2019年度安全生产行政执法工作计划 本文简介：
2019年度安全生产行政执法工作计划为进一步加强我局安全生产依法行政工作，落实企业安全生产主体责任和应急管理部门监督检查责任，规范监督检查行为，根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安监总局令第24号）、《安全生产监管执法监督办法》（安监总政法〔〕号）、《XX省生产经营单位安
2019年度安全生产行政执法工作计划 本文内容：
2019年度安全生产行政执法工作计划
为进一步加强我局安全生产依法行政工作，落实企业安全生产主体责任和应急管理部门监督检查责任，规范监督检查行为，根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安监总局令第24号）、《安全生产监管执法监督办法》（安监总政法〔〕号）、《XX省生产经营单位安全生产主体责任规定》（XX省人民政府令第287号）、《XX省人民政府办公厅关于加强安全生产监管执法的实施意见》（X政办发〔〕号）和《XX省安全生产监督管理机关行政检查办法》）（X安监〔〕号）、《国家安全监管总局关于印发安全生产年度监督检查计划编制办法》（安监总政法〔〕号）等法律法规及其他有关规定，结合我区实际，编制《XX区应急管理局2019年度安全生产行政执法工作计划》。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢固树立安全发展理念，认真落实省委省政府、市委市政府有关安全生产工作要求，紧紧围绕深化安全生产领域改革发展，全面提升安监系统监管执法能力和水平的总体要求，转理念、转方式、转作风、找差距、补短板，深入开展安全生产监管执法检查，严格规范生产经营单位安全生产行为，严厉打击安全生产领域的非法违法行为，坚决遏制较大以上生产安全事故，促进全区安全生产形势持续稳定好转，为经济社会高质量发展创造良好的安全生产环境。
?二、编制原则
按照统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能的原则，全面准确地摸清属地监管对象的数量，按照行业、地域、级别管辖的划分，结合本单位本部门执法人员的数量、经费和装备水平实际，综合考虑影响执法工作的各项因素，编制监管执法计划。按照“分层级、分类别、全对接”的要求，明确监管执法对象、时间、内容、方法、频次和措施，确保年度行政执法工作计划的科学性。
三、工作目标
通过安全生产监管执法计划的有序实施，督促企业严格遵守安全生产法律法规和标准，完善并执行安全生产责任制，及时排查和整改安全生产事故隐患，有效落实企业安全生产主体责任。努力促进全局安全生产监管方式实现三个转变：即由行政管理模式向依法治理机制转变，由运动式集中整治向常态化监管执法转变，由主要代替企业排查隐患向通过执法督促企业自觉排查治理隐患转变，推动安全生产步入法治化、规范化、长效化轨道。
四、检查重点
对全区范围内的危险化学品，烟花爆竹批发、零售企业，重点工贸行业进行重点执法检查。具体检查内容详见附件1《XX区应急管理局2019年度定点检查单位行政检查计划》。
五、工作要求
（一）严格依法行政，规范执法行为。严格规范执法程序，切实履行安全监督管理职能，按照安全生产法律法规的要求，严格执法、规范执法、公正执法、文明执法，严肃查处各类安全生产违法违规行为，并严格执行“谁检查、谁负责”、“谁处罚、谁负责”的工作制度。规范使用各类行政执法文书，做到适用法律条款和技术标准准确，执法程序合法，文书填制规范，行政处罚自由裁量权使用得当。建立并完善监管执法档案资料，做到客观、全面、真实，不断提高监管执法的效能和安全生产执法工作水平。?
（二）创新执法手段，全面应用执法管理系统。安全生产监管执法人员在执行行政检查计划时，发现本部门权限内的安全生产违法违章行为，要严格依法采取现场处理措施、行政强制措施和行政处罚措施和其他法律措施，并运用《XX省安全生产行政执法管理系统》应用软件及时正确下达法律文书。制作的处罚决定书按“谁主办、谁负责”原则，要及时送交当事人，并在XX区党政门户网站上予以公开；对采取的现场处理措施、行政处罚措施到期应进行复查的，按“谁检查、谁下文书、谁负责
”的原则，及时组织复查；对复查仍未改正的违法行为，要依法及时立案查处。
（三）严守管辖权限，规范移交（送）行为。监督检查人员发现不属于应急管理部门管辖的安全生产违法行为，应及时填写《安全生产违法行为移交审批表》，经分管负责人审批后制作《安全生产违法行为移交处理函》，连同相关材料移送有权管辖的部门，并建立台帐做好登记备查；违法行为涉嫌犯罪的，应依法制作《涉嫌犯罪案件移送书》，经分管领导审批同意后连同涉嫌犯罪案件情况的调查报告、涉案物品清单、有关检验报告或者鉴定结论或其他有关涉嫌犯罪的证据材料移送XX区公安分局，严禁越权管辖或以罚代刑。
（四）铁腕查办重要典型案件，发挥安全监管执法效能。安全生产法律法规是安全生产依法治理的治国重器，安全监管人员要自觉地学法、信法、崇法和正确执法，秉公执法，铁面无私，充分运用法律武器，严厉打击安全生产违法行为，做到有案必查、违法必究，确保依法处理措施严格执行到位。对查办的安全生产违法行为重要典型案件，要组织新闻媒体进行集中曝光，形成强大舆论氛围，让安全生产违法行为无处遁形。
（五）加强宣传教育，营造良好执法社会环境。采取多种形式加强安全生产监管执法活动的宣传报道，提高安全生产法律法规知识的普及率，提高全社会安全生产法制意识。督促企业扎实开展职工安全生产法律法
规教育，切实提高从业人员的守法意识，营造全社会关心、支持安全生产监管执法工作的浓厚氛围。?
（六）严格执行法律、法规规定，遵守中央八项规定、区委三十条规定。坚持行政执法“三项制度”，自觉接受区人大常委会派驻行政执法监督组的监督，开展阳光执法。始终做到忠于职守、坚持原则，严格、公正、廉洁、文明执法，努力维护好安全监管行政执法权威地位和队伍的良好形象。
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