政府会计制度下院校内部审计创新策略 本文关键词：会计制度，内部审计，院校，策略，创新
政府会计制度下院校内部审计创新策略 本文简介：财政审计论文第七篇：政府会计制度下院校内部审计创新策略 摘要：本文旨在探讨政府会计制度对高校内部审计工作的影响，以期对今后高校的相关审计工作有所帮助。 关键词：政府会计制度;高校;内部审计;影响分析; 2019年1月1日正式实施的《政府会计——行政事业单位会计科目和报表
政府会计制度下院校内部审计创新策略 本文内容：
财政审计论文第七篇：政府会计制度下院校内部审计创新策略
摘要：本文旨在探讨政府会计制度对高校内部审计工作的影响，以期对今后高校的相关审计工作有所帮助。
关键词：政府会计制度; 高校; 内部审计; 影响分析;
2019年1月1日正式实施的《政府会计——行政事业单位会计科目和报表》标志着我国的政府会计制度改革正式启动，具有里程碑意义。政府会计制度是在原有的事业单位及新财务会计制度原有会计制度的基础上，对会计内容进行细化和调整，更接近反映行政部门的会计成本，与国际更接轨。其实施，对于提升高校内部财务管理能力，提高教育投入效益，促进高校健康可持续发展将发挥积极作用政府会计制度的实施，给高校的工作带来一定程度的方便，从而也提高了高校的财务管理水平。
一、高校内部审计的理论基础和实际应用
近年来，随着高等教育的迅速发展，办学规模不断扩大，资金的来源和结构也发生了显著的变化。就大学本身而言，其经济性质及其管理理念是构成其内部审计内容的重要因素。与旧的财务会计制度相比，新制度重新规范了主体、资本、监管和风险，使高校整体的财务会计制度发生一定程度的变化。首先，对会计计量进行了变更。将新会计制度中的营业税改为增值税，税率和税收法以及基础都发生了变化。通过这种方式，高校的税收负担或多或少会受到影响，高校内部经营活动也发生了变化。此外，新的财务会计制度下的会计计量，在一定程度上提高了可靠性，可以清楚地反映高校资金流动情况。其次，改变了会计的内容。新会计制度完善了会计方法，如调整稳定资产的价值要求（单位）、资本折旧核算，真正反映了稳定资本的价值状况，比原有制度更为实际。
二、政府会计制度对高校内部审计的影响分析
（一）对审计类别的影响
在新的财务会计制度下，财务预算审计的重要性得到提升的同时，也需要控制高校有关部门严格控制预算的收支，并按照新制度将固定资产审计纳入相关程序，并要核查支出资本化和费用化的处理是否合理，从而确保审计的完整性和严谨性。并且在新的财务会计制度下，应相应扩大审计报告的范围。所以除开对原有审计内容进行评价以外，还需要应对高校的效益和风险进行相应的评估。
（二）对审计内容的影响
财政收支内容更加详细，要求高校严格按照新的财务会计制度，如审计财政补贴收入、科研教育收入、经营收入等，对收支进行严格审计，以保证会计核算的规范化和合理性。在政府会计制度下，内部审计应重点关注资产，包括完整性、支出的资本化及费用化是否合理、折旧等。重点关注合同审计的收支确认时点，真实反映高校合同的收支情况。重点关注各单位的绩效，在真实核算成本的基础上尝试做好绩效审计，反映财政资金的绩效。
（三）对审计职能的影响
高校内部审计的功能主要是监督高校经济活动的合法性，增强其风险防范意识，让其得到正常运转。在旧的会计制度下，应该及时找出需加强改善的地方并加以改之。新会计制度着重强调审计的防范功能。它要求相关审计部门改变其作用，从之前的监督职能转变为监督和服务职能。不仅要监督高校各部门活动的开展，且也需监督其做出的正确决策。这就要求高校建立内部控制体系、财务信息披露制度和风险防范体系，规范内部良好的审计程序，为高校提供更好的服务，让高校整体财务管理水平得到良好促进，从而降低其办学的风险。
三、政府会计制度下高校内部审计的创新策略
（一）改进将内部控制与风险管理相结合的总体框架
由于内部控制审计是一种尚未完全成熟的前沿管理审计，风险管理的目的是对威胁组织目标实现的风险进行监督和管理，对内部控制和风险评估有着特殊的要求。有必要研究两者的结合，构建以风险管理为基础，以内部审计为核心的内部控制框架。这些结论和对策将具有更强的针对性和现实意义。突出高校组织发展与个体主体利益相结合的对策思路。高校作为组织的本质，也是利益相关者的契约聚合。审计师、被审计单位领导、上级领导部门、监事等利益相关者的博弈结果促进了内部控制的发展。博弈论可以作为分析和讨论内部控制审计相关利益相关者博弈行为的基础研究工具，并在此基础上提出解决问题的对策。
（二）加强组织目标与增值相结合的基本目的
从目前现实意义上来说，内部控制的着重点是为了确保组织目标得到实现，为学校的发展目标和风险控制增添更多的价值。这也是内部审计师协会一直以来所倡导和要求的。所以，它在新政策上也有相同意义，此外，在审计全覆盖的背景下，扩大了审计报告的范围，既保留了原有的审计评价，又对高校的效益和风险进行了评价。
（三）基于系统要求的详细审计内容
政府会计制度进一步完善了财政收支的内容，对高校的审计工作提出了更高的要求，并对高校的收支方面进行了严格的审查。例如，我们应该对科研、教育和经营的补贴收入和收入进行审查，并明确每一条款。在对高校支出进行审计时，必须区分和区分经营支出和业务支出。对于年底的余额，我们需要合理地规划和分配，以确保账户框架是合理和现实的。对于其他方面的支出，如报废、捐赠、转账等，应严格遵守新制度，避免乱花钱。
（四）加强大数据背景下的高校内部审计工作
近年来，大数据在各行各业中运用越来越广泛，高校的各项运行系统也基本都已信息化，内部审计要抓住大数据的时代背景，加强审计信息化基础工作的不断推进，从审计软件到大数据技术在审计中的运用越来越必要，是时代所需也是审计技术不断创新的必然要求。
参考文献
[1]周淑伟.新财务会计制度对高校内部审计的影响[J].中国内部审计,2016(1).
[2]刘莉晗.试论新财会制度对高校内部审计工作的影响[J].现代审计与经济,2014(3).
[3]彭玉红.新事业单位财务和会计制度背景下高校内部审计转型实践分析[J].商业会计,2014(14).
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