企业对台投资的影响及实现途径 本文关键词：对台，途径，影响，投资，企业
企业对台投资的影响及实现途径 本文简介：摘要：本文分析了浙企投资台湾的现状，说明浙企投资台湾有三大影响：政治影响、经济影响和文化影响，而要发挥这些影响，可以实现的途径有：投资的产业以服务业为主、投资的利益以政治利益为主、投资的核心是掌控销售渠道。关键词：浙企；台湾；投资影响一、浙企投资台湾的现状2009年7月1日，台湾当局经济主管部门正式
企业对台投资的影响及实现途径 本文内容：
摘要：本文分析了浙企投资台湾的现状，说明浙企投资台湾有三大影响：政治影响、经济影响和文化影响，而要发挥这些影响，可以实现的途径有：投资的产业以服务业为主、投资的利益以政治利益为主、投资的核心是掌控销售渠道。
关键词：浙企；台湾；投资影响
一、浙企投资台湾的现状
2009年7月1日，台湾当局经济主管部门正式开始受理大陆资本去台湾投资或设立办事处的申请。2009年7月28日，商务部正式批复福建新大陆电脑股份有限公司台湾子公司的设立申请，新大陆成为大陆首家赴台投资企业。随后，浙江企业加快了对台投资的步伐。经过前期洽谈和实地考察，首批6家赴台投资企业正式获授牌，分别是：浙江中浙国际贸易中心有限公司、浙江爱丽芬集团有限公司、浙江永力达数控机床有限公司、衢州市邵永丰成正食品厂、嘉善新嘉联电子股份有限公司和浙江红鹰集团股份有限公司，投资规模约合新台币3.2亿元。截至2019年6月份，除了6家中的前4家继续经营外，新增了浙江海正药业股份有限公司、浙江优特轴承有限公司、浙江华尔针织(香港)有限公司、浙江康帕斯流体输送技术有限公司、浙江宝泰电子有限公司、浙江隆泰医疗科技有限公司、浙江博德投资管理有限公司、浙江博圣生物技术股份有限公司等企业。投资规模超过新台币15亿元。主要涉及批发及零售业、纺织业、化学制品制造业、餐饮业、专业设计服务业等。与之对比的是，截至2018年6月底，来浙江投资的台资企业累计有8700余家，总投资额500多亿美元，引进台资总额居大陆各省（市、区）前列；对台贸易进出口总额连续7年保持在百亿美元以上，2017年浙江对台贸易进出口总额达721亿元人民币，同比增长18.5%。所以，浙企到台湾投资与台企到浙江投资相比，规模小，比例小；投资领域处于产业链的低端。究其原因，有如下四点：一是台湾对陆资来台的限制较多，开放的投资项目属于利润低、竞争强的传统产业，制造业以食品、饮料、纺织等为主，服务业以餐饮和批发零售为主，且对投资金额和投资主体均有限制；二是台湾市场本身比较狭小，总人口也才2343多万（2014年底），还不及浙江一半（5508万人，2014年）；三是岛内政治斗争复杂，蓝绿对抗激烈。岛内的激进“台独”势力，对大陆企业入台投资抱有仇视和敌对情绪。民进党**蔡英文公开宣称将全力阻止陆资入台。四是浙企的出口竞争优势有待转变。浙江的优势产业多数是劳动密集型，出口企业规模小，出口产品技术含量低，附加值低，难以在台湾的狭小市场内发挥自己的比较优势，也难以发展产业集群，形成规模经济。在《福布斯》评出的2015年全球上市公司2000强中，上榜的中国台湾48家企业主要从事机械、电子、化工和银行等行业，与浙江的出口产品有交集，存在一种技术优势对抗劳动力优势的竞争关系。而一旦浙企投资入驻台湾，浙企本身的劳动力优势又很难得到发挥。
二、浙企投资台湾的影响
1.政治影响政治是上层建筑领域中各种权力主体维护自身利益的特定行为以及结成的特定关系，是人类历史发展到一定时期产生的一种重要社会现象。政治是经济的集中表现，是源于经济的，由经济决定，必须在经济基础上认识政治。同时，政治对经济也存在反作用。尤其是政治的统治阶级集团，为了追求自身利益，会使用各种政治工具达到自身目的。在台湾的选举制度中，财力支持是关键因素，涉及选举的宣传拉选票活动都离不开资金支持。台湾的“政治献金法”规定，企业可以捐款给候选人，也可以捐款给政党，再由政党捐给候选人。中国社会科学院台湾研究所研究员王建民指出：政治献金多寡是影响选举结果的重要因素之一。台湾大多数企业都是两边押宝，既捐蓝也捐绿，属“维持现状派”；“本土派”或“台独派”均属少数。这与岛内维持现状占绝大多数、“极独”或“极统”为少数的现象非常相似。[1]浙企投资台湾，可以通过间接的资金支持和与当地企业合作，影响“极独”企业或民众的政治选择，逐步软化岛内部分企业或民众的“台独”立场。2.经济影响台湾的经济发展大体可以分三个阶段：第一个阶段是1949年到1988年，GDP和人均GDP都有极大的提升。背后的原因在于其积极参与经济全球化下的欧美市场；第二个阶段是1988年到2008年，全球化进入第二阶段，中国大陆开始转向市场经济，台湾产业的相对优势与发展空间由欧美逐渐转向大陆；第三个阶段从2008年至今，台湾的核心竞争力不断弱化，岛内收入分配和失业问题日趋严重，经济前景堪忧。[2]要稳定岛内的收入分配和失业，除了发展自身以外，也需要积极引进和用好外资。实际上，台湾是最早鼓励吸引外资并取得显著效果的经济体，但由于岛内政治环境变差，外商对台投资意愿减弱，对台投资金额下降。依台湾“投审会”统计，2009年到2013年，外商对台年平均投资金额与高峰时期相比下降一半以上。与中国香港、新加坡、韩国等外商投资相比，中国台湾吸引外商投资最少[3]。浙企投资台湾，可以借助浙台合作的各类平台，进行渠道整合，提升浙企营销渠道在台的优势，吸收台湾的精英力量就业，从而影响台湾的经济增长和年青人就业。3.文化影响台湾文化中流派较多，有以闽南人为代表的闽南文化、客家人代表的客家文化、外省人带来的新文化、原住民所固有的南岛文化以及日本统治时期留下的日本文化。整体而言，当代台湾文化可分为两个重要源流：一个是中华传统文化，另一个是西方文化。长期以来，台湾当局一直在平衡二者的冲突。但从总的趋势来看，后者具有时间上的优势，它是与发达的生产力相关联的精神生活方式，是年轻人对未来生活的逻辑的自然推演[4-5]。浙台文化交流一直比较频繁，浙江省文化艺术交流促进会自2007年起，每年都与台湾举办“台湾·浙江文化节”。虽然浙企投资台湾对台湾居民难以形成强大的文化渗透，但是通过浙江本地的企业吸引台湾籍人士就业，浙企仍然能影响台籍精英的文化观念，进而影响台湾本土人士的观念。这需要有关各方认真做好台籍同胞的各种感化工作。
三、浙企投资台湾发挥影响的途径
大陆企业赴台投资，要面对政策空间和经济空间的限制。2009年台湾当局开放大陆企业赴台投资，但认定标准极为严格，企业内大陆方面股权超过30%就被认定是陆资企业。由大陆自然人掌握实质控制权的企业也认定是陆资；台湾市场的空间不大，加上外来务工人员总数大约在2300多万，投资台湾的企业往往面临市场竞争激烈、市场消费不足的难题。为此，要发挥自身的影响，可以通过以下几个途径展开：1.投资的产业以服务业为主投资服务业的原因有两个：一是近年来，服务业的发展对台湾经济的贡献最多，占比六成左右。浙企投资台湾服务业可以用较少的资金来影响台湾地区较大的社会面。二是服务业吸收就业的能力强。而台湾近年来青年失业情况比较严重，20岁至24岁青年失业率是整体失业率的3倍。失业超过1年以上的长期失业青年，占全体长期失业者的4成。此外，台湾青年低薪情形严重，而青年在国家政治格局中处于特殊而重要的地位。他们尚处于学习阶段，最容易受到各种新思潮的影响。因此，通过吸引其就业来增强他们的政治认同，把他们培养成推动两岸统一的传播者和实践者，具有重大而深远的战略意义。大陆对台湾地区的投资情况实际上也是以服务业为主，据台湾当局统计，自2009年6月底台湾开放大陆企业赴台投资以来，截至2013年6月累计大陆企业对台湾投资413项，总金额7.2亿美元，其中服务业的投资项目是317项，金额累计为519.3亿美元，分别占陆企对台湾总投资比重的76.8%和72.1%，大幅超过大陆制造业企业对台湾的投资水平，这一点与台资对大陆服务业的投资情况明显不同。2.投资的利益以政治利益为主大陆企业投资台湾，不能仅仅从经济利益上考量。台湾狭小的市场空间、较强的科技实力和严格限制大陆资本的政策，都使得大陆资本很难在台湾获得理想的经济利益。比如，根据2010年《大陆地区专业人员来台从事专业活动许可办法》与《大陆地区人民来台从事商业活动许可办法》规定，陆资来台设立分公司或子公司，专业人员来台最多不超过7人，且大部分员工需为台湾当地人士。据统计，台湾平均工资比大陆平均工资高100%以上，且严格遵循朝九晚五制，不允许加班，每天如果工作超过8小时，则超过时间段的工资三倍计算（所以如果要增加企业运作时间只能多招劳工，从而又增加了成本）。大陆企业在台知名度不高，产品销售量相对较少，存在明显的库存压力，增加了仓储成本。这就造成了入台服务行业的成本过高等问题。再者，台湾的土地为私有制，土地价格极高，并且大陆企业购买的限制大，需经层层审批，目前暂无大陆企业成功合法取得土地的事例。再比如，在台湾开设旅行社的大陆商家，仅限岛内旅游，并不能接待大陆游客，明显与其他岛内商家处于不对等地位，经营状况更为困难。厦门陆岛有限公司总裁吴总指出，目前90%以上的赴台大陆企业都处于亏损状态。基于此，部分有政府背景的企业投资台湾更多的是政治意义，而非经济意义。浙企必须和大陆资本一起，形成合力。对台湾的大资本家，要根据需要在经济利益上给予配合；对台湾的中产阶级，可以通过吸引就业的方式加以多方面利用；对已成为台湾人数最多的工人阶级，可以利用在岛内和浙江地区的力量，把这些人群有效组织起来，对抗台湾的独立势力。此外，由于特殊的历史与政治原因，台湾本省人与外省人之间的矛盾一直是台湾社会中的一大问题。台湾本省人包括闽南人、客家人和少数民族，他们分别约占人口总数的74％、12％、2%。外省人是1949年随同国民党迁台的人及其后代，他们约占总人口的12％左右。70-80年代之前，外省人的地位一般较高；在台湾当局推行“本地化”政策以后，本省籍人的地位明显上升。在相当一个时期内，省籍矛盾的存在，对台湾的政治、经济形成了一定的影响。如何有效利用本省人与外省人的矛盾，优化台湾的政治空间，也是浙企入台值得努力的一大方向。3.投资的核心是掌控销售渠道浙**企资本去台湾投资的模式有很多种，汇总起来看，以下面几种最为典型：①去台湾设立分支机构。虽然台当局已陆续开放陆资来台，但限制众多。而其透明化结果受限多，这明显违反陆资来台本意。加上台湾市场与大陆市场相比显得十分狭小，浙企的比较成本优势又很难在台湾地区得到发挥，所以，除非XX政府和地方政府大力支持，否则浙企投资台湾仅能做做样板，大手笔投资恐怕不易。但出于本身的长远发展和大陆政治的考量，浙企可以借助政府的力量，在台湾设立分支机构，逐步扩大台湾的销售渠道如各类卖场，进而对台湾支柱产业施加影响。②透过跨国集团投资台湾产业。目前，外资投资台湾股市的规模不断扩大。以金融企业为例，外资持股比例超过30%的金融企业包括中信金控、新光金控、复华金控、国泰金控、富邦金控等。同时，外资对台湾高科技企业的投资持股比例也相当高，据台湾专家分析，就台湾股权值最重的台积电而言，外资持股占7成左右，对其股价表现有重要影响。台湾当局想将台湾建立成为跨国性集团的大陆营运中心，大力吸引外资投资台湾，跨国性集团有可能成为避开两岸政治屏障的一个有力推手。浙江企业可借助与浙江区域内跨国性集团合作，进入台湾后投资各项产业。以汇丰银行为例，其在大陆是服务地域最广的外资银行，都拥有丰富的金融服务资源。在浙江，汇丰网络覆盖浙江杭州市(10)、宁波市(4)、温州市(1)和金华市(1)等主要城市。③与台湾企业或个人合作投资。台湾当地创业者利用大陆的巨大市场和廉价劳动力创办劳动密集型产业，做大做强后返回投资台湾。一方面，早期在大陆的经营使企业具有强大的综合实力和经济能力做后盾，可以承受对台投资初期的亏损，能维持子公司在台长期生存；另一方面，可以利用台湾与国际市场接轨的贸易特点通过台湾打开国际市场，进一步加强品牌知名度与影响力。但纵观台方给出的近400家对台投资的大陆机构和个人可知，此投资模式现阶段只有深圳富士康、厦门欣贺等企业采用。这种模式基本上是以台企位居上游，浙企位居下游的模式。台企的技术和浙企的市场优势互补。除了开发台湾市场，也可以开发大陆市场。以电动车锂电池为例，台湾有开发与制造经验，中国大陆则有应用端优势，台湾在正极材料厂能供应质量较佳的材料，中国大陆电池芯场则有量产制造的成本效率，结合两岸厂商的优势共同开发中国大陆电动车商机。这种模式的实质其实是浙企作为台企的代理分销商。当然，牢牢掌控台企在大陆市场的销售渠道，也是一种非常重要的影响台企的方式[6]。综上所述，浙企投资台湾，可行的最佳方案是发掘台湾的销售渠道，建立销售渠道投资模式。相比较而言，建立海外营销渠道，其经济成本远远小于在海外新建一个企业，对于企业来说，也可降低风险。在现有的对外投资的企业中，中粮集团、中化集团、三九集团、福建福耀集团、天津天狮集团和中技集团等企业都属于建立海外营销渠道投资模式。浙企可以对这些企业认真研究，有效借鉴。
参考文献：
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[3]王建民.“政治至上”经济向下[EB/OL].（2014-03-19）[2019-09-09].
[4]庄礼伟.百年来台湾文化的源流、属性与变迁[J].东南亚研究,2005(3).
[5]林秀琴.1980年代以来台湾文化政策的演变[J].福建论坛(人文社会科学版),2011（08）:58-63.
[6]高颖.陆资赴台投资动机、制约因素与应对策略研究———以浙江省民营企业为例[J].商场现代化,2015(20):218-220.
作者：王言炉 王小明 单位：浙江工贸职业技术学院
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