篇一：项目二次经营策划书编制
项目二次经营策划书编制纲要
（讨论稿）
项目二次经营策划书编制总的指导思想是：以确保安全质量为前提，以实现减亏增效、降低成本、方便施工为原则，以实用可行为标准，以真正指导业务工作的开展为目的。
项目二次经营策划书按照收集信息、研讨立项、资料编制、报批跟踪的管理环节，每一环节都要做到位。
一、落实“四级”管理体制，明确分工。
1.1成立领导小组
1.2明确部门及工作人员业务分工
1.3明确部门及工作人员涉外分工
1.3.1对业主人员工作分工（铁路局局长/客专公司总经理、主管基建副局长/客专公司常务副总经理、建设处长/客专公司总工程师、铁路局下属建设单位指挥长/客专公司分指挥长、计划财务部、工程部、安质部、物资部、设备部、协调部）
1.3.2对设计院工作分工（主管副院长、主管院副总工程师、项目总体、各业务处处长、主管副处长、主管副总工程师、所长、主管副所长、专线），同时兼顾施工图第三方审核单位与之对应人员
1.3.3对监理工作分工（总监、副总监、主管验工计价工程师、驻
地站长、各专业监理工程师）
1.3.4对铁道部工作分工（铁科院、工程建设管理中心、工程设计鉴定中心、建设司、计划司、安监司、工程质量监督总站等）
项目运作之初就要安排专人与上述人员取得联系，建立起不间断的定期拜访机制。
二、落实“四定”运行机制，规范操作行为。
2.1定方向
2.1.1收集信息
2.1.1.1经营信息移交
2.1.1.1.1合同投资
2.1.1.1.2主要工程内容及数量
2.1.1.1.3联合体及业主指定分包情况
2.1.1.1.4重难点工程分布及重难点工程施工组织设计情况，包括概算是否考虑充分等
2.1.1.1.5项目盈亏分析：报价人员针对具体清单项目提出盈亏分析意见
2.1.1.1.6合同风险提示：结合现场踏勘情况，分析工程施工中存在的各项风险，针对如何规避风险，如何化风险为效益提出合理化建议
2.1.1.1.7业主及设计关系交底
2.1.1.2设计信息
2.1.1.2.1设计总体思路和原则、资金来源
2.1.1.2.2初步（或施工图）设计鉴定中心审批意见及概算批复情况
2.1.1.2.3概算编制原则及基础资料信息（基础单价、取费原则等）
2.1.1.2.4概算编制费用考虑是否充足（注：对做增量还是减量的判断起关键作用）
2.1.1.2.5特殊设计情况：新材料、新工艺等
2.1.1.2.6当地自然资源情况
2.1.1.2.7社会及自然环境情况（社会环境是否复杂，是否潜在施工干扰；地质条件是否复杂，是否具备更多的变更理由）
2.1.1.2.8关键设计人员信息
2.1.1.3业主信息
2.1.1.3.1业主对投资控制的态度和权限
2.1.1.3.2业主与部领导的关系及沟通能力
2.1.1.3.3业主主要人员及权限
2.1.1.4铁道部信息
2.1.1.4.1相关专业负责人情况
2.1.1.4.2铁道部分管领导情况
2.1.2. 现场调查
2.1.2.1社会环境：政府部门工作风气、民风民俗等
2.1.2.2自然环境：地形地貌、环境保护等
2.1.2.3地质条件：根据附近其他工程了解、实地调查
2.1.2.4资源条件：料源料价情况、运输资源情况、设备租赁供应情况
2.1.2.5现场变化：设计阶段至施工阶段现场发生的变化
2.1.3.合同分析
2.1.3.1合同条款分析：有利与不利合同条款分析，重点对可调整合同条款进行分析，确定二次经营工作方向。
2.1.3.2招投标文件分析：要提取对二次经营工作有利与不利的内容，要抓住有利规避不利。
2.1.3.3业主变更索赔管理办法：这是现场变更设计的关键性文件，办法是否有利，如何变通执行，也要认真分析，提出具体思路。
2.1.3.4业主验工计价管理办法：验工计价管理办法可以看出业主对投资控制的态度和意向，对变更索赔工作方向具有重大影响。
2.1.3.5业主其他各项管理规定
2.1.4.成本分析
2.1.4.1工程量清单分析：①工程量清单说明分析；②具体清单项目盈亏分析（要结合概算进行分析，要摸清子项构成及比例情况）。
2.1.4.2招标概算分析：结合《工程量清单计价指南》，认真分析概算中的差错漏碰，为检算做准备，也是提出变更索赔的重要依据（如钢筋含量与实际相差大等）。
2.2定策略
通过上述收集信息、现场调查、合同分析、成本分析等程序，提出适合本项目的二次经营策略（分四阶段实施）。
2.3定制度
2.3.1项目日常管理制度
2.3.1.1例会制度
2.3.1.2工作制度
2.3.1.3保密制度
2.3.1.4关键人员定期拜访制度
2.3.2业务管理制度（执行集团公司制度）
2.3.2.1变更索赔工作定期报表制度
2.3.2.2经营资料移交交底制度
2.3.2.3变更索赔跟踪落实和信息管理制度
2.3.2.4变更索赔专家督导制度
2.3.2.5变更索赔工作考核奖励办法
2.4定完成时间
三、落实“四参数”控制，实行“目标－成果－考核－奖罚”一体化管理。
3.1目标
3.1.1总体目标：
3.1.2按投资分解：合同金额、降造费、业主控制预备费、铁道部控制预备费
3.1.3按项目分解：路基、桥涵、隧道等目标分解
3.1.4按阶段分解：投标阶段、出图阶段、施工阶段、收尾阶段
3.2成果
3.2.1投标阶段和出图阶段：以进入施工图并经过核准的项目和数量为准
3.2.2施工阶段和收尾阶段：以经过批复的变更设计批文和验工计
篇二：二次经营策划
二次经营策划
**立交桥为“EPC”模式，即设计-采购-施工总承包，有利因素是及早和设计、物资厂家沟通，提前将设计图纸、购买合同不利因素消除，不利因数是技术措施费用和临建费用需要编制详细的施工方案（或施组）相关方现场签证。为了保证前期二次经营的成果，特制订该策划，请项目领导班子及相关部门高度重视，认真执行。
一、成立机构
组 长：（项目经理）
副组长：（总工）、（副经理）
主要部门：计合部、工程部、物设部、试验室
组员：
二、职责划分
组 长：全面协调管理对内、对外二次经营工作。
副组长：总工**分管工程部、计合部，分配任务，协调部门工作，负责和设计院、咨询公司、**公司相关部门关系协调。副经理**负责出图前与设计院搞好关系，过程中分管物设部搞好二次经营工作，负责现场收方协调工作。
工经部：划分工程量清单外需要签证的项目，拆分单价组成，组价，编制综合单价以外的清单，负责签证工作。
工程部：计算工程量，尤其是初步设计图工程数量与清单工程数量差，编制技术措施项目和临建施工方案、整体施工组织设计，按
照计合部提供的签证的项目计算签证工程数量。
物机部：根据工经部提供的项目完善相应物资的购买合同、发票、质量检验合格材料、付款凭证等资料。
试验室：搞好试验检测的合同、发票、付款凭证，以及检测频次的计算等工作。
三、前期二次经营重点内容
1、施工调查
对整个蜀蓉立交桥进行全面的施工调查，对影响造价的项目进行详细列表，如地面标高是否和设计相符、需要迁改的结构物和管线、各个桩位具体影响施工需要增加费用的项目、明显的设计漏项等。本项由工程部负责。
2、核对工程量清单和图纸工程量
核对工程量清单哪些项目是图纸有的工程量，而且是综合单价包干的；哪些工程量有单价，没有工程量，需要编制施工方案和现场签证；哪些工程量即没有单价，也没有工程量，需要施工方案和现场签证。计合负责统计哪些项目需要走施工方案和签证。工程部负责核对图纸工程量，并月工程量清单对比，尽最大努力将能进入设计图纸的工程量全部进入设计图纸，以减少风险。该项工作由副组长与设计对接装量。
3、搞好方案编制
根据清单，需要签证工程量的项目，认真详细的编制施工方案和施工组织设计，做到不漏量、不少量，必须将该“装进去”的工程量
全部装进去。优化施工方案，保证方案经济安全。如：现浇连续梁砼施工分两次灌注（即第一次灌注到腹板上倒角处，第二次灌注顶板）；优化现浇梁施工“鹰架和满堂支架及配套设施”的配置；合理安排工作面确保各分项工程施工形成“平行流水”作业；合理选择钻机型号（建议先“工艺试桩”），确保桩基施工进度；优化行车道处门洞搭设方案；优化桥面铺装施工方案；优化防撞墙施工方案。该项工作由工程部负责，总工程师把关。
4、搞好现场签证
根据计合部提供的需要签证的清单及时进行现场工程量的签认工作，最大限度保证足额签证。此项工作由计合部牵头，工程部配合。
5、劳务分包合同签订前必须经过单价测算，不少于3个施工队伍竞价，采用招标方式，合理定价，优质队伍中标。该项工作由计合部负责。
6、机械设备管理尽量采用零库存，对机械设备严加管理，防止设备空耗和效率低下。材料采用限额发料制度，防止浪费或施工队倒卖现象，加强日夜巡视，发现丢弃的材料及时回收。对钢材和混凝土等主要材料采取过磅制度，加强混凝土后盘控制。加强自发电的油料控制。项目部提供物资实行“谁使用谁保管谁赔偿”的原则进行管理。此项工作由物设部负责。
7、钢筋集中加工有利于控制差量和损耗，但现浇梁采用就近加工原则；采取“零损耗”激励措施。加强现场技术控制，选择经济适用的方法，如控制好虚桩长度60厘米以内等。该项工作由工程部负责。
四、奖罚制度
对在前期二次经营工作贡献大小进行奖励，对不重视的人员进行处罚，确保前期二次经营利用最大化。
篇三：XX铁路XX局二次经营策划书(定稿)
新建XX至XX铁路站前工程XXSG-X标段
（DK10+000~DK146+900）
二次经营策划书
中铁XX局集团有限公司XX铁路工程指挥部
2016年3月25日
目 录
一、工程概况 ...................................................................................................... 4
1、工程名称 ........................................................................................................ 4
2、工程地点 ........................................................................................................ 4
3、合同投资额 ................................................................................................... 4
4、业主单位 ........................................................................................................ 4
5、设计单位 ........................................................................................................ 4
6、监理单位 ........................................................................................................ 4
7、合同工期 ........................................................................................................ 4
8、资金来源 ........................................................................................................ 4
9、设计标准 ........................................................................................................ 4
10、主要实物工程量 ........................................................................................ 4
二、项目基本信息 ............................................................................................. 5
1、招投标信息 ................................................................................................... 5
2、概算基础资料信息 ...................................................................................... 6
3、现行管理相关文件 ...................................................................................... 6
三、调查情况 ...................................................................................................... 8
1、地质条件 ........................................................................................................ 8
2、施工道路 ........................................................................................................ 8
3、资源条件 ........................................................................................................ 9
4、重难点工程 ................................................................................................. 10
5、施工风险 ...................................................................................................... 12
四、合同分析及应对策略 .............................................................................. 12
1、图纸的错误 ................................................................................................. 12
2、关于其他义务 ............................................................................................. 12
3、关于人员履约 ............................................................................................. 13
4、关于材料供应 ............................................................................................. 14
5、关于工期延误 ............................................................................................. 15
6、关于价格调整 ............................................................................................. 15
7、关于变更的估价原则 ............................................................................... 16
8、关于总承包风险费 .................................................................................... 16
9、关于计量周期 ............................................................................................. 18
10、关于总价子目 ........................................................................................... 18
11、关于预付款 ............................................................................................... 20
五、组织体系 .................................................................................................... 20
1、组织机构 ...................................................................................................... 20
2、职责分工 ...................................................................................................... 21
3、部门负责 ...................................................................................................... 25
4、对外工作对接分工 .................................................................................... 26
六、制度体系 .................................................................................................... 28
1、例会制度 ...................................................................................................... 28
2、台账、报表制度 ........................................................................................ 29
3、二次经营信息管理制度 ........................................................................... 29
4、变更索赔跟踪落实制度 ........................................................................... 29
5、保密制度 ...................................................................................................... 29
6、专职档案员制度 ........................................................................................ 29
7、与上级沟通汇报制度 ............................................................................... 29
七、目标体系 .................................................................................................... 29
1、定目标 .......................................................................................................... 30
2、定奖罚 .......................................................................................................... 30
八、业务体系 .................................................................................................... 32
1、定方向 .......................................................................................................... 32
2、定台账 .......................................................................................................... 34
九、主要策划方向 ........................................................................................... 34
1、征地拆迁工程 ............................................................................................. 34
2、云XX隧道反坡排水 ................................................................................ 35
3、云XX隧道XX斜井位臵变更和新增斜井 ........................................ 36
4、隧道的围岩变化 ........................................................................................ 36
5、地下洞穴处理 ............................................................................................. 36
6、统一桥墩类型 ............................................................................................. 37
7、利用地质补充勘探策划桥梁钻孔桩最终设计方案 ................... 37
8、梁场位臵变更 ............................................................................................. 37
9、保险理赔 ...................................................................................................... 38
10、政策性调整 ............................................................................................... 38
11、利用隧道出碴加工混凝土用碎石 ....................................................... 38
12、总承包风险费 ........................................................................................... 39
13、隧道同级优化 ........................................................................................... 39
14、施工便道方案比选、优化 .................................................................... 40
15、XX隧道进口段地形与原设计不符调整...................................... ..... 40
16、隧道明洞变更调整...................................... ............................................ 40
二次经营策划书
二次经营策划书编制总的指导思想：以确保安全质量为前提，以实现减亏增效、降低成本、方便施工为原则，以实用可行为标准，以效益最大化为落脚点，以真正指导业务工作的开展为目的。
一、工程概况
1、工程名称：新建XX至XX铁路站前工程（XXSG-X标段）
2、工程地点：XX省XX市境内
3、合同投资额：中标价302622万元，其中：1－9章287641万元，10章大临4443万元，11章安全措施费5960万元，设备费122万元，总承包风险费4456万元；
4、业主单位：XX工程建设指挥部
5、设计单位：中铁第X勘察设计院集团有限公司
6、监理单位：XX建设工程咨询有限公司
7、合同工期：2015年12月31日至 2019年12月31日，工期48个月（1460日历天）；计划开工日期2015年12月31日，计划完工日期2019年8月10日，计划工期43.3个月
8、资金来源：中国铁路总公司和XX省政府资本金出资和银行贷款，出资比例项目资本金50%（其中：地方政府承担70%，中国铁路总公司承担30%），银行贷款50%。
9、设计标准：铁路等级为客运专线、正线数目双线、时速250公里/小时、电力牵引。
10、主要实物工程量
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