱堆乱放、占道经营、晒东西现象时有发生，利用路肩种植农作物并未完全杜绝，超载超限屡禁不止。对这些现象，我们在路政执法中法律依据不明，执行力度不够，效果自然不明显。
（四）养护生产技术力量严重不足，养护管理水平低。近几年随着交通基础设施建设力度的加大，油路里程迅速增加，公路养护对养护技术、专业化程度、养护设备等要求越来越高，传统的养护技术、养护机具已不能适应当前的养护工作。目前，油路养护技术人员相对
偏少，油路养护经验欠缺、机械设备匮乏，公路养护整体科技含量不高，养护施工许多方面还采用以前的工艺，基本上以人工操作为主，比如农村公路养护仍旧以扫帚、铁锹为主要工具，工艺粗放、设备简陋;且目前农村公路养护人员中极少有专业的养护技术人员，从事养护的技术人员比例不足5%，掌握新材料、新技术和新工艺的能力差，大大降低了养护水平。养护生产技术力量严重不足，养护管理水平低等因素在很大程度上降低了养护效率和质量，制约了我县农村公路管理养护工作的正常开展。
（五）大型车辆对通村公路损坏严重。近年来，随着我县煤炭、石油、苹果产业的不断发展，高速公路、铁路复线建设的相继进行，各种大型、重型运输材料车辆对农村公路都有严重损坏。
（六）机制不健全，责任不明确，各职能部门未能充分发挥起核心作用。随着农村公路管理养护体制改革逐渐深入，各项体制还没有理顺，机制还不健全，各项配套管理办法未能及时出台，道路养护管理还处于摸索适应阶段，各种配套的管理办法还没到位，职能部门对通村公路建设、路面技术性能、养护工序等经验不足，养护及时性做得不够，职能没有得到充分发挥，管理工作运行程序不清，责任不明，村道基本上处于失养状态。
三、加强农村公路管理养护的措施及建议
（一）加强宣传，培养全民爱路护路的意识。 通过媒体报道、制作板报、宣传车巡回宣传、散发宣传单等方式大力宣传农村公路养护的重要意义，培养全民爱路护路意识，营造浓厚的社会氛围，使广大人民群众积极参与公路养护和管理活动中。
（二）坚持建养并重,切实加大农村公路养护资金投入。 资金匮乏是农村公路建设、养护的主要问题和根本制约因素。一是要加大政策倾斜力度，在建设资金上，建议上级交通业务部门应加大资金扶持力度，减缓县级财政配套压力。二是在农村公路的管护上，建议县政府逐年加大配套资金，并将配套资金纳入财政预算，同时将乡村公路养护工作纳入县级年度目标责任考核项目，夯实农村公路养护责任。三是要强化资金管理，确保资金使用效果。设立农村公路养护基金，实行专户管理，建立资金专项审计制度，保障专项资金使用安全。
（三）加强技术人员引进和现有人员培训。 建议县委、县政府通过招聘等途径，引进公路专业毕业的大学生到交通部门工作，强化专业技术力量，同时对现有技术人员分批次送公路院校进行强化培训，提高现有技术力量。
（四）强化农村公路管护工作。针对煤炭、石油、苹果等产业的发展，交通部门要从支持县域经济发展的大局出发，拿出具体可行的农村公路管护方案，保护现有建设成果。如设立治超检测站，严格控制大型车辆上路的现象。要大力治理超载超限车辆，严厉处罚，确保农村公路安全畅通，促进县域经济发展。
（五）健全长效机制，认真做好农村公路养护管理工作。要按照“有路必养，养必到位”的原则，进一步夯实县、乡、村及行业部门管护责任，建立健全以落实养护主体、完善奖惩措施、加强目标考核为主要内容的养护管理长效机制。加强日常养护和路面养护两支专业队伍建设，加大从业人员培训和机械配置的力度，不断提高农村公路养护管理水平。加强对农村公路的日常巡查和养护，发现问题，及早处理，切实把有限的资金用足用好，最大限度发挥农村公路使用效益。
（六）建立稳定的农村公路养护资金渠道。加强资金使用管理，遵循多方筹措、分级管理、专户存储、专款专用的原则，充分利用“一事一议”政策，积极引导公路沿线村民投工投劳养护农村公路，同时积极鼓励社会和公路沿线受益企事业单位、个人，以组织义务劳动、支援设备材料、自愿捐资等方式，支持农村公路养护事业。 （七）积极探讨保护农村公路路产路权的有益做法，实现农村公路路政管理工作新突破。一要加大对县、乡道路的路政巡查力度。各县市区交通局要建立健全路政违法举报制度和体系，向社会公布路政事件举报电话，规范路政事案处理程序，充分发挥乡镇交管所路政管理的协助作用，依法查处破坏、损坏或者非法占用农村公路、农村公路用地、农村公路附属设施以及干涉正常养护施工作业的行为。二要加强对村道路政管理的指导，赋予农村公路养护工路政协管员职责，结合日常养护以委托的形式进行管理。三要加大路政管理有关法律法规的宣传力度，提高广大人民群众的法制观念，增强人民群众爱
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