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切实压实安全责任、全力筑牢安全防火墙—宣贯《规定》会议上的讲话

来源:76范文网 | 时间:2019-08-23 14:37:56 | 移动端:切实压实安全责任、全力筑牢安全防火墙—宣贯《规定》会议上的讲话

切实压实安全责任、全力筑牢安全防火墙—宣贯《规定》会议上的讲话 本文简介:

切实压实安全责任全力筑牢安全防火墙----XX集团宣贯《地方党政领导干部安全生产责任制规定》会议上的讲话同志们,为切实抓好当前和今后一段时期XX集团的安全生产工作,按照全市安委会第二次扩大会议精神和“安全生产活动月”部署,今天我们共同学习了《地方党政领导干部安全生产责任制规定》(以下简称“《规定》”

切实压实安全责任、全力筑牢安全防火墙—宣贯《规定》会议上的讲话 本文内容:

切实压实安全责任
全力筑牢安全防火墙
----XX集团宣贯《地方党政领导干部安全生产责任制规定》会议上的讲话
同志们,为切实抓好当前和今后一段时期XX集团的安全生产工作,按照全市安委会第二次扩大会议精神和“安全生产活动月”部署,今天我们共同学习了《地方党政领导干部安全生产责任制规定》(以下简称“《规定》”),现在我谈一谈自己对《规定》的理解,希望大家能够帮助大家全面深入理解,让大家在新时期、新阶段切实抓好XX安全生产工作,全面提升安全生产和安全建设管理水平。
一、充分认识《规定》出台的重要意义,切实增强抓好贯彻落实的政治自觉和责任自觉
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对安全生产空前重视。《规定》聚焦安全生产责任制,把习近平总书记的重要思想落实到了党内法规层面,是推进安全生产领域改革发展的重要制度性安排,
是新时期全面从严治党的重要举措,更是满足人民群众对美好生活向往、顺利实现“两个百年目标”的重要保障。
该规定是安全生产领域出台的第一部党内法规,是为了充分发挥地方党政领导干部这一“关键少数”的作用,进一步强化党对安全生产工作的领导,推进安全生产依法治理,最终促进企业落实安全生产主体责任。《规定》清晰地对地方党政领导干部安全生产的职责、考核考察、表彰奖励、责任追究等方面提出了明确要求。尤其是明确了党政一把手是安全生产工作第一责任人,县级以上地方各级政府原则上担任本级党委常委的政府领导干部分管安全生产工作这两条硬规定,提出了将安全生产绩效与履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩的“三项制度”、“三个纳入”等创新举措,对党政领导班子安全责任意识进行界定,严格对照主体责任抓落实;明确目标,严格按照三个到位落实:安全到位、排查管控到位、督导检查到位,这些规定和举措在我们企业中同样适用。
从《关于推进安全生产领域改革发展的意见》到《规定》,都意在强调重视安全生产工作,压到实处压实到位,持续推动全党全国上下把抓好制度落实作为关键点来抓好安全生产。集团公司各级领导干部尤其是各单位党政主要负责人要认真学习贯彻习近平总书记的重要指示精神和关于安全生产的重要思想,充分理解和认识《规定》出台的意义,切实增强抓好《规定》贯彻落实的政治自觉和责任自觉,落深落细落实地方党政领导干部安全生产责任制规定。
  二、深入开展学习宣传,全面准确把握《规定》主要精神
《规定》对县级以上地方各级党委和政府领导班子成员的安全生产职责、考核考察、表彰奖励、责任追究进行了明确具体规定。一是明确实行地方党政领导干部安全生产责任制,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,“坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。二是对地方党政领导干部的主要安全生产职责进行了明确界定。地方党政主要负责人是本地区安全生产第一责任人,要把安全生产纳入党委议事日程和向全会报告工作的内容,纳入政府重点工作和政府工作报告的重要内容,在政府有关工作部门“三定”规定中明确安全生产职责。地方各级党委常委会其他成员按照职责分工,协调有关部门支持保障安全生产工作,抓好分管行业(领域)、部门(单位)的安全生产工作。县级以上地方各级政府原则上由担任同级党委常委的政府领导干部分管安全生产工作,负责领导安全生产委员会日常工作,组织实施安全生产监督检查、巡查、考核等工作,抓组织落实、抓统筹协调、抓风险管控和依法治理、抓应急和事故处理、抓基础保障。县级以上地方各级政府其他领导干部对分管范围内的安全生产工作负领导责任,要组织分管行业(领域)、部门(单位)健全和落实安全生产责任制,将安全生产工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查,推动构建安全风险分级管控和隐患排查治理预防工作机制。三是制定了“三项制度”即巡查制度、考核制度、公开制度,实行了“三个纳入”即纳入督查督办内容、纳入相关考核述职内容、纳入干部考察内容,将安全生产绩效与履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩。四是列出了安全生产履职表彰奖励的条件,明确了根据地方党政领导干部安全生产履职情况进行及时奖励、定期奖励两种奖励方式,鼓励地方党政领导干部更高质量地履职尽责。五是对履职不到位、阻挠干涉监管执法或事故调查处理等界定了问责情形、问责方式,提出了安全生产“一票否决”、从重追究、补救从轻、尽职免责、终身问责等五种问责新举措。
《规定》第二条更明确指出:“本规定适用于县级以上地方各级党委和政府领导班子成员,并明确县级以上地方各级党委工作机关、政府工作部门及相关机构领导干部,乡镇(街道)党政领导干部,各类开发区管理机构党政领导干部参照《规定》执行。”从适用范围看,主要是突出地方党政领导班子成员,其中县级以上政府工作部门党政领导干部参照执行,就是要求必须执行,这是把安全生产工作摆在了更重要的位置。
各单位会后要迅速组织开展专题学习,研究部署、贯彻落实《规定》要求,并将《规定》纳入党委(党支部)理论学习中心组学习内容和干部培训的内容,通过举办研讨会、辅导讲座等多种形式,组织党政领导干部进行系统学习。各级党政主要负责人是安全生产第一责任人,在学习贯彻《规定》方面要先学一步、深学一层,发挥好带头示范作用。各单位宣传部门要积极利用网站、微信公众号等各类自媒体和宣传窗口对《规定》开展广泛深入的宣传。
  三、全面贯彻落实《规定》精神,推动安全生产工作上水平
各级领导干部,尤其是党政负责人要认真对照《规定》要求,坚持以人民为中心,强化隐患“清零”思维,狠抓措施落实,做到“守土有责、守土负责、守土尽责”,坚决落实“保一方用水平安,促一方经济发展”的社会责任。我们的领导干部一定要把学习贯彻《规定》要求,全面落到抓安全生产的高度主动性和自觉性上,进一步加强组织领导,加强制度建设,完善体制机制,有效防范安全风险,坚决遏制重特大生产安全事故。
各单位要结合实际,尽快出台相应的制度措施,以保证《规定》落实到位,要建立健全安全生产责任制体系,按照“三项制度”“三个纳入”要求,落实考核考察、表彰奖励和责任追究的规定,切实增强党政同责、齐抓共管的合力和成效,不折不扣把党中央、国务院及省委、省政府和市委、市政府关于安全生产工作的决策部署贯彻落实到位,切实形成上下一体,能产生联动效应的安全生产责任体系。要扎实推进安全生产领域改革发展,健全完善安全生产权责清单并纳入责任部门“三定”规定,研究拟定安全风险管控办法和重大隐患认定标准。
集团公司安全生产监管部要牵头将项目建设、生产运营及防汛工作相结合,适时开展安全生产专项检查行动,深入开展安全生产大检查,加强重大风险管控遏制重特大生产安全事故,加强源头管控强化隐患排查和问题整改,加强应急管理和应急物资储备,加强安全生产培训教育,推动主体责任有效落实,进一步提升全集团安全生产整体水平,全力保持集团安全生产稳定向好的态势,为再上新台阶、建设新XX集团创造良好的安全生产环境。

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