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基层工商干部队伍建设存在的问题及对策研究

来源:76范文网 | 时间:2019-07-13 10:30:11 | 移动端:基层工商干部队伍建设存在的问题及对策研究

基层工商干部队伍建设存在的问题及对策研究 本文简介:

基层工商干部队伍建设存在的问题及对策研究当前,正值西安市加速转变经济发展方式和城市发展方式的重要节点,全市干部群众正奋力追赶超越在建成小康社会和建设国家中心城市的潮头。基层工商队伍作为市场监管执法的前沿尖兵、营造一流营商环境的主力军,无疑将成为西安铁军的重要力量。如何立足基层工商实际,倾力打造工商铁

基层工商干部队伍建设存在的问题及对策研究 本文内容:

基层工商干部队伍建设存在的问题及对策研究
当前,正值西安市加速转变经济发展方式和城市发展方式的重要节点,全市干部群众正奋力追赶超越在建成小康社会和建设国家中心城市的潮头。基层工商队伍作为市场监管执法的前沿尖兵、营造一流营商环境的主力军,无疑将成为西安铁军的重要力量。如何立足基层工商实际,倾力打造工商铁军,助力追赶超越,成为全市工商系统的重要课题。
一、找准问题,摸清基层工商干部队伍现状
随着商事制度的改革的不断深入和社会经济发展的持续推进,基层工商干部队伍建设管理逐渐暴露出教育管理、人员结构不合理、流动性不够等问题,在思想意识、担当精神、工作作风等方面,与群众期盼及新形势下经济发展需求还有差距。
(一)党性弱化,宗旨观念淡化。具体表现为:一是理想信念动摇,对共产主义信仰不坚定,对中国特色社会主义缺乏信心;二是政治素养缺乏,拿自己当普通群众对待,喜欢与普通群众比较,与党的先进性要求相差甚远;三是宗旨观念淡化,先锋模范作用不明显,把为人民服务的宗旨当成空洞的口号;四是对触及自身利益的政策措施不是按照上级要求,千方百计克服困难、排除阻力去贯彻落实,而是心存抵触,甚至搞“上有政策、下有对策”。
(二)作风散漫,自律意识不强。具体表现为:一是做事不积极,精神萎靡不振,应付敷衍,效能低下;二是工作不务实,作风漂浮,善于做表面文章、搞形式主义,不愿深入群众;三是服务意识、责任意识缺乏,对群众反映的问题无动于衷、冷硬横推,“衙门”习气严重;四是组织纪律观念淡化,自由散漫,行为失检,生活上沉迷于灯红酒绿、吃喝玩乐,交际上热衷于攀权贵、傍大款,言行上欺上瞒下、弄虚作假。
(三)意志消沉,进取精神缺乏。具体表现为:一是不能摆正位置、调整好心态,认为自己怀才不遇,英雄无用武之地,牢骚满腹、无心工作;二是不琢磨事、只琢磨人,遇事能推就推、能躲就躲,整天热衷于探听人事消息,关注自身仕途前程;三是长期在同一个单位工作,觉得工作枯燥乏味,前途无望而得过且过、不知进取,缺乏工作热情和冲劲;四是贪图安逸,放松自我要求,降低工作标准,不求有功、但求无过,满足于现状,“做一天和尚撞一天钟”,缺乏攻坚爬坡、再创佳绩的信心和勇气。
(四)执行不力,创新意识欠缺。具体表现为:一是思想观念陈旧,对工商改革中的一些新政策、新举措,总觉得“看不惯”、“想不通”、“跟不上”;二是工作推进中,因循守旧、观念保守,在机遇面前循规蹈矩,在挑战面前等待观望,缺乏改革创新的精神和敢闯敢干的勇气;三是政策落实中,不结合实际因地制宜、创造性地开展工作,而是照搬照抄、脱离实际,或者被动应付、消极应对,行动迟缓、不推不动;四是制度执行中,贯彻落实不到位,写在纸上、挂在墙上、停留在口头上,责任追究失之于宽、失之于软。
二、突出重点,打牢基层工商铁军队伍思想基础
深入剖析当前基层工商干部队伍建设存在的问题和差距,部分干部理想信念淡化、宗旨意识不强是根本原因,打造工商铁军必须突出重点,抓思想、强教育,不断打牢基层工商干部队伍思想基础。
(一)强化思想政治工作首位意识。市第十三次党代会提出打造“四铁”型西安铁军,把“铁一般的信仰、铁一般的信念”和“对党忠诚”摆在了首位,这为我们打造工商铁军指明了方向,也要求基层工商部门必须充分认识到抓好思想政治工作的重要性和紧迫感,必须把思想政治工作摆在各项工作的首位。要不断强化思想政治工作的主体责任意识,明确基层组织是抓思想政治工作的责任主体,党组织负责人是抓思想政治工作的第一责任人;要不断强化党组织领导班子建设,按照机关党建工作责任体系,形成党组织对思想政治工作负主体责任,班子成员共同做思想政治工作的责任体系。
(二)突出思想政治教育重点。抓好思想教育这个根本,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,不断夯实理想信念根基;迅速展开十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想教育,引导广大干部始终保持对远大理想和奋斗目标的执着追求,把深入开展“两学一做”学习教育作为常态化工作同深入学习贯彻“四个全面”战略布局和中国道路宣传教育有机结合,不断增强党员干部中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,自觉在思想上、行动上同以习近平为总书记的党中央保持高度一致。
(三)完善基层党建工作机制。长效坚持党委(组)中心组理论学习制度、党支部学习和党员自学制度、领导干部讲党课制度、“双重”组织生活制度,认真落实“三会一课”制度,
扎实开展好谈心谈话制度和日常谈话提醒、关键岗位人员谈话提醒、重要时间节点谈话提醒、问题苗头性干部谈话提醒工作。建立党员干部思想动态收集反映制度。要通过平时了解和座谈、调研、发放调查问卷等多种形式,及时准确掌握本单位、本部门党员干部的思想状况,为有的放矢地做好思想政治工作提供重要依据。主动向上级反映党员干部的诉求,帮助协调解决他们的实际困难和问题,切实提高思想政治工作的成效。
三、坚持“六个不让”,凝聚基层工商铁军精神
(一)完善保障机制,坚持不让老实人吃亏。结合基层工作实际细化完善日常奖惩机制。认真落实领导干部谈心谈话、“双重”组织生活制度,经常性深入基层所队、一线服务窗口走访调研、座谈交流,及时准确了解掌握情况,把“老实人”“帐本”建起来。严格日常考勤、请销假、作风监察、效能督查、问题追责等制度,深入开展党员积分制管理,详细登记、统计干部日常工作“正”、“负”数据,定期开展工作讲评通报,大力宣扬表彰敢于担当、老实做人、踏实做事的“老黄牛”式的干部工作成绩,让“老实人”的腰杆硬起来。严格落实干部职工健康体检、带薪休假、走访慰问等制度,增强干部职业荣誉感和归属感,构建和谐温暖的集体氛围和风清气正的工作风气。立足实际在相关待遇和工作保障上,对“老实人”予以优先照顾,让“老实人”的心窝暖起来。
(二)大胆培养使用,坚持不让年轻人埋没。用足政策、灵活措施,大力提拔使用优秀年轻干部。认真研究落实各项干部管理使用政策法规,把落实好鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”与年轻干部的培养使用充分结合起来,加快培养有潜力、后劲足的后备干部梯队。立足实际提高轮岗交流和竞争上岗年轻干部比例,有计划地开展优秀年轻干部中层竞岗交流,积极选派优秀年轻干部到服务窗口、执法办案等一线历练成长。
(三)推动轮岗交流,坚持不让贤者能人无位。积极落实《市级行政机关公务员轮岗交流办法(试行)》规定,结合实际开展轮岗交流,让贤者能人干有机会、干有舞台、干有地位。认真分析干部专业素养、个人能力、岗位周期、个性特点等方面情况,综合考虑全局各部门、各岗位特点和工作职能、工作量变化等实际因素,在分局内部各科室所队之间、不同工作岗位之间,多层级、多领域统筹推进干部轮岗交流,多部门、多岗位、多专业锻炼干部,激发干部工作积极性,及时培养、发现贤者能人工作优长,为优化干部队伍结构、推进干部队伍整体建设提供保障。
(四)注重正确导向,坚持不让默默奉献的人失落。提高选人用人的精准度和公信度,让默默奉献、敢于担当的干部安心基层、干有奔头。严把资格关、条件关、程序关、纪律关,使推荐使用的干部组织放心、群众满意、干部服气。把担当实干作为干部履职尽责的导航仪,注重考察识别能吃苦、能奉献、能干事的干部,大胆推荐使用担当负责、负重拼搏、奋发作为的干部。注重日常考核评价,健全综合分析研判机制,做到常发现、常表扬、常激励,在单位内部形成良好风气,使人人、时时、事事都知晓谁是默默奉献、敢于担当的干部,默默奉献、敢于担当的干部就是组织信赖的干部。
(五)落实日常奖惩,坚持不让投机钻营的人得利。严格落实日常奖惩制度,持续加强干部队伍作风建设,使每个岗位上的干部都是实干肯干、能作贡献的干部。完善、细化考核评价、督查通报、责任追究等机制,在日常工作中坚持不懈整治“不作为乱作为慢作为”等问题和“投机钻营”现象。强化组织原则,克服“老好人”思想,对工作中存在的冷嘲热讽讲怪话、相互攀比“懒闲散”、溜须拍马“两面派”、炫富比美贪图安逸等不良风气和懒政、怠政等行为,坚决做到及时发现、严厉查处。坚持经常性讲评通报制度,大力表扬、宣扬好的做法、好的干部,严肃教育批评投机钻营的人和事,营造正能量的工作风气和导向。
(六)严格管理监督,不让违纪违法的人逃脱。加强干部日常监督,突出抓早抓小、从严处理,全面构建廉政风险防控体系和监督体系。严格执行专项约谈、提醒、函询、诫勉,个人有关事项报告、信访调查等制度,充分发挥党组织和党员群众日常监督作用。认真落实监督执纪“四种形态”。有效运用第一种形态,抓早抓小、防微杜渐;依规依纪严肃查处违反“六大纪律”的人和事。持续改进干部作风,完善联系对接、调查研究等制度,当好新时期“店小二”,做“五星级服务员”,扎实推进行政效能革命,提高效率,强化落实。 

基层工商干部队伍建设存在的问题及对策研究 本文关键词:基层,干部队伍建设,工商,对策研究

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