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民营医院发展情况

2017-03-23 07:39:19 来源网站: 品牌对比网

篇一:民营医院分析报告:区域分布分析

民营医院分析报告:区域分布分析

中投顾问发布的《2016-2020年中国民营医院行业深度调研及投资前景预测报告》指出,在共享发展理念下,民营医院发展应该纳入国家、区域、省市的统一规划的布局之中,实现公立医院民营医院的协调发展。有关调查表明,我国民营医院的发展存在失衡的现象,主要表现为区域分布不均、城乡分布不均、城市分布不均。

第一,区域分布不均。东部及沿海地区的民营医院在数量、规模、经营状况等方面都要好于中西部地区。造成这一现象的原因首先是东部及沿海地区的政府及相关部门对民营医院的重视程度更高,对推进新医改的力度相较于中西部地区也更大。其次东部及沿海地区的经济发展较好,具有丰富的社会资本去开设民营医院。而中部、西部地区在经济发展上有一定的差距,民营医院投入的资本相对较少,因此在规模和经营上落后于东部及沿海地区。

第二,城乡分布不均。城市民营医院聚集度更高,乡镇民营医院除乡村私人诊所外,则仍以公立医院为主。这主要与城乡经济发展的差距有一定关系,经济发达才有足够的社会资本去兴办民营医院。此外,乡镇在对民营医院的扶持政策上远不如城市力度大,在一定程度上也不利于乡镇民营医院的发展。

第三,城市分布不均。例如江苏、浙江、山西、福建等地城市的民营医院聚集度更高,广西、青海、宁夏等地城市的民营医院聚集度较低。相对于一个大中城市而言,民营医院的院址选择,既要和城市规划建设相联系,又要考虑到城市社区人口集聚相对集中的地段,以方便居民就医的需要,使民营医院能够更好地服务于城市社区居民。

根据卫生系统的统计,截至2014年底,有12546家民营医院分布在全国31个省市自治区(港澳台未列入统计范围)。其中最多的是四川,有1084家;而最少的是西藏,有13家。

东部地区民营医院共计5021家;西部地区超过了中部,有4339家;中部地区则有3186家。

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图表 2014年中国民营医院数量分布

数据来源:国家卫计委

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篇二:民营医院发展现状分析与展望

民营医院发展现状分析与展望

【摘要】本文基于公共经济学、产业组织理论分析了上海民营医院兴起的背景,并采用了SWOT分析法对当前民营医院的状况进行了系统分析。并指出我国医疗卫生领域市场化势在必行。并据此对民营医院的发展提出相关对策建议。

【关键词】民营医院;SWOT分析;市场化

【Abstract】To discuss the background of privately owned hospitals arising in Shanghai,according to the theory of Public Economics and Industrial Organization, analyze the current condition with the method of SWOT,The text points out marketization in medical treatment trade be imperative. We hereby table a proposal to promote the development of nongovernmental hospital.

【Key words】privately owned hospitals;SWOT; marketization

一、上海民营医院的发展是提高医疗服务效率,为社会提供更多公共福利,为上海的新一轮发展提供人力资本积累的需要

医疗卫生服务作为一种带有公共物品性质的混合物品1,过去政府一直在充当着主要生产者的角色,在建国以后的几十年时间里,国家几乎包办了上海的城市医疗卫生,这与当时的计划经济体制是相适应的。一方面,上海的卫生事业得到了迅速地发展,另一方面也造成了国有医院几乎垄断了目前整个上海的医疗服务市场。同时卫生经费来源的单一化使医疗卫生经费的缺口也越来越大。上海城市医保统筹基金早就收不抵支,政府财政每年光在这一项上面的补贴就达到了20亿元左右。在日益深化的经济改革大潮中,由于市场经济体制的确立,由政府

直接、完全提供医疗卫生服务的垄断弊端日益显现。产业组织理论认为

垄断对社会资源的优化配置具有重大的负面影响。由于缺乏多元产权主体的有力竞争,垄断部门会行使市场势力,通过限制产量(有效服务量)和提高价格来获取更高的垄断利润,这不仅导致过高的价格和过低的产量(有效服务量),还带来社会福利净损失2。近年来,委托——代理理论的分析进一步指出,在垄断市场结构下,信息的不对称会更加重,内部人很可能会从事大量的偷懒行为带来“X——非效率”3。

2003年,即使在上海这个医疗卫生服务属全国一流的城市,在市民 对不同行业的满意度测评活动中,本应最受人尊重的医疗卫生行业居然名列倒数第二4。挂号、付费长队、改善不迅速的服务态度以及并不罕见的红包、回扣现象仍然是市民投诉的热点问题。这足以表明医疗卫生领域服务不佳、效率低下。这也表明,传统的——国有医院独家提供医疗卫生的供给模式已经不能满足当前人均GDP已经超过了5000美元的上海市民普遍增长的需求5。

因此在经济、社会发展到了“对健康需求的增长,超过了收入的增 长”这样一个对医疗卫生服务提出效率要求的新阶段的时候。作为公共产品的医疗卫生服务并非一定完全要由政府来提供,政府也不必包揽所有的医疗卫生服务的生产环节和微观领域,部分领域完全可以打破垄断,引入市场机制,引导不同产权主体的医院通过公平竞争,提高整个上海医疗服务市场的效率,为社会提供更多的公共福利。为上海的新一轮发展提供人力资本的积累。

正是在这样的背景下,上海的民营医院迅猛地发展起来了。1999年 9月,上海轻工职工医院以2000万元的价格将整体产权转让给了上海晟新实业公司,并更名为博爱医院6,这是上海首家民营医院的诞生。仅仅时隔三年,上海民营医疗机构的数量即猛增到了154家7。而同期上

海国有医院的总数也仅仅只有436所8。

二、上海民营医院发展的SWOT分析

1. 民营医院的优势(Strength)

1)产权明晰

这是现阶段民营医院相对于国有医院的最大优势。这对于建立医院内部良好的治理结构,建构现代医院管理制度,整合医院资金、知识、技能及人力资源等各种有效资源,树立医院的品牌和良好的社会形象,培育和提升核心竞争力,有着非常重要的意义。着眼长远,通过为社会提供增值的医疗服务来获得自身的发展,是医院获得成功的通用模式。这有助于避免由于没有明晰的产权容易导致的管理目标的短期化。

2)人力成本低

民营医院是社会的新生事物,在上海不过五年历史,几乎没有离退休职工的负担。同时临床一线/管理人员比例比较合理。民营医院的管理人员数量普遍较少,管理人员一人身兼数项工作的情况也较为普遍。

3)经营中融入了市场营销理念

许多民营医院将市场营销理念融入了医疗卫生服务之中,广泛地通过传统及现代媒体,进行广告宣传。不少医院甚至以路牌、公交车为载体进行自我宣传。也有一些医院深入社区,通过为社区居民提供医疗咨询服务来提升医院的知名度。

4)注重服务

与大多数国有医院讳言医疗卫生的服务属性形成鲜明对比的是,民营医院更多的是旗帜鲜明地大打服务牌——希望通过良好的人性化服务来获得一定的市场份额。

5)良好的就医环境

整洁、安静、温馨、有序的就医环境直接构成了医疗卫生服务质量的好坏,民营医院大都比较注重环境的投入。

2.民营医院的缺陷(Weakness)

1)内部治理结构不完善

目前民营医院的内部治理结构比较复杂,既有大权独揽式的家长制管理,也有比较先进的董事会领导下的院长负责制。应该说后者是目前民营医院领导体制的主流,它的显著特征是在一定程度上体现了分权与制约、民主与集中、效率与公平的合理结合,有利于内部决策的科学化与民主化。但由于既懂医疗业务又精于经营管理的职业经理人队伍的缺失,使得许多民营医院产权所有人不能妥善处理所有权与经营权分离而产生的代理关系,致使目前民营医院的投资主体和管理主体混同一体的不合理现状普遍存在,投资者、管理者得不到有效的区分,这使民营医院得不到“由于社会分工而产生的效益”9。内部治理结构不完善是民营医院面临的突出问题。

2)医疗业务管理不规范

由于医疗卫生服务事关人的健康以及社会人力资本的积累的特殊性,任何医院都必须在科学、规范的前提下提供人性化的医疗卫生服务。但是目前的民营医院尚不能严谨地依据医学科学的规律,按照各科诊疗常规提供医疗卫生服务。许多民营医院的病历、处方不符合国家强制标准。更有甚者,在去年SARS期间,上海一家民营医院因为配置伪劣的防治非典的中药被曝光。个别民营医院甚至给医生下达经济指标,并指导如何一步步地骗取患者钱财。

这里面既有医疗市场中医患双方信息不对称、监管不力的原因,更有民营医院自身疏于管理的原因,这制约了民营医院的长远发展。

3)人力资源整体结构不合理

相当数量的民营医院缺乏高水平的学科带头人,一个个被“包装”出来的“专家”多是退休医生的“余热发挥”。其医师队伍在年龄结构、专业结构、能力结构、知识结构和专兼职比例上存在着严重的比例失调现象,以老带新,以新继老的局面远未形成。民营医院吸引不了渴望发展的年轻医护人员,这使得民营医院不能培养自己的人才,而只能通过引进外来发展持续发展,可以说,从长远看,大多数的民营医院其人力资源整体结构是不合理的。

医师是一项特殊的职业,需要崇高的医德和责任心,民营医院中的医师往往有种种思想顾虑,他们中的绝大多数没有归属感,他们对民营医院能否长期办下去持怀疑态度。民营医院医师存在的主要疑问有“民营医院能办多久?国家对民营医院的政策会怎么变化?将来我们老了怎么办,民营医院还会不会再管我们?”等等,这使得很多民营医院医师的医疗行为短期化,这让人很难将民营医院与高尚医德联系起来。

这种现象的产生也反映了公司、企业集团或个人在凭借其产业群的充足资金进行注入式规模投资时,仍有所顾忌,仍持有观望心态。

4)起步晚、规模小、专业技术水平低

上海民营医院发展至今不过五年时间,虽然发展势头迅猛,已达到200家左右,但是这些医院大都占地面积小,核定床位少,注册资本少,提供医疗服务的范围比较局限,以门诊诊疗为主,而技术含量相对较高,风险高且附加值也高的项目则大多还未涉足。

目前上海所有的民营医院的营业额与整个上海医疗业务总收入相比,只占绝对少数。据有关调查资料表明,上海市非公医院平均日门诊量不超过100人。

篇三:民营医院工作情况汇报

医院是一家以治疗脊柱相关疾病为特色,以骨伤科为龙头,以妇产科为重点的综合性民营医院。现有职工168人,中高级卫生技术人员30多人,床位120张,年门急诊达6万多人次,年住院病人达5000多人次,年手术达4200多例。医院自创办以来,从小到大,从弱到强,成为##市已有一定知名度的民营医院。医院党支部于2003年10月建立,现有党员14名(其中预备党员1名),考察对象3名,入党积极分子4名。党支部本着有作为才能有地位的思想,积极融入医院的医疗活动之中,为医院的发展出谋献策,党支部工作得到了医院董事会的大力支持。现将我院党支部的主要做法汇报如下:一、积极参与医院重大决策,为医院健康发展护航我院在研究发展策略时,党支部积极参与,献言献策,提建设性意见和建议。如2006年,##市民营医院发展遇到了较大困难,主要是因为一些民营医院医疗广告满天飞,一些广告有虚假之词,欺骗了群众,并有乱检查、乱收费之嫌,在群众中产生不良的影响,民营医院在社会上公信力低下、产生信任危机。面对民营医院信任危机,院党支部认为诚信是立人之本,也是立院之本,不诚信经营就会失去群众的信任,就会失去社会的公信力,那么民营医院的生存也有困难,更别谈发展。同时,##市公立医院综合实力都比民营医院强,民营医院如果没有专科特色就难以生存。于是积极向董事会提出民营医院的发展策略,即诚信医院、专科兴院。针对我院地处甬台温高速公路出口处,机场大道的北边,周边是##市经济技术开发区、扶贫开发区,还有滨海工业园区,有几千家企业,30多万员工,交通伤和工伤的患者较多的特点,向医院建议大力加强骨伤科建设,把骨伤科做大做强,医院既有专科特色,又有患者,医院就能持续健康发展。医院董事会采纳了党支部的建设,坚持诚信立院、专科兴院的文秘杂烩网发展战略,使医院得到持续快速的发展。二、开展党员示范岗主题活动,为党员发挥作用提供平台无论公立医院或民营医院都是以病人为中心,以医疗质量为核心,做到优质医疗、优质服务,方能赢得群众的信任,只有医院信誉度高了,患者就会慕名而来,医院就会持续健康发展。为此院党支部在医院中开展了党员示范岗主题活动,充分发挥党员在医院中的先锋模范作用,提出有困难找党员的服务口号,党员亮牌服务,赢得了群众的好评。如老党员王鸿娴,原是辽宁省人民医院儿科主任医师,治疗儿科的常见病、多发病和疑难病有丰富的临床经验,退休之后应聘到##医院工作,担任儿科主任,她以自己的实际行动赢得了医院董事会和群众信任,成为医院学科带头人。又如党员余云云,原是妇产科一名普通护士,因为工作出色,以后提任为手外科护士长,在护士长岗位上敢抓敢管,手外科护理质量有了较快的提升,获得了院长的好评,现任医教科主任助理。我院党员立足本职工作,起到了先锋模范作用,至今已有8名党员分别担任院级和科级领导,成为医院管理和医疗工作中的骨干。


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