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林业资源保护执法困境成因与应对措施

来源:76范文网 | 时间:2019-10-11 13:12:43 | 移动端:林业资源保护执法困境成因与应对措施

林业资源保护执法困境成因与应对措施 本文关键词:成因,困境,林业,执法,应对措施

林业资源保护执法困境成因与应对措施 本文简介:摘要: 当前,我国林业执法依然存在些不足,使得执法工作无法有效落实,不能将执法行政机关的监督保护作用充分发挥出来。随着社会经济快速发展,人们生活水平不断提高,生态环境问题和林业资源问题成为当前国家和人们最为重视的内容,林业执法工作难度逐渐增强。所以,想要切实的落实行政机关林业执法保护工作,就要提高林

林业资源保护执法困境成因与应对措施 本文内容:

  摘    要: 当前,我国林业执法依然存在些不足,使得执法工作无法有效落实,不能将执法行政机关的监督保护作用充分发挥出来。随着社会经济快速发展,人们生活水平不断提高,生态环境问题和林业资源问题成为当前国家和人们最为重视的内容,林业执法工作难度逐渐增强。所以,想要切实的落实行政机关林业执法保护工作,就要提高林业执法人员的工作能力,帮助其克服在执法过程中的错误,进而提高执法工作水平,才能满足现代社会执法办案的要求。

  关键词: 林业执法; 难度; 原因; 建议;

  切实保护林业资源、加大执法办案力度、坚持严格执法、要求林业执法人员在办案时严格履行法律责任,才能对各种危害、破坏林业资源的违法犯罪行为进行严厉的打击,才能切实保障维护生态文明和林业资源[1]。文章主要分析当前我国林业执法难的原因,同时提出相关的建议,希望能够避免违法犯罪行为和损害人民利益的现象产生。

  1、 林业执法难的原因

  1.1、 执法办案人员对于高质量办案的重视度不高

  执法人员在实际执法工作中,认为将罚款拿到手就可以进行下一项工作内容,对于一个案件的办案流程和内容不予重视,认为罚款拿到手就行了,已经大致解决问题,尽管会出现一些细小的问题,但是还有自身领导上级给自己罩着,需要领导签字,觉得和自己的关系并不大。所以执法人员在实际办案过程中,对于违法证据、相关案件的审批和处罚依据,或者案件处罚的种类和出发强度都没进行认真的审核,最后草草结案。以至于相关档案内容不完整,证据不充分和办案逻辑性混乱问题急剧增多。

  1.2、 行政机关对各项审批机构的监督力度不够

  行政机关没有严格按照规范流程行使权力和职责履行。对于先办案再立案、先处罚后审批的现象没有进行指出、纠正同时基于批评等,以至于案件办案流程不规范,甚至执法人员在办案时会产生相关违法行为[2]。

  1.3、 执法人员综合素质不高

  执法人员综合组织第,专业知识水平不高。执法人员综合素质低下,就会导致其职业道德素养不高,对于相关法律法规和行政基础理论的掌握面不广泛,业务经验不足,对于国家颁布的各项相关法律规定的理解不透彻,同时无法及时掌握学习心得法律法规,整个专业知识储备量不足。对于执法程序、执法手段、取证调查等专业知识掌握不全面,同时自主学习积极性不高,只是将相关法律规定进行机械化运用,不懂得法律知识内容的掌握,也就使得执法办案变得更加形式化、机械化,无法满足现代行政执法发展需求[3]。
 


 

  2、 林业执法难的几点建议

  行政执法机关工作的具体体现其实就是其办案质量是否严格依法行政、依法办案和公正执法。提供办案质量,解决林业执法难的问题就要从以下几点方面进行:

  2.1、 认清当前形式,提高思想认识,提高办案质量

  认清形势,提高办案质量重要性的认知,这些时提高行政办案工作质量的前提。倘若对于办案质量的重视度不高,不注重基础工程建设,这时行政执法人员必然会承担败诉的风险。而认清形势,加强对办案质量的重视度,是将公平、公正执法行政工作落实的重要保障。对于当前形势发展的认清和办案质量提高,是能够从根本上解决现阶段执法工作中问题的有效措施。

  2.2、 加强监管力度,规范办案流程,建立依法行政的平台

  监督管理力度的加强,办案流程的规范,需要机关单位审核机构在进行审核工作时要严格按照相关法律法规和审批流程开展工作,同时要切实履行相关职责,在审批每个案件时都要严格把关,对于那些没有按照规定流程班里的文件,就要将其及时退回,不方便退回的,就要对案件办案单位和人员进行严厉的惩罚,同时要追究相关责任人的法律责任,要一次引起各单位工作人员在实际执法工作中的重视,促使其自觉形成按照法定程序进行把男的良好习惯[4]。执法人员对法律内容的全面掌握,使其在实际工作中能灵活使用,以此提高自身执法工作说。

  2.3、 提高专业技能培训和法律意识培训

  专业技能和法律意识的提高,有助于执法人员综合素质的提高,这些都是提高其工作水平的重要措施,是执法人员不可缺少的。可以从以下几方面进行教育和培训:首先要积极开展法律规定的学习活动和,重点落在执法人员执法技能的培训上,利用教育教学督促执法人员对法律内容的全面掌握,使其在实际工作中能灵活使用,以此提高自身执法工作水平。其次,要相应的开展写案件评比活动,召开案件评比会议,通过随机抽取案件的方式,让各执法人员之间相互阅读、检查,将问题指出,同时交流解决经验。利用评比会议,让执法人员对于自身工作的形成高度重视,在工作时遇到问题就要及时对问题展开深入分析,将这次的教训作为下一次的经验,不断整改工作方式。其次要充分利用现代网络信息技术,例如使用计算机进行各种专业训练。行政单位可以指定执法人员办案到立案过程中所有的文件,同时开展评比活动,让执法人员之间形成对比,对于那些办案文件制作优秀的人员要给予经历和表扬,以此激发鼓励执法人员工作高效进行,提高其行政执法办案能力[5]。最后,要将机关单位在执法工作中的监督职能充分发挥,对于执法部门和执法人员要定期或是不定期的开展案件监督检查,针对一些重要的案件就要加大监督力度,对于存在潜在奉献的案件就要进行深入检查,排除风险,要最大限度的降低执法办案过程中的错数,保障执法工作高质量进行。

  3、 结语

  林业执法能力的提高是维护林业资源的重要举措,是保护林业资源和生态环境的重要手段。随着社会人群民主法治观念的提升,对于我国林业执法人员工作要求越来越高。林业执法人员工作能力的提升,有效解决工作时产生的问题,提高业务水平,才能适应现代行政执法办案的要求。才能避免危害林业资源行为和损害社会群众的利益现象的产生,以此保障我国林业执法部门工作高效进行,促进其长久、稳定发展。

  参考文献

  [1]于游.我国林业行政执法改革问题探析[J].经济师, 2018 (12) :80-81.
  [2]谢海燕.新时期基层林业执法的对策建议初探[J].现代园艺, 2018 (22) :216.
  [3]杜建忠.林业行政执法难的原因及几点建议[J].广东科技, 2013 (18) :150.
  [4]尹三旺.林业执法管理之浅见[J].政府法制, 2010 (8) :56-57.
  [5]张克生, 郭成.发展林业:依法治林是关键——林业执法存在的问题及对策[J].中国林业, 2009 (14) :55.

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