资产管理绩效评价指标体系研究 本文关键词：指标体系，资产管理，绩效评价，研究
资产管理绩效评价指标体系研究 本文简介：摘要：城市公共交通运输企业资产管理在企业管理中具有重要作用。近年来，随着经济社会的飞速发展，企业必须全面加强管理，特别是资产管理。政府已将国有资产保值增值，作为对国有企业领导人任期内重要的考核指标。因此，我们国有公交企业采用科学的方法加强资产管理、确保其保值增值已成为企业发展的目标之一。我国公共交通
资产管理绩效评价指标体系研究 本文内容：
摘要：城市公共交通运输企业资产管理在企业管理中具有重要作用。近年来，随着经济社会的飞速发展，企业必须全面加强管理，特别是资产管理。政府已将国有资产保值增值，作为对国有企业领导人任期内重要的考核指标。因此，我们国有公交企业采用科学的方法加强资产管理、确保其保值增值已成为企业发展的目标之一。我国公共交通运输企业资产以公交车为主，加强对车辆的管理，确保其安全高效运营，是提升企业盈利能力和服务水平的保证。城市公共交通运输企业具有公益性质，企业的健康发展关乎民生。企业必须建立绩效考核管理体系，并将企业资产管理嵌入企业绩效管理系统，纳入绩效考核指标，成为企业绩效管理的重要内容。
关键词：公共交通运输企业；资产管理；绩效评价指标体系；研究
一、公共交通运输企业资产管理绩效评价的必要性
1.绩效管理是一套科学的企业管理方法在公共交通运输企业管理中应用绩效管理可以大大提升公共交通企业的资产使用效率和效果。公共交通运输企业的资产管理不是企业领导层、某个部门或者某个人的事务，需要企业上下全体员工的积极配合、共同努力。构建科学的绩效评价体系，将企业的资产管理与企业各个层级的员工的切身利益紧密联系起来，发挥全员管理的作用。将绩效评价体系融入企业资产运营管理的全过程，更好地调动资产管理者与使用者的积极性，充分发挥资产的效能。2.有利于促使企业的资产管理科学化科学的管理是企业经营的一部分，公交车辆是公共交通运输企业的重要资产。公共交通运输企业资产管理质量决定了企业经营计划的落实、以及企业战略目标的实现。同时，完善公共交通运输企业的绩效评价体系可以优化企业的经营管理模式，帮助企业的管理者时时掌握运营情况，并对企业各责任单位、责任人进行定期考核评价，将考核结果作为确定员工薪酬及职务晋升、评优、降级、调岗的依据。对企业的长远发展具有重要意义，对企业战略实现也具有决定性作用[1]。企业将资产管理与绩效考评相结合，可以帮助企业发现管理中的薄弱环节，对企业的统筹规划具有重要意义，有利于实现资产管理目标。3.有利于加强企业的预算管理在公共交通企业的资产管理中，预算管理和资产管理二者互为补充，发挥着重要作用。企业的资产管理是预算管理工作得以有效实施的依据，而预算工作又是推进企业资产管理的基础。企业在针对资产管理进行绩效考评时首先需要以准确的资产情况为前提，同时还要保证资产的完整性。需要通过对资产进行预算，将二者进行融合，可以发挥更好的管理作用。
二、公共交通运输企业资产管理绩效评价中存在的问题
1.产权主体不明确公共交通运输企业在资产管理过程中，产权主体不明是影响资产管理的重要因素。如果公共交通运输企业的产权不明确，就会造成监督成本增加，不利于企业的科学化资产管理。以H公共交通企业的资产管理为例，由于该企业在资产管理过程中的产权界定不明，导致其无法约束资产的管理人员和使用人员，从而使企业资产管理风险增加[2]。资产的损益没有和企业资产管理人员的利益挂钩，导致企业出现产权问题。同时由于权责不明，在资产管理出现问题后无法及时有效地追究相关人员的责任，使企业资产管理的效率大大下降。部分企业在经营过程中采用资产调配或者划拨的方式开展企业的经营活动，造成企业的产权不明问题。2.缺乏对资产管理的约束公共交通运输企业要提升资产管理的效率和质量，需要重视建立完善的监督机制，加强对资产管理环节的约束，这是基本的保障措施。当前部分企业在资产管理过程中忽视了资产管理的重要性，因此不重视设置相应的资产管理约束机制，造成企业的资产管理缺乏有效的监督，资产管理问题频出[3]。公共交通运输企业在经营过程中不重视制度建设，对资产管理人员的职责定位也不明确，最终给企业的资产管理带来了风险；同时由于缺乏有效的约束，致使企业资产使用不合理，有时出现滥用的现象，造成企业资产的损失。企业的奖惩机制不完善，不能及时对资产管理各环节的投机行为进行有效的管理，更加滋长了企业的资产滥用行为。3.资产管理绩效评价指标体系设计缺乏科学性在公共交通运输企业资产管理过程中，绩效考评的指标设计不科学也会大大影响企业资产管理的质量和水平。当前部分公共交通运输企业虽然采用绩效评价加强对资产的管理，但是其不重视对绩效评价指标的选择，导致企业绩效评价效率不高。企业的指标选择具有随意性、单一性，使绩效考评效果大打折扣。企业没有构建一套完善的绩效考评指标体系，使资产管理的绩效考评无法做到全面、系统地评估，使资产绩效考评的科学性大大降低，同时不利于通过绩效考评提升其服务效率。
三、公共交通运输企业资产管理绩效评价的优化路径
1.采用科学的资产管理绩效评价指标公共交通运输企业要提升资产管理绩效评价的水平，需要重视对考评指标的选择，这是建立科学绩效评价体系的前提。公共交通企业在确定绩效考评指标时要考虑到其是否具有可操作性，其能否为企业的资产管理工作服务。另外，绩效指标的选择应尽量全面，从多维度出发，应包含资产管理各个环节的所有事项。企业绩效考评指标的选择应具体问题具体分析，公共交通企业在经营过程中要重视对资产管理绩效考核指标的选择。以H公共交通企业为例，公共交通企业的资产使用主要用于交通运输服务，可以建立相应的安全指标、服务指标、技术指标（如公交车辆维修、保养指标）、职工稳定等指标。为了使指标考核更加细化，具有可操作性，可以对每一项指标设置权重，根据相应的考核办法，进行评价。如（1）安全指标：公交车司机在驾驶公交车的过程中因违反规程导致设备损坏或者人身伤害每发生一次扣五分，上不封顶；（2）服务指标：如果服务单位被有责投诉，每次扣一分；（3）公交车的返修率指标：如果超出定额指标扣二分，超出定额4%扣五分；（4）职工稳定指标：被乘客投诉的每次扣三分。采用积分制对资产（公交车）管理进行绩效考评，是较为科学的绩效考评方法。交通运输企业在选择考评指标时要尽量将指标细化到具体的资产管理环节，制定科学的绩效考评指标体系，提升企业绩效考评的标准化和系统化。2.优化公共交通运输企业资产管理绩效考评模式公共交通运输企业资产管理需要重视考评方法的选择，这是企业提升资产管理绩效考评效果的关键。企业的绩效考评方法要结合公共交通运输企业资产的实际情况，考评方法的选择要适合公交车辆资产管理的要求，同时需要针对企业的资产情况制定年度绩效考评指标；资产管理的绩效考评可以进行定量分析与定性分析，从而实现公共交通企业资产管理绩效考评工作的科学化。公共交通企业应完善针对资产管理绩效考评的反馈、监督机制，对绩效考评中存在的问题及时进行反馈分析。3.绩效考评体系构建要以科学的绩效考评原则为依据加强公共交通运输企业的资产管理，构建完善、科学的绩效考评体系。公共交通企业与一般企业在经营模式、资产管理等方面都具有较大的差异。因此，公共交通运输企业在针对资产管理进行绩效考评时要遵循特定的原则，以适应公共交通运输企业对资产管理的需要。公共交通企业在进行绩效考评时要遵循科学的绩效考评原则，考虑到绩效考评能否提升公共交通企业的服务水平、能否提升资产利用率、考虑到如何使用企业资产达到最大的社会效益，提高市民的福祉，这是绩效考评构建的原则。
四、结束语
综上所述，公共交通运输企业的可持续发展离不开对企业的资产管理，重视资产的科学化管理是公共交通运输企业转变管理理念的体现。作为公共交通企业的管理者应认识到资产管理的重要性，转变传统的管理理念，对企业的资产管理模式进行创新。可以在企业的资产管理环节增加绩效评价的内容，促使管理机制更加健全，调动资产管理者的积极性，提升国有资产管理的质量、使用效率和效果是企业当前发展的首要任务。上文结合我国国有城市公共交通运输企业的资产管理进行分析，分别从资产管理绩效评价的意义、资产管理绩效评价中存在的问题、优化公共交通运输企业资产管理绩效考评路径三个方面进行探究，希望通过本次研究能为企业的资产管理提供一定的指导。
参考文献
[1]张国胜.构建公共交通企业资产管理绩效评价指标体系分析[J].中国国际财经（中英文），2017，（14）：162-163.
[2]薛韩芬.公共交通企业资产管理绩效评价指标体系的构建[J].全国流通经济，2018，2187（27）：50-51.
[3]刘建舜.浅议公共交通企业资产管理绩效评价指标体系构建[J].现代商业，2017，（26）：87.
作者：刘珊 单位：廊坊市公共交通运输集团有限公司
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