篇一：树起产业富民的田间样板
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树起产业富民的田间样板
作者：文洪瑛 陈涛 董文龙
来源：《吉林农业·下半月》2014年第12期
素有“金庐陵”之称的江西省吉安市，地处吉泰盆地，自古物产丰饶，是传统农业大市。然而，吉安农业如今也面临着“大而不强”的尴尬局面，产业化水平不高，整体效益偏低。为推动传统农业向现代农业转变，吉安市在2012年就确立了把现代农业示范园建设作为推进现代农业发展的重要抓手的发展思路。经过两年多的建设，吉安市目前已形成以井冈山国家农业科技园为龙头，各县（市、区）现代农业示范园为支撑的“1+13”现代农业示范园格局。
吉安市农业局局长雷次仲告诉记者，吉安市已经总结出“以工业的理念谋划农业，以项目化的手段建设园区”的现代农业示范园建设路径，通过实施开放办园，大力招商引资，促进“农旅结合、农工互动、接二连三”，充分发挥示范园对全市农民的示范辐射作用，把以井冈山国家农业科技园区为龙头的农业园区建设成吉安现代农业发展的引领者和示范区，加快全市由传统农业向现代农业转变。
资源整合：多措并举解土地和资金两道难题
2013年11月，江西省政府发布《关于推进现代农业示范园区建设的意见》，明确规定每个现代农业园区核心区规划占地面积不少于2000亩，同时要求园区要加快水、电、路、通讯、环保等基础设施建设。土地如何流转、基础设施建设资金如何解决，这是吉安市在发展现代农业示范园中不得不解决的两道难题。
“资源整合是吉安市解决示范园建设中土地流转和建设资金的主要措施。”谈及土地和建设资金的解决思路，吉安市农业局副局长曾繁富说，“示范园区规划内的国有土地直接划拨给园区，农户承包地则通过奖补引导，采取转包、租赁、入股等形式流转进园区。园区建设资金则要打好三张牌：一是打好招商引资牌，二是打好创新融资牌，三是打好财政资金整合牌。”在吉安市青原区现代农业示范园，园区企业负责人梁礼淦指着远处的食用菌种植大棚说：“这260亩土地按照每年每亩450斤稻谷收购保护价计算付给老表租金，村委会和园区管委会也为我们租赁土地提供了不少便利。”
在园区基础设施建设资金整合方面，为解决涉农项目资金过于分散，存在“撒胡椒面”等现象，吉安市农业局副局长左家斌介绍说，吉安市鼓励各现代农业示范园整合农业开发、扶贫、水务、国土、新农村建设等涉农资金，做到“多个渠道进水，一个池子蓄水，一个龙头放水”，从而提高涉农资金使用效率。
据介绍，目前吉安市通过整合土地资源，全市现代农业示范园已流转土地4万亩，整合涉农项目资金、引进工商资本累计3.8亿元，有力地促进了现代农业示范园建设。
篇二：xx县产业化扶贫示范县典型材料
xx县农业开发扶贫办公室
关于产业化扶贫示范县的典型材料
2011年12月
xx县地处xxx流域，辖?镇?乡?个行政村，总面积?平方公里，人口?万，xxxx年被确定为国家扶贫开发重点县，共有贫困村xxx个，贫困户?户，贫困人口?人。多年来在各级的正确领导和关心支持下，全县上下坚持以扶贫开发统揽农村工作全局，因地制宜，科学谋划，以龙头企业为带动，以合作组织为纽带，以基地建设为基础，一手抓产业推动，一手抓合作组织建设，积极探索?市场+龙头企业+合作组织+农户+基地?五位一体的产业扶贫开发模式。把扶贫开发的重点放在产业培育上，走出了一条?扶贫扶出产业来，农业长出工业来?的产业化扶贫开发新路子。
一、产业扶贫基本情况。
多年来，xx县坚持产业化扶贫不动摇，先后引进了世界500强企业?，培育了xx县xx扶贫鸭业有限公司、xx县xx鸭品有限公司、xx县xxx食品有限公司，建成了30个扶贫肉鸭养殖小区，鸭棚建设面积271023.5m，肉鸭存栏能力120万只；依托扶贫政策撬动民资，建成单个存栏500头以上的标准化扶贫奶牛养殖小区14个，存栏12000余头，日产鲜奶近100吨；成功引进xxxx食品有限公司和xx世农种苗有2
限公司等蔬菜龙头企业，发展蔬菜种植面积2.4万亩。扶持带动全县36个贫困村6200余户贫困户从事肉鸭、奶牛、蔬菜产业，年创直接经济效益4000多万元。2010年全县又新建单个存栏800头以上扶贫奶牛养殖小区3个、日屠宰4万只肉鸭加工厂一个，扩建日屠宰4万只肉鸭加工厂一个，可带动近3000余贫困户从事奶牛、肉鸭养殖产业，有效推进了全县肉鸭、奶牛产业的发展。
二、主要做法
如何加快贫困群众脱贫致富步伐，县委县政府经过深入调查研究、全面分析、科学决策，得出：扶贫开发的重点是产业扶贫，产业扶贫的关键是培育和发展能带动贫困群众稳定增收的致富产业。并确定了符合农民种养习惯，有一定基础的奶牛、肉鸭、蔬菜作为贫困村农民增收的三大主导产业。明确了?整合资源、集中投入、扶贫到村、效益到户、以点带面、全面推进?的工作方针，和引导乡村农户走?一村一业、多村一业、三业并举、连片开发?的产业化扶贫发展思路。
（一）政策引导 加大扶持力度。县委县政府先后制定了《xx县产业扶贫实施规划》、《xx县亿只肉鸭养殖发展规划》、《xx县十万头优质奶源基地建设发展规划》、《xx县关于发展蔬菜产业的指导意见》、《xx县关于启动实施扶贫开发细胞工程的意见》等一系列产业扶贫的政策性文件，确定了
产业扶贫的方向、思路、发展目标和具体措施。
贫困户养殖肉鸭，凡按照正大集团标准养殖的，利用国家项目试点资金给予建棚补贴，标准为20元/m，养殖小区内贫困户养殖1000只肉鸭，扶持扶贫周转金3000元，不超过2万元的小额贷款，按5厘补贴利息。贫困户养殖奶牛，每户养殖两头奶牛支持4000元扶贫周转金；发展奶牛养殖的贫困户，不超过2万元的小额贷款，按5厘补贴利息。养殖小区：按要求达到建设规模的，小区内的水、路、电等基础设施由县内整合部门资金和对口帮扶资金帮助解决。近三年来上级支持我县扶贫资金3210.1万元，整合社会资金26750万元。
（二）创新机制 建立组织保障。产业化扶贫的健康快速发展，需要切实可行的机制组织保障。为此，我们探索建立了四项机制，保障了产业扶贫工作的顺利开展。一是统一指挥协调机制。成立了由县委书记任政委，县长任指挥长，县直有关单位为成员的产业化扶贫推进指挥部，统一组织实施产业扶贫工作，负责产业培育、制定产业发展规划、项目实施方案、资金整合方案、组织项目实施、产业扶贫考核奖惩等。二是领导干部负责制。①重点龙头企业由一名县领导负责，并将领导姓名、职务、联系方式制作成牌挂在企业大门口，给重点龙头企业?贴门神?，做到企业内部的事自己管，企业外部的事政府管，让企业放心、安心、专心组织生2
产经营，为企业创造良好的外部环境。②每四名县级领导组成一个帮扶小组，负责一个乡镇的产业扶贫工作。③省、市直帮扶部门与县直有关部门，每部门分包一个贫困村的产业扶贫工作。④乡镇党政主要负责人为扶贫开发第一责任人，分管副职为具体负责人，明确各乡镇、各贫困村的工作目标和要求，层层抓落实。做到了产业化扶贫工作有谋划、有督促、有落实、有考核，从而保证了全县产业扶贫工作有条不紊的实施。三是项目带动机制。产业化扶贫是实实在在的工作，归根结底要体现在产业规模、产业效益、产业带动上。为此，每个产业我们都通过实施一个个的具体项目带动产业发展。在奶牛、肉鸭两个产业发展中，我们都是通过建设一个个标准化养殖小区，将农户吸收进来、扩大养殖规模，扩大覆盖面，推动了产业发展。四是多元联动机制。在产业扶贫项目建设中，县委政府按照?渠道不乱、用途不变、集中使用、各记其功?的原则整合有关部门的财政资金投入；引导鼓励社会资金参与；撬动金融资金支持。使全县形成了政府调控，扶贫统揽、市场引导、效益推动、群众参与、多方促进、多元联动的产业发展机制。
（三）招商引资 大力培育龙头。产业扶贫离不开企业带动，为此，我们坚持把招商引资培育龙头企业作为带动产业扶贫的突破口来抓，全力扶持企业做大做强，通过企业的发展，带动产业壮大。目前，全县建有2家国家级扶贫龙头
企业，5家省级扶贫龙头企业，市县级扶贫龙头企业18家。在具体工作中通过?一扶、二引、三培育?的工作思路，壮大扶贫龙头企业，提高其带动能力。一扶，是通过政策扶持、撬动本县企业家投资农业产业化项目，建起了14个扶贫奶牛养殖基地、4家饲料加工厂、3家肉鸭屠宰厂；二引，是通过加大招商引资力度，先后引进了xx绿洁公司、xxx世农种苗有限公司、xx集团等龙头企业入驻，使产业直接链接国内、国际市场，提高了种、养户抵御市场风险的能力，扩大了产业规模，提升了产业水平。2011年初又成功引进xx集团总投资3.5亿元，日加工600吨液体奶项目，和xx肉鸡集团总投资75532.0万元，建设种鸡饲养、种鸡孵化、饲料加工、肉鸡屠宰、熟食加工多环节一条龙生产加工项目，为我县产业化扶贫注入了新的活力。三培育，是县委、县政府采取组织县直部门到企业现场办公、组织部门和企业召开?早餐会?、组织银企对接洽谈会等形式及时了解企业所需，主动为企业排忧解难，千方百计帮助企业拓市场、扩规模、上项目、延伸产业链条，同时认真落实首问责任制、限时办结制、责任追究制，提高政府执行力和诚信力，为企业发展营造了良好的发展环境。
（四）组织农民 实现联合发展。扶贫产业的基础是基地，基地建设离不开农户，为使分散的农户建成有组织、有规模、统一的种养基地，我们通过建立合作组织，有效地引
篇三：联村联户为民富民行动先进个人事迹材料
在联村联户、为民富民行动开展以来，他始终心系联系村产业发展，重点帮扶制定规划，铺设富民致富桥；他始终心系帮扶户脱贫致富，输血的同时重在造血，搭建为民连心桥。在积极参与制定甘州分局双联行动《实施方案》、《帮扶计划》的同时，他始终胸怀大局，以强烈的主人翁责任感，身先士卒，在田间地头、农舍乡村，处处留下了他访贫解困、真心为民的身影，他就是***。
唯有源头活水来
按照分局领导包片的分工，***同志重点联系帮扶的是三闸镇红沙窝村、二闸村。如何推动联系村的整体发展，辐射带动村民收入的提高，进而达到脱贫致富的目标？怀着这个问题他带领联村包户干部，先后8次深入联系村实地察看，通过村两委座谈，进村入社调查，驻村体察民情等途径，立足***村产业发展潜在优势和地理优势，结合工商职能，制定了打响五红品牌，助力产业发展的总体发展规划。即：打响***羊肉品牌，发展特色餐饮业；打响***西瓜品牌，发展特色农产品；打响***葵花品牌，发展特色加工业；打响***沙枣品牌，发展特色面点业；打响***韭菜品牌，发展特色蔬菜业。
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