临空经济区规划建设路径研究 本文关键词：经济区，规划建设，路径，研究
临空经济区规划建设路径研究 本文简介：【摘要】在对临空经济区概念进行阐述的基础上，对廊坊临空经济区规划的必要性进行了分析，提出了廊坊临空经济区规划建设的路径。【关键词】廊坊；临空经济区；规划建设；建设路径北京大兴国际机场位于大兴区，为跨越京廊两地的机场。北京大兴国际机场建设给廊坊地区经济发展带来了崭新机遇，而临空经济也成为一种新兴经济发
临空经济区规划建设路径研究 本文内容：
【摘要】在对临空经济区概念进行阐述的基础上，对廊坊临空经济区规划的必要性进行了分析，提出了廊坊临空经济区规划建设的路径。
【关键词】廊坊；临空经济区；规划建设；建设路径
北京大兴国际机场位于大兴区，为跨越京廊两地的机场。北京大兴国际机场建设给廊坊地区经济发展带来了崭新机遇，而临空经济也成为一种新兴经济发展模式。但是廊坊临空经济区建设经验少，要发展临空经济需依托本身特殊地理位置，以航空带动模式、物流带动模式、产业链推动模式、产业集群模式以及园区发展模式为基本架构进行临空经济区规划建设。
1临空经济区概念
临空经济区指的是基于机场建设及机场对周边区域的正面影响，在机场周边还有机场同市区的连线区域出现产业集聚，并形成的多功能经济区域［1］。一般以机场作为核心，在周边1-20千米范围发展临空相关产业。从上述概念可以看出，临空经济区是依托机场所产生的新型经济发展的模式。这种经济发展模式来自机场建设带动，基于机场建设积极作用，在机场周边因人、财、物的集聚，最终带动了产业群在此区域的集聚［2］。临空经济区揭示了其特殊的地理位置，是机场为核心的发散性区域范围。临空经济区主要包含航空制造、物流、高端技术、高端服务等一些临空产业。
2廊坊临空经济区规划的必要性
2.1有利于带动京廊高新技术产业发展
临空经济区规划建设会成为京廊地区经济发展的崭新动力。北京大兴国际机场建设之后，大量跨国公司会在此处聚集进行系列投资业务，借助这些业务推动京廊地区的经济发展。且北京大兴国际机场建设后，大量高新产业会在此地区安家，并在新机场附近形成高科技园区，京廊地区自主开发、自主创新能力会显著提升，使京廊地区能够形成一个经济的新增长极。
2.2有利于促进京廊产业结构调整及升级
北京大兴国际机场建设后会成为北京及廊坊地区之间的一个基础航运设施，不仅可满足两地客廊坊临空经济区规划建设路径研究刘焕运，董静，石松（廊坊职业技术学院，河北廊坊065000）流、物流的集散需求，同时能带动两地相关产业的发展，为区域经济发展创造条件，有利于该地区产业结构调整升级和京廊两地城市竞争力的提高。
2.3有利于综合性交通枢纽形成
北京大兴国际机场处于京津冀高速铁路、轨道交通的密集地区，同京广、京九铁路距离近，便于沟通，利于国家级综合交通枢纽建设。考虑到北京大兴国际机场建设后的临空经济发展会对周边经济产业起到辐射及带动作用，为方便京廊地区旅客乘机，也需在此地区构建综合性的交通枢纽。
3廊坊临空经济区战略及规划建设路径
3.1廊坊临空经济区战略
北京大兴国际机场建设为廊坊发展带来了新契机，利于廊坊同北京全面对接，也利于廊坊产业结构的调整升级，利于廊坊区域竞争力的提高。廊坊要有效发展临空经济需要坚持如下战略。（1）空间整合战略。廊坊要发展临空经济需联动市域优势，并在市域优势基础上对城市的结构体系进行优化，构建综合性交通枢纽；依托交通枢纽，在交通走廊进行带状开发［3］；开发中还要突出廊坊地区的门户优势，通过开发为廊坊地区塑造独具特色的城市空间景观。（2）产业优化筛选战略。廊坊地区要发展临空经济，在发展中还需对产业进行优化筛选，需利用航空港在物流上的优势，对航空产业、物流产业等重点产业进行优先发展；对廊坊地区的产业结构进行优化升级，多发展绿色产业、高新产业和服务产业。（3）综合支撑战略。廊坊地区要发展临空经济，还需对商务会展进行集聚，从而突出机场周边经济产业的服务功能。依托城市的生态景观，在临空产业区发展休闲旅游及建设相关的地产项目。（4）交通梳理战略。要发展临空经济，廊坊地区必须对当地的交通资源进行整合，使地区交通运输体系更为便捷。（5）生态保护战略。要发展临空经济，还必须顺应当地的地理优势，将廊坊地区打造成一个绿色的生态城市。
3.2廊坊临空经济区规划建设路径
临空经济的发展路径受到所在区域经济发展水平、产业结构、地理区位、资源禀赋及政府政策等影响和制约。根据临空经济区内的产业结构和主导产业类型以及各产业的发展水平的不同，未来廊坊临空经济的发展模式应该以航空带动模式、物流带动模式、产业链推动模式、产业集群模式以及园区发展模式为基本架构。（1）航空带动模式航空产业主要包括航空工业及航空运输服务业。航空工业指的是集研发、制作、维修等功能为一体的航空制造的完整产业链；航空运输服务业则指的是以航空公司作为核心的一条服务性产业链［4］。北京大兴国际机场建成后，廊坊广阳区的九州及固安与机场紧密相邻，可在这两个地区发展航空制造及与航空相关联的产业。在固安逐步发展航空制造业，最终打造成以飞机零部件制造、飞机总装、故障维修等为一体的航空制造维修类产业链。在九州地区发展航空物流相关的产业，比如现代航空物流、航空运输服务等。同时还可以依托机场交通枢纽优势，在此地发展高端酒店、高端商场，发展带动旅客消费娱乐的相关高端服务型产业。（2）物流带动模式廊坊要发展临空经济还需借助物流“云”数据平台，通过物流带动临空经济发展。廊坊地区需借助大数据平台构建储运异地分离、但又可以即时同步相应的物流控制运行体系，对物流信息同步跟踪，构建智慧物流体系。在智慧物流体系构建基础上还需推动惠昌(永清)新陆港物流基地的建设，构建多式联运项目，促进海陆空多种运输方式的衔接，发展公路的甩挂式运输，发展陆空、铁海等整装多式联运。为疏解京津过境压力，还需积极推进环京津地区的货运枢纽建设，通过货运枢纽加强城际、区际、城市交通及城乡交通间的转换，使航空、轨道、道路等不同的客运方式可便捷衔接，最终能实现客运零距离换乘，让货运能够实现无缝隙对接。具体来说应加强京雄城际铁路、京雄高速公路建设，加强国道G230项目建设等。（3）产业链推动模式廊坊要发展临空经济，建设中还需加快实施《加强京津冀产业转移承接重点平台建设的意见》，推进承接平台建设，以产业链带动经济发展。建设中需在临空经济区形成核心企业及与之配套的企业协调发展的经济发展模式。需围绕临空主导性的产业构建一条完整的临空产业发展链条，如以机场为核心，以航空制造为主导产业，在此基础上发展航空零部件制作、航空故障维修等临空产业。（4）产业集群模式北京大兴国际机场建成后，极大增加了对飞机导航服务、客货运输服务、客货代理服务、地面运输服务等航空运输服务的需求，也加大了对航材航油的供应服务需求，加大了对飞机零部件及发动机的制造及维修需求。因此，廊坊要发展临空经济需在机场周围建立航空培训服务中心，建立零部件支援中心，逐渐吸引航空制造业在此地集聚，吸引航空维修业集聚，让航空制造业、航空维修业同航空运输业成为廊坊临空经济产业集群。（5）园区发展模式临空经济区园区可促进产业集聚，使“低、小、散”的企业实现集约化，并通过专业人才、信息、资本的集聚对园区内重点产业实现集群性培育。廊坊临空经济区建设中需着重打造功能性园区，比如建设综合保税园区，在园区中构建免税商场；建设高技术产业园区，将高新技术产业集中到一起；建设文体休闲产业园区，可发展观光农业，构建农产品的物流园，构建生态观光园等。各个功能园区之间通过信息沟通机制进行有效沟通，避免建设中出现资源浪费。各个园区的高层管理人员定期会晤，对政府政策及时传达，对园区运营状况及时通报，园区间共同交流招商、管理经验，通过园区模式带动廊坊临空经济增长。总之，临空经济能促进京廊地区经济发展，但是京廊地区经济发展水平及产业结构也会影响临空经济区规划布局，所以规划中需结合京廊地区经济及产业结构发展实际规划廊坊临空经济区建设路径。
［参考文献］：
［1］高友才,汤凯.临空经济与供给侧结构性改革——作用机理和改革指向［J］.经济管理,2017,39（10）:20-32.
［2］蓝信昀，祝尔娟.京津冀发展临空经济的国际借鉴和对策研究［D］.北京：首都经济贸易大学，2018.
［3］李晓伊.海南双核心临空经济发展模式和具体思路研究［J］.中国集体经济，2018，（13）:52-54.
［4］应飞龙.国内外临空经济区开发模式及管理体制论述［J］.经贸实践，2018，（15）:265-266.
作者：刘焕运 董静 石松 单位：廊坊职业技术学院
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