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XX同志在脱贫攻坚上推进会上的讲话

来源:76范文网 | 时间:2019-08-06 10:58:08 | 移动端:XX同志在脱贫攻坚上推进会上的讲话

XX同志在脱贫攻坚上推进会上的讲话 本文简介:

XX同志在脱贫攻坚上推进会上的讲话按照会议安排,我就下阶段全县脱贫攻坚工作作简要发言,我发言的题目是:聚焦百日冲刺,决胜脱贫摘帽。今天我们再次在这里召开大规模的推进会,主要目的是贯彻落实全省深度贫困地区脱贫攻坚工作推进会议精神和全市脱贫攻坚推进暨中省帮扶单位聚力冲刺安康全域脱贫摘帽大会精神,梳理分析

XX同志在脱贫攻坚上推进会上的讲话 本文内容:

XX同志在脱贫攻坚上推进会上的讲话
按照会议安排,我就下阶段全县脱贫攻坚工作作简要发言,我发言的题目是:聚焦百日冲刺,决胜脱贫摘帽。今天我们再次在这里召开大规模的推进会,主要目的是贯彻落实全省深度贫困地区脱贫攻坚工作推进会议精神和全市脱贫攻坚推进暨中省帮扶单位聚力冲刺安康全域脱贫摘帽大会精神,梳理分析我县脱贫攻坚当前存在的问题和短板,研究破解之策,全面安排部署下阶段脱贫摘帽各项工作,集结全部力量,聚焦“百日冲刺”,奋力实现如期摘帽目标。刚才,XX同志通报了全县第一季度脱贫攻坚工作情况,指出了存在的突出问题。下面,我结合实际,就破解这些问题、抓好当前工作讲几点意见,一会儿,县委书记赵立根同志还要作主题讲话,县长陈莲同志还要讲具体要求,请大家认真领会,并抓好贯彻落实。
一、聚焦“百日冲刺”行动,严把时间节点,向脱贫摘帽发起全面总攻
今天是6月11日,距离9月30日不足110天,脱贫攻坚真正到了决战冲刺的倒计时刻,从现在起要全面进入脱贫摘帽“百日冲刺”行动中,全县各级各部门、中省市包联单位要严格按照《XX县脱贫攻坚“百日冲刺”行动实施方案》要求,严把时间节点,以集结冲锋的姿态向脱贫摘帽发起全面总攻。本次“百日冲刺”行动分为四个阶段:
第一阶段:部署动员阶段。从6月5日至6月11日,主要任务是召开相关会议,制定配套文件,印发实施方案,全面动员部署脱贫攻坚“百日冲刺”行动。
第二阶段:集中攻坚阶段。从6月12日至7月11日,主要是统筹安排、协同推进、扎实开展以下七个方面重点工作。一是抓驻村帮扶。按照《关于进一步强化驻村联户扶贫夯实基层基础工作的通知》要求,全县所有帮扶干部全部进村入户,开展“大走访大排查大研判、大整改大完善大提升”行动,聚焦“两不愁三保障”突出问题,对照脱贫退出标准,逐村逐户逐人研判,查找问题,解决问题,提高政策知晓率,提升群众满意度。二是抓“两房”建设。一手抓房建进度,一手抓装修入住,6月底前完成所有房建任务、达到入住条件,落实入住包抓责任,组织全县党员干部、教师医生等各方力量,一对一包抓搬迁群众装修入住。三是抓项目达标。集中力量冲刺项目建设,倒排工期,上足机械,充实人力,全力以赴赶工期、抢进度,所有基础设施和公共服务项目主体工程6月底前全部竣工验收,全县水、电、路、讯和公共服务指标全面达标。四是抓“两业”增收。加大有组织劳务输出力度,持续做好就业技能培训,落实保洁员、护河员、护林员等各类扶贫公益性岗位政策,力争有劳动力的贫困户家庭至少有1人稳定就业。综合运用产业扶持政策,大力发展茶叶、魔芋、特色林果、畜禽养殖等主导产业,培育壮大市场主体,完善带贫益贫机制,实现中长效产业全覆盖,确保全县贫困人口收入达到脱贫摘帽标准。五是抓政策落实。全面梳理政策,按照到村、到户、到人,普惠、特惠、优惠等进行分门别类,逐一对接落实,确保应该享受的政策全面享受,教育、健康、兜底等脱贫退出硬性指标全部达标,贫困户获得感明显提升。六是抓问题整改。把脱贫攻坚问题整改与解决
“两不愁三保障”突出问题、完成年度脱贫攻坚任务有机结合,以问题整改推进脱贫摘帽、以脱贫摘帽检验整改成效。七是抓扶智扶志。采取多种措施,把扶贫与扶智扶志结合起来,发挥主体作用,摆脱精神贫困,激发贫困群众内生动力。深入开展农村环境综合整治行动,重点解决乱堆、乱放、乱倒等现象,使村容村貌焕然一新。
第三阶段:督查整改阶段。从7月12日至8月31日,主要是全面督查驻村联户“大走访大排查大研判、大整改大完善大提升”行动开展情况,我们将组织全县教师队伍对第二阶段的集中攻坚工作进行全面的、一对一的核查,并将督查、核查结果作为部门、乡镇及中省市县四级包联单位脱贫攻坚半年绩效考核依据。各镇、各帮扶单位、各驻村工作队对发现的问题集中抓整改、补短板、促达标。同时,继续抓好易地扶贫搬迁户、危房改造户、有住房保障任务的非贫困户全部入住,确保在8月底前入住率达到100%;并持续抓好产业就业扶贫、惠民政策落实、驻村联户扶贫、反馈问题整改、农村环境整治等工作。
第四阶段:迎接评估阶段。从9月1日至9月20日,主要开展三方面工作:一是总结“百日冲刺”行动开展情况,进一步查漏补缺、完善提升,确保全面到达脱贫摘帽的“577”标准。二是全面完成脱贫退出县级行业部门达标认定工作。三是持续深入推进扶智扶志、农村环境综合整治,全面提升村容村貌、户容户貌、精神面貌,迎接省、市成效考核和评估验收。
全县各级各部门务必提高政治站位,夯实任务责任,下沉帮扶力量,凝聚强大合力,扎实开展各项工作,确保补齐短板、补强弱项,全面达标、全面提升。各工作团团长、副团长要对所包联镇“百日冲刺”行动负总责,牵头做好所包联镇“百日冲刺”行动各阶段工作的组织实施,亲自组织参与所包联村的“大走访大排查大研判、大整改大完善大提升”活动,进村入户解剖麻雀,解决问题,指导工作。县脱贫办要加强对“大走访大排查大研判、大整改大完善大提升”行动的业务指导,成立业务指导组、政策解答组,公布联系电话,随时接受咨询,做好政策解答,指导解决“百日冲刺”行动发现的实际问题,确保专项行动顺利推进、取得实效。县纪委监委、县委组织部、县脱贫办要强化督查暗访,重点查工作落实情况、查在岗履职情况、查联户扶贫情况,确保以铁的纪律、铁的举措推动脱贫攻坚各项工作落地落实。各帮扶单位主要领导要对所包抓的贫困村脱贫摘帽负总责,对本次
“百日冲刺”行动负总责,组织驻村帮扶“四支力量”和单位帮扶干部,以所有农户为对象,亲自带队做好走访、排查、研判等工作,找准问题、统筹整改、完善提升。各镇要夯实非贫困村的脱贫攻坚工作责任,使非贫困村和贫困村在本次“百日冲刺”行动中同标准、同要求完成好各项工作任务。要整合镇村干部和帮扶单位干部力量,全面落实辖区内贫困村和非贫困村中的非贫困户的联系责任,力所能及解决实际问题,有针对性地疏导思想情绪,广泛宣传党的政策、脱贫攻坚带来的变化、帮扶部门和干部办的实事等,切实增进群众感情、得到群众认可。全县所有帮扶干部要按照“百日冲刺”行动的统一要求,集中三个月的时间进村入户开展工作,并对所包联的户脱贫摘帽负全部责任。
二、聚焦户脱贫五个标准,扎实开展驻村联户扶贫工作,夯实基层基础。
开展驻村联户扶贫是落实精准扶贫精准脱贫方略的具体要求,是推动脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实的重要抓手,是联结帮扶单位、帮扶干部和贫困村、贫困户的桥梁纽带。
一要夯实工作责任。脱贫攻坚工作既不是某个领导、某个部门的事,也不是哪一级党委政府的事,是我们各级各部门的共同责任。各镇和各级帮扶责任单位要严格落实省脱贫攻坚领导小组《关于进一步做好驻村联户扶贫工作的通知》、市委组织部市脱贫办《关于切实做好干部结对帮扶工作的通知》、县委组织部县脱贫办《关于明确脱贫攻坚帮扶单位和帮扶干部工作职责的通知》、以及县脱贫攻坚指挥部《关于进一步强化驻村联户扶
贫夯实基层基础工作的通知》等文件精神,切实担负起单位包联贫困村和干部联户扶贫工作主体责任,主要领导亲自抓负总责,带领包联干部开展驻村联户扶贫工作,帮助包抓贫困村和贫困户解决具体困难和问题。今年各帮扶单位脱贫攻坚工作情况将与包联村贫困退出实行同责同奖同罚。
二要严格驻村管理。县级领导干部每周驻村工作一天以上,进村入户解剖麻雀,召开“四支队伍”座谈会、村组会、院落会,与干部群众面对面交谈,掌握第一手资料,解决问题,指导工作。部门帮扶干部每周驻村工作不少于两天以上,各镇帮扶干部每周驻村工作不少于“三天两夜”,对所包联的贫困户和联系的非贫困户全覆盖大遍访,掌握包联户家庭现状,找准致贫原因,对应制定并落实帮扶措施,当好扶贫政策落实员、群众办事员、扶贫扶志宣传员,帮助群众解决具体困难和问题。驻村工作队员(含村两委成员)每周驻村工作不少于“五天四夜”,重点抓好基层党建、政策宣讲、村集体经济、产业发展、基础设施建设、惠民政策落实、脱贫攻坚档案建设等工作。所有干部驻村期间一律与群众同吃、同住、同劳动,按规定标准结算餐费。党员驻村期间佩戴党徽,亮明身份,接受监督。
三要做实基础工作。全县各级各部门要紧扣户脱贫五个标准,以“大走访大排查大研判、大整改大完善大提升”行动为载体,把时间和精力聚焦到因地因户制宜协助解决“两不愁三保障”突出问题上,做到工作力量更加集中、更加精准。针对有的包联干部入户不知道如何开展工作的实际情况,结合当前我们基层基础工作中存在的“十个”问题(一是联户扶贫干部入户时间保障不足;二是贫困户基本信息不精准;三是贫困户致贫原因不精准,帮扶措施与致贫原因不对应;四是制定的帮扶措施不符合实际或没有落实,群众不认可;五是贫困群众对享受的脱贫攻坚惠民政策讲不清道不明;六是脱贫攻坚惠民政策落实有差距;七是帮助群众解决实际问题不够,帮扶效果不明显;八是对外出务工人员帮扶责任落得不实,存在干部长期不联系不关心,甚至不掌握帮扶人员联系方式的现象;九是脱贫攻坚惠民政策宣讲不到位,特别是对非贫困户享有的惠民政策宣讲不到位;十是群众满意度还不高。),我今天在这里再次重申一下。到建档立卡贫困户家里开展工作,必须要做到“二十看”:一看基本信息是否准确(家庭人口、证件号码、健康状况、就学情况、联系电话等)。二看致贫原因是否准确。三看帮扶措施是否能够解决致贫原因,是否可操作可落实。四看吃不饱饭穿不上衣问题是否稳定解决,贫困户人均纯收入是否能够超过3
600元。五看住房是否安全有保障(易地扶贫搬迁户是否入住并落实后续帮扶措施,未入住的是否分房到户、是否交付钥匙、是否开始装修或者确定装修时间及方式、是否能够在8月31日前完成入住;危房改造户是否能够在6月30日前完成改造并入住、是否达到改造质量标准)。六看饮水是否安全有保障。七看是否有辍学儿童(九年制义务教育适龄少年儿童,除身体原因外,不能辍学),辍学儿童是否落实送教上门措施,教育扶贫资助政策是否落实到位。八看家庭成员是否全部参加新农合和大病保险,报销比例是否达到80%以上,是否落实家庭医生签约服务,26种慢性病患者是否办理慢性病证、落实慢病报销政策,25种大病患者是否落实大病集中救治措施。九看有劳动能力的贫困户落实中长期产业情况(产业的种类及规模)。十看有劳动能力贫困人口就业情况(就业地点及收入)。十一看弱能户是否落实扶贫公益专岗或者资产收益扶贫带贫措施。十二看用电是否有保障、是否同网同价。十三看低保分类施保是否准确、是否应保尽保。十四看特困供养人员(五保户)是否应养尽养。十五看残疾人员是否办理残疾证,一、二、三级残疾人是否落实残疾人两项补贴。十六看其它脱贫攻坚惠民政策是否落实到位(详见惠民政策明白卡)。十七看是否使用扶贫小额贷款或者互助资金借款,贷(借)款是否用于产业就业等增收方面,是否有贷(借)款逾期现象。十八看家庭人员是否能讲清已享受的脱贫攻坚政策。十九看人居环境是否干净整洁。二十看对帮扶单位、驻村工作队、联户干部、第一书记工作是否满意。到非贫困户家里开展工作,必须要做到
“九看”:一看基本信息是否准确(家庭人口、证件号码、健康状况、就学情况、联系电话等)。二看家庭产业就业及主要收入情况,农村居民人均可支配收入是否能达到11000元以上。三看住房安全是否有保障。落实生态搬迁的是否实现人房对接(到点到房号)、是否交付钥匙、是否装修、8月31日前是否能够入住。落实危房改造的是否能够在6月30日前完成改造并入住、是否达到改造质量标准。四看饮水安全是否有保障。五看用电是否有保障、是否同网同价。六看基本医疗是否有保障(是否参加新农合、就医是否按规定进行报销、家庭是否有大病病人可能导致因病致贫)。七看义务教育是否有保障(义务教育阶段无辍学儿童和教育“两免一补”“助学贷款”政策落实情况)。八看人居环境是否干净整洁。九看对驻村工作队、第一书记是否满意。具体操作方法和步骤县脱贫攻坚指挥部办公室要尽快开展业务培训。
三、聚焦村出列县摘帽“七七”标准,统筹推进项目建设,保证全面达标
从通报的情况看,全县脱贫攻坚项目建设不同程度存在欠账,有的任务量还很大,给我们的有效时间已不多,各镇和各行业扶贫部门要对照村出列七个标准、县摘帽七个标准,认真开展排查梳理,把所有项目建设任务列出责任清单,落实到每一个领导、每一个部门、每一名干部,对应到每一个时间节点,实行清单制、销号制,加快建设进度,确保按期完工。交通项目方面,在全面加速推进项目建设的同时,要重点抢抓影响村出列道路认定指标达标的工程项目进度。主要涉及高滩镇百坝、白鹤、文台、天桥、万心、牌楼、朝阳7个村;高桥镇铁佛、板厂、裴坝3个村;东木镇军农、关庙、燎原、麦坪4个村;双桥镇六河村;界岭镇金狮村;双安镇闹热、珍珠、廖家河3个村;洞河镇石家、香炉2个村;麻柳镇书堰村;红椿镇尚坝村。同时,双安镇桐安村、白马村、三元村通村硬化道路因国道541建设运输材料导致道路损毁严重;城关镇新田村、蒿坪镇森林村和洞河镇前河村、菜园村因国道541建设导致原有通村硬化道路全部改线建设。电力项目方面,不仅要保证所有在建项目全面完工,还要完成各安置点的电力专项验收及全县移民搬迁安置点农户电表入户安装和验收工作,确保搬迁农户装修、入住电力有保障。水利项目方面,在保证完成建设任务的同时,更要注重供水保障率和农村人饮工程的管理,不能因项目建设实施造成新的矛盾。“两房”建设方面,搬迁安置一定要精准,不仅要完成6月30日达到入住条件交钥匙的工程建设目标,还要分房到户,做到
“人房对接,人户对接,装修帮扶对接”,与8月30日前全部入住这个时间节点统筹安排,确保完成任务。危房改造既要把握进度也要把握标准,要在“安全”两个字上下功夫,把好验收关。“两室一场”、通讯等公共服务建设项目方面,在全面完成建设任务的同时还要提高使用率,在规范管理上下功夫,要做到物尽其用,使其成为我们政策宣传的主阵地。
总之,在仅剩的100多天时间里,我们在抢工期、赶进度的同时,千万不能忽视工程质量和施工安全,必须切实加强施工监管,严格执行验收标准,坚决杜绝偷工减料、欺上瞒下、降低标准等行为,严防出现“豆腐渣工程”。同时,要全面启动脱贫认定工作,市级各行业部门的认定文件已经下发,从本月起县级各行业部门要按照相关规定要求认真开展好各项认定工作,各镇要积极配合,保证各项认定工作顺利开展。
四、聚焦脱贫攻坚反馈问题,按照时限要求统筹推进整改工作,确保真改实改
当前,巡视考核整改与整县脱贫摘帽工作相互交织,整改任务和工作推进压力并存,都不敢有丝毫懈怠和马虎,无论是巡视整改、成效考核整改还是整县脱贫摘帽工作都是重大政治任务,都是要坚决完成的,不能打半点折扣。因此,各级各部门要把问题整改作为当前脱贫攻坚工作的重点任务,把中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见、中央脱贫攻坚成效考核反馈问题、省委脱贫攻坚专项巡视反馈意见、民盟陕西省委员会2019年第一季度脱贫攻坚民主监督工作反馈问题、九三学社中央民主监督反馈问题和省、市脱贫攻坚指挥部督查暗访发现问题统筹起来,结合全县
“大走访大排查大研判、大整改大完善大提升”活动,按照省、市问题整改导则相关要求和我县的整改方案抓好整改落实,加速整改进度,确保7月20日前全面完成整改,迎接中央、省级的整改巡查。县委整改办要高标准、严要求,进一步加强跟踪督办,助推每一项整改措施都落到实处,每一个问题都整改到位,确保中省市反馈的各类问题得到真改实改、见到实效。
在推进问题整改的同时,各镇和各行业部门要高度重视数据信息系统的更新工作。陕西省脱贫攻坚主要数据填报系统已经与国办系统全面对接,户脱贫、村出列主要指标以系统迁移为准,不能自行更改,要求我们每月1号(省办提取当月数据)之前更新数据,确保数据填报的逻辑性、准确性。各镇、各行业部门要结合反馈问题整改,在6月30日前更正系统中363户收入递减的问题(从2016年以来贫困户收入逐年减少),更正1223户收入不达标的问题(按去年算低于3200元);要解决受益户已移交标注、群众已经入住,但户指标中安全住房没勾选的问题(截止6月5日系统中没有安全住房有4900多户比上月增加200多户);要解决
“八个一批”勾选不精准,贫困户基本信息与实际不符的问题。通过本次“大走访大排查大研判、大整改大完善大提升”活动,进一步提升数据质量,确保信息精准。
同志们,“百日冲刺”行动是我们打赢脱贫攻坚战的一场关键“战役”,是一场毫无退路的背水之战,工作成效如何直接决定整县能否如期摘帽,大家一定要高度重视,把思想和行动统一到县委、县政府的工作部署中去,尽锐出战、合围攻坚,坚决打赢打好脱贫攻坚决胜仗,顺利实现整县脱贫摘帽目标!

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