篇一：二线干部述职述廉报告
述职述廉报告
燃气开发中心 陈广恒
因年龄关系，我在2010年3月退居二线工作。2011年，在中心党总支的领导下，我坚持看书读报，认真领会中央和北京市的各项方针政策，严格执行中心的各项规章制度，从自我做起，从小事做起，坚持科学发展观，在职责范围内尽心工作，从思想上紧紧与党中央保持高度一致，现将一年来的工作情况报告如下，请评议：
一、 履行职责，尽力工作
今年，在中心党总支的领导下做些力所能及的工作，做到随叫随到，协助做好相关工作，摆正位置，绝不给领导和组织上添麻烦。在协助管理安全工作中，主动服务不越位，多做协调沟通服务工作，多到现场了解情况，做到有事及时汇报，继续在岗位上发挥自己的一些管理经验和特长。
二、廉洁自律做合格的共产党员
在廉政建设中，一是学习十七大文件和十七届五中、六中全会精神和党风廉政建设方面的文件，积极参加中心组织的各项廉洁教育活动，按照党员标准严格要求自己；二是始终保持清醒头脑，做到清白从政，加强党性修养，从点滴做起，从小事做起，牢记自己是一名共产党员；三是严格遵守廉政准则和廉政承诺，强化立党为公，执政为民意识，对区国资委党委和中心党总支制定的各项廉政规定能严格遵守，对家庭及个人的重大事项及时汇报。
三、自觉遵纪守法
在执行纪律方面能严格遵守廉洁自律的各项规定，严格按程序办事，坚决按国家相关规定执行相关措施，并主动传达落实。自己作为一名老同志能严格执行中心的各项规定，注重维护燃气中心形象，退二线不等于退休，对燃气中心有利的事多做，不利的话坚决不讲，支持中心的工作，决不拖后腿，保持政令畅通，在利益面前不伸手，不张口。
在新的一年里，还要多学习，保持共产党员的本色，多做一些力所能及的工作，作为一名普通老党员，平时要和同志们交心谈心，相互沟通，把自己置于同志们的监督之中，遇到重大问题能及时向组织报告并自觉接受组织和同志们的监督。
2011年11月4日
篇二：充分发挥退二线领导干部的积极作用
完善措施，加强管理
充分发挥退二线领导干部的积极作用
退二线领导干部多年在领导岗位工作，绝大多数同志德才兼
备，经验丰富，对当地经济社会事业发展作出过积极贡献，是党委、政府的宝贵财富。然而，“铁打的营盘流水的兵”，所有领导干部都会按照相关政策规定退出领导岗位。对退二线领导干部如何加强管理并发挥其积极作用，成为各级机构编制和组织人社部门面临的一项重要工作。为此，我县机构编制部门对退二线领导干部情况开展了专题调研，并针对有关情况提出建议供上级决策参考。
一、基本情况及存在问题
据统计，目前，我县各级机关、副科级以上事业单位涉及退
二线领导干部的单位53个，共有退二线领导干部133人，均继续占用本单位编制。绝大多数退二线领导是到达最高任职年龄退出领导岗位的。我县退二线领导干部总体上能按要求继续参与单位工作，但也存在部分人员工作激情退化，甚至离岗的情况。而目前各级、各部门承担的工作任务比较繁重，加之一些部门人员结构严重不合理，急需充实骨干力量，但因这部分退二线领导干部占用了本部门编制，多数部门目前无编制缺额，使单位补充人员受限。同时，部分退二线领导干部在编不在岗，原因和情况比较复杂，如果管理不善，使用不当，将会造成人才资源的浪费，也
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会给干部人事管理带来负面影响，从而严重影响到各项工作的正常开展。
二、对策和建议
对退二线领导干部如果管理得当，给予正确引导，并充分发
挥他们工作经验丰富、综合协调能力强等积极作用，他们将会是党委、政府以及各级、各部门的一笔宝贵财富。
（一）科学合理划定退岗年龄。目前，各地对科级领导干部
退出领导岗位的年龄并无统一标准。前些年，我县将科级领导干部退出领导岗位一律按职务划分年龄，规定为正科级50岁、副科级48岁；近两年，调整为按性别划分年龄，分别为正、副科级男干部53岁、女干部50岁。因此，希望上级科学合理地制定出领导干部退出领导岗位年龄的标准，既要考虑到领导班子的年龄梯次结构，又要考虑到年轻干部的培养使用，建立科学合理的领导干部退岗机制，不简单地搞年龄“一刀切”。
（二）关心尊重发挥“余热”作用。退二线领导干部多年在
领导岗位工作，绝大多数同志德才兼备，经验丰富，对当地经济社会事业发展作出过积极贡献，是党委、政府的宝贵财富。为此，上级组织要多关心他们，本单位也要尊重他们，充分理解和信任他们，还要兼顾退二线干部的专业特长、个人意愿和工作实际需要，安排与其能力相适应的岗位和工作，积极拓宽发挥退二线领导干部作用的渠道和途径，努力为他们提供合适的工作平台，充分发挥好他们的积极作用。
（三）严明纪律加强监督管理。由于各级各部门都存在退二
线干部作用发挥不好的情况，建议上级制定有关政策并带头遵守
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作出表率，进一步加强对退二线领导干部的监督管理，正确引导他们“退位不退志”、“退位不退岗”、“退位不退休”、“退位不退管”，使他们能够继续保持工作激情，为经济社会事业发展继续作出贡献。各单位在充分尊重、信任、关心的基础上，对那些退出领导岗位后，完全离岗或偶尔到岗并未承担具体工作的干部，要加强正面教育和引导。同时，对直接从事经商或到有关企业兼职等情况的退二线领导干部，要加强教育和管理，建立严格的考勤考核机制，并与年度考核和工资晋升挂钩。对涉及违法违纪的人员要从严处理，维护党纪国法的严肃性。
（四）制定政策鼓励提前退休。退二线领导干部管理难的问题由来已久，且具有普遍性，如果不上下联动整体推进，光由各地制定管理制度，推行难度大，短期内也难以解决根本问题。为此，建议上级制定类似以往政府机构改革的优惠政策，通过提高工资标准和非领导职务级别，鼓励和引导他们提前退休，将有限的编制资源用好、用活，进一步充实急需人才和优化干部队伍结构。
（五）下达编制实行统一管理。根据上级要求，目前各级机关、事业单位的编制已经实行总量控制，分类管理，各级、各部门编制普遍紧缺，加之退二线领导干部还继续占用本单位编制，严重影响到紧缺急需人才的补充。为有效解决退二线领导干部涉及面宽、管理难的状况，建议设立专门退管机构，由上级下达退二线领导干部专项编制，用于解决退二线领导干部占编问题，按照干部管理权限，由组织、人社部门进行统一管理，充分发挥他们经验丰富、威性较高的优势，组织他们围绕当地经济事业发展
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重点领域开展调查研究，积极建言献策，并对各级各部门执行党委、政府重大决策部署情况进行督查督导，为推进当地经济发展作出积极贡献。
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篇三：关于创新基层退二线干部管理机制的建议
关于创新基层“退二线”干部管理机制的建议
黄国春
目前在基层行政、企事业单位中，每年都有部分同志因年龄、身体等方面的原因相继从领导岗位上退下来，而他们并未到退休年龄，且大都有着丰富的管理经验和较强的工作能力，他们中大多数人从退居二线到退休，科级干部近十年、县级干部近5年的时间里，生活和精神上都会有不同程度的不习惯。加上本单位管不上、党政有关部门无人管，这一部分人无所事事，有的去企业打工帮忙，有的沉醉于酒桌、麻将桌中，甚至有一部分人怪话、埋怨话连篇，与当前的推进现代化进程、构建社会主义和谐社会不相适应。这样，不仅造成了人力资源的浪费，且在干部职工中产生了不良影响，损害了党员干部良好的社会形象。 造成上述现象的主要原因在于：
一是组织、人事部门对退居“二线”的党员领导干部教育不到位，管理不规范，对充分利用退居“二线”党员干部的重视程度不够，未能激发起他们继续为人民服务的热情，以及为党和人民发挥余热的积极性，没有创造和形成退居“二线”党员领导干部发挥作用的氛围。
二是退居“二线”的党员领导干部自身的认识不到位。有的同志对干部能上能下的制度不适应，存在一些抵触情绪；社会上对他们也存有偏见，认为退居“二线”的党员领导干部是“下台”干部，对其另眼相看，使退居“二线 ”的党员领导干部心理失衡。
三是组织上对退居“二线”的领导干部再安排职责不明。免职后的“二线干部”，组织上没有明确地交待其岗位职责，他们不知应担任何种角色。加之现任
领导认为其资格老，对其布置和安排工作缩手缩脚。还有的领导认为，“二线干部”继续工作有碍于自己工作的开展。
为此建议：
1、要加强宣传教育。在实际工作中，“二线”干部往往怕工作过头，影响年轻人，怕被误认为是出风头。针对这一思想状态，要加强宣传教育，引导“二线”干部正确对待组织安排，加倍珍惜退休前的工作机会，调整好心态，以饱满的工作热情在新的岗位上积极工作，当好参谋，做好“传、帮、带”，在“二线”岗位上继续发光发热。在舆论宣传上，对角色转换比较快、工作踏实、作用发挥比较好的“二线”干部典型，要及时宣传鼓励，从而促使“二线”干部永葆革命青春，不断奋发向上。
2、要增进交流沟通。在职领导要重视“二线”干部的管理工作，坚持与其“零距离”接触，主动与其交流思想、沟通感情。通过交流稳定他们的情绪，消除他们的思想顾虑。要多一些尊重和理解，通过座谈会、个别谈心等方式倾听他们的意见和心声，鼓励他们甩包袱、鼓干劲，让他们从容坦然地面对现实，用良好的精神状态去迎接新生活。
3、要创新管理机制。各级组织人事部门要根据中央有关要求，结合各地实际情况，尽早出台有关“退居‘二线’的党员领导干部管理规定”，从日常管理、组织分工、考核办法、奖惩制度等方面作出具体明确的规定，使“二线”干部的再利用及其管理工作有法可依、有章可循。年终“二线”干部与单位干部要一起考核，对坚持上下班制度、服从组织分配、积极发挥余热，努力开展工作的“二线”干部，要进行评优表彰，从而调动其工作积极性。组织、人事部门也要对“二线”干部进行考察，建立“二线”干部信息库。各级组织、人事部门要不断探索对退居“二线”领导干部的管理机制。同时应当逐步取消领导干部退居“二线”
的做法，可以把领导干部的退休年龄提前；也可以规定到一定年龄的领导干部应统一过渡到非领导职务，取消“退居二线”这一说法和做法，使领导干部的退职或退休制度化、规范化。
4、要充分发挥余热。“二线”干部大多长期担任领导职务，能力强、经验多、门路广、善管理，要因势利导，合理安排，科学使用，做到人尽其才、才尽其用。可利用其决策优势，组建“二线”干部智囊团，倾听他们的建议，为决策提供参考，或邀请他们参与重大决策；利用其技术优势，组建专业技术团，帮助解决老百姓生产生活中遇到的技术难题；利用其关系优势，组建招商团，参与招商引资工作；利用其经验优势，组建宣讲团，宣传政策，讲解工作方法，或安排到中层岗位；利用其经营管理优势，安排参加离岗创业。
作者系临武县政协常委
