国外邮政可持续发展的启示 本文关键词：可持续发展，启示，邮政，国外
国外邮政可持续发展的启示 本文简介：摘要：介绍了国际邮政环境测量和监测系统项目，分别从碳管理能力、投递效率、碳排放量、环保燃料的使用以及电力节约等几个维度，对近几年项目参与单位的整体可持续发展趋势进行分析，通过对比国外邮政可持续发展举措，为中国邮政实现绿色可持续发展提供建议。关键词：邮政；碳排放；投递；可持续发展当前，各个国家、行业、
国外邮政可持续发展的启示 本文内容：
摘要：介绍了国际邮政环境测量和监测系统项目，分别从碳管理能力、投递效率、碳排放量、环保燃料的使用以及电力节约等几个维度，对近几年项目参与单位的整体可持续发展趋势进行分析，通过对比国外邮政可持续发展举措，为中国邮政实现绿色可持续发展提供建议。
关键词：邮政；碳排放；投递；可持续发展
当前，各个国家、行业、企业都在纷纷寻求适合自身的可持续发展路径，可持续发展也逐步成为全球邮政行业、企业发展的基本要素。邮政行业作为社会重要的公用事业和国家重要的通信基础设施，如何发挥邮政行业资源优势，履行好企业社会责任，实现绿色健康可持续发展，成为迫切需要研究的重要课题。
1国际邮政环境测量和监测系统项目
环境测量和监测系统项目(EMMS)由国际邮政公司于2008年在全球范围内发起，于2009年正式启动，旨在通过合作削减邮政行业给环境带来的负面影响，减少碳排放。目前，该项目成员涵盖非洲、亚太、欧洲、北美及南美等地区的国家邮政，成员单位数量达20个。
根据环境测量和监测系统项目制定的目标，到2020年所有项目参与成员的碳管理水平将至少达到90%以上，综合碳排放量减少20%。截至2014年，碳排放减少20%的目标已经实现，较原定计划提前6年实现目标，但未来继续减排的脚步不会停止。为了提升减排力度，在已实现目标的基础上进行调整，即到2025年每封信件及每件包裹力争实现碳排放减少20%的目标。
搜集环境测量和监测系统项目成员的数据，从以下几方面分析该项目取得的阶段性进展。
1.1碳管理水平
从最新数据来看，2016年环境测量和监测系统项目的碳管理平均水平达到87%，高于2015年的85%，比2008年提高了31个百分点。从目标实现情况来看，到2020年，有望实现90%的目标。
1.2投递效率
近几年，在投递效率方面整体呈提高的趋势。尽管信件业务量逐年下滑，但自2013年以来，项目成员在信件投递方面减少碳排放近100万t。未来，信件业务量的持续下滑将给各项目成员的信件投递效率带来新的挑战。与此同时，随着电子商务业务的增长，包裹业务量迅速攀升，因此2015年～2016年两年间，虽然包裹投递效率有所提升，但相较于迅猛增长的包裹业务量，其增幅微乎其微。
1.3碳排放总量
自项目实施以来，项目成员的碳排放总量从2008年的883万t下降至2016年的645.8万t，几年间共减少碳排放量达1270万t。此外，项目成员还通过加强建筑节能、积极使用再生电力等方式来减少碳排放。
1.4燃料消耗
燃料消耗和电力使用是碳排放的重要来源。降低燃料消耗和电力的使用将为各项目成员带来不容小觑的经济收益。在过去几年里，环境测量和监测系统项目组通过自身努力在运输方面共减少了130万t的碳排放，相当于节省燃料4.6亿升，节省资金4.03亿欧元。
1.5电力使用
自项目实施以来，项目成员的电力使用从9.95TWh下降至2016年的7.77TWh，几年间共节省电力11.6TWh，相当于节省资金10.81亿欧元。
2国外邮政节能减排举措
国外邮政企业在可持续发展方面所取得的显著成绩，主要得益于它们在环境管理体系、投递车辆引进、替代燃料使用、电力节约、员工教育以及基础设施改造提升等领域所采取的积极举措。
2.1环境管理体系
奥地利邮政在可持续发展方面取得了卓著成效。公司通过ISO14001:2015国际环境管理体系标准认证后，于2016年12月在公司最大的运营部门开始启用环境管理系统，旨在通过该系统来减少因公司活动给环境所带来的负面影响，同时提高员工的环境管理意识。环境管理系统每年将进行外部审计以确保该系统的客观性，从而取得最好的环保成效。在环境管理系统实施之初，信件中心用电需求大幅降低，垃圾分选得到改善，员工环境管理意识明显提高，整体上取得了良好的环保绩效。继在运营部门取得成功后，奥地利邮政随后在其子公司开始实施环境管理系统。
2.2启用新型环保投递车辆
德国邮政积极践行环保举措，通过“向绿色进军”项目提前6年实现了碳减排30%的目标。在完成既定目标的基础上，德国邮政不曾止步，随后又制定了到2050年将物流相关领域碳排放量降至为0的远大目标。“向绿色进军”项目在德国全境范围内发起，推出了一系列减排举措，优化了物流网络。为了加速实现减排目标，公司根据自身实际需求研发并生产了新型模块化电动厢式货车，可以根据需要增加、移除和复用模块零件，按需定制既节约了成本又实现了绿色投递，于2016年年底投入使用便大获成功。截至2017年年底，新型电动投递车辆已接近5000辆。未来，公司还将持续增加该款电动汽车的数量。2018年8月，德国邮政在马来西亚和越南投放电动投递摩托车，优化投递效能。
荷兰邮政为了降低碳排放量，于2017年6月开始在小型包裹投递领域启用电动投递自行车。此举不仅缓解了市内交通堵塞，也降低了公司运营成本，还降低了对环境的污染。荷兰邮政在阿姆斯特丹的100条投递线路投放了60辆电动自行车用于包裹投递。未来，电动自行车的使用将逐步拓展至荷兰等大型城市。电动自行车的使用每年每条投递线路将减少310kg二氧化碳排放量。在阿姆斯特丹投入使用的电动自行车每年将减少碳排放31t，成本相较于使用投递汽车而言减少了15%。
葡萄牙邮政在可持续发展方面积极努力，于2017年7月在阿威罗对一款鸡蛋形状电动三轮车进行了路测，并计划引进323辆到公司的绿色投递车队中。新款电动投递三轮车根据公司需求量身定制，其设计前卫，外观犹如鸡蛋，可负载邮件重量达75kg，最远行驶里程约45km，相当于标准投递过程中可经停230个投递站点。2008年～2016年间，葡萄牙邮政二氧化碳排放减少了75%，新型投递车的投入使用将帮助公司进一步减少碳排放总量。
2.3循环经济
瑞士邮政2017年启动一项试点项目，旨在回收利用二轮车或三轮车电动投递车队中已经不再符合预期用途的电池，以减少浪费，支持可再生能源的使用，以实际行动践行公司2017年～2020年企业社会责任战略。2016年，瑞士邮政最后一辆燃油投递车退役，自此公司约6300辆投递车全部实现电动化。每年公司的碳排放量将减少4600t。一般说来，一辆电动投递车在使用大约7年后，其蓄电量将下降至80%，也就意味着已经不适合再继续用于邮件投递，通过试点项目对这些电池进行回收，可用于展览等其他用途。另外，回收电池还被应用在位于纳沙泰尔的静态能量存储站，用于存储由太阳能电池产生的电量，从而为纳沙泰尔邮局供应电力，并为电动投递车辆充电。
澳大利亚邮政履行企业社会责任，推动循环经济发展。澳大利亚邮政拥有4000个邮政局所，1.5万个邮政信报箱。公司通过提供物流服务支撑邮件的传递，每年投递数以百万计的货物。2016年11月，公司启动“革新改造”计划，为利益相关者提供可以交流意见的合作论坛，促进循环经济的发展。此外，为了进一步提高对循环经济的认识和理解，公司也在推出调查研究以及思想领导力方面的资料，并实行试点项目对高价值的二手商品、制服、调制解调器展开回收。
2.4电力节约
为了提高能源效率，作为公司能源效率驱动项目之一，爱尔兰邮政在过去两年里在旗下4个邮件处理中心推广实施LED智能照明系统。通过该系统，公司现有内外部照明系统都在经历全面升级，从而实现减少能源消耗，改善照明设计的目的。定时和运动传感器的照明也将实现智能控制，以减少电量消耗，延长新照明设备的使用寿命。结合LED智能照明系统，公司还推出了加强维护计划，力争在照明系统管理过程中能够进一步提高效能。LED智能照明系统自2015年开始实施，预期3年可以收回投资成本。得益于该系统，2017年，爱尔兰邮政减少电力消耗100万kW·h，平均每年减少碳排放384t。
2017年5月，意大利邮政在公司旗下超过1000个邮件处理中心应用LED照明技术，以取代荧光灯照明。通过新的照明技术，公司的电力消耗有望削减近50%，同时节省高额的能源成本支出。意大利在照明技术上的变革源于此前按照2012欧盟邮政指令第102条第14款的相关规定进行的一项内部能源诊断调查，根据调查结果，公司作出LED照明整改的方案。据估计，不出4年时间，公司将收回LED照明投资成本，而使用LED照明技术后，公司每年将节约电力能源达32GWh，同时每年减少二氧化碳排放1.1万t。
2.5员工教育
为了提高员工的环保意识，德国邮政对80%的员工都进行专业化培训，旨在将这些员工培养成经过认证的“向绿色进军”项目的专家。另外，公司还动员广大员工加入环境和气候保护活动。如公司与合作伙伴每年共同植树100万株，来保护森林和环境。
新西兰邮政于2016年发起“让我们解决它”活动，鼓励并帮助员工减少浪费，提高能源效率。该活动旨在提高员工对公司在该领域所取得业绩的认识，强化员工持续环保的意识，向员工展示该如何参与其中减少浪费，提高能源效率。公司通过按季度发放视频或相关信息的方式让员工参与其中，同时员工还会收到自身工作业绩的反馈以及能够帮助自身提高改善的资源。新西兰邮政预期，通过活动发起，可以提升员工在企业可持续发展中的参与度，提高员工士气和工作自豪感，为公司发展和效率提升献计献策。
2.6履行企业社会责任
法国邮政在气候变化减轻与适应方面，采取了一系列的举措，同时还与法国邮政银行合作，共同资助“气候与领土”项目。该项目于2015年启动，支持创造社会及环境价值的创新项目，主要致力于减少公司的环境足迹，在法国境内提供环境效益和就业，为适应气候变化付出努力。作为“气候与领土”项目的一部分，法国邮政与法国邮政银行根据环境效益、与当地社区的关系、长期可持续发展的潜力等因素资助了6个项目，其中5个项目为林业项目，覆盖大约1.2万英亩森林。这些项目由法国邮政与法国中央高原区际公共利益团体、国家林业产权中心合作发起。第6个林业项目是农林复合经营项目，由法国农林复合经营协会发起，涉及120英亩的造林工作，该项目主要依赖于当地农民和相关技术合作伙伴。碳的捕获与封存是这些项目所带来的关键环境效益。林业项目在一个营林周期可以封存1.083万t碳，而农林复合经营项目每年相当于封存1920t～7200t碳。法国邮政参与和发起的这些项目除了能够实现碳封存外，还在保护生态多样性、防治侵蚀、开发环境友好型林业技术、在农林部门保留和创造就业机会等方面起着积极作用。
比利时邮政于2016年在总部布鲁塞尔推出试点养蜂项目，蜂群在总部大楼楼顶筑巢，旨在通过该项目降低蜜蜂的大规模死亡，保护生物的多样性。公司在削减能源消耗的基础上，希望通过上述项目减少生态足迹，同时感染每位员工并将他们吸纳到公司的环境政策和计划中。比利时邮政利用自身建筑设施，在造福社会的同时加强了社区和客户之间的关系，为其他企业树立了良好的典范。
到2020年，芬兰将成为欧洲老龄人口比例最高的国家。随着老龄化人口的增多，对家庭护理服务，包括家务管理、陪伴等的需求日益增长。人们对家庭护理服务的服务种类、资源以及服务提供者的需求不断发生着变化，推动这服务的创新。芬兰邮政利用每个工作日都可以连通280万家庭用户的优势，为有需求的用户提供邮政服务和多样化的家庭护理服务。芬兰邮政的这一举措为政府提供了更为经济的解决方案。2017年，芬兰邮政在库奥皮奥市推出了家庭护理服务，取得了巨大的成功。所有参与其中的员工都经过芬兰邮政以及当地政府的专业化培训。未来几年，家庭护理服务将成为芬兰邮政的重要增长领域。
3我国邮政快递行业可持续发展现状
3.1社会企业绿色发展实践案例
在绿色发展理念贯彻落实过程中，许多企业走在了前列。
3.2邮政快递行业新能源汽车投放情况
在我国，新能源汽车的使用还不广泛，已经投入使用的也仅限于少数发达城市和投递末端。截至2017年9月，在快递运营过程中投入使用的电动投递汽车约为6585辆，且大多采用租赁模式。截至2017年年底，我国主要快递企业投入使用的新能源汽车数量增至7158辆。从数字不难看出，新能源汽车的应用在我国尚处于起步阶段。
为响应国家邮政局《快递业发展“十三五”规划》的号召，加快实现到2020年建成惠普城乡、技术先进、服务优质、安全高效、绿色节能的快递服务体系，形成覆盖全国、联通国际的服务非网络的目标，菜鸟网络推出新能源智慧物流车计划，未来5年计划投放100万辆新能源智慧物流车。预计到2020年，在我国快递行业投放使用的新能源汽车有望达到6万辆。
2016年，中国邮政集团公司出台指导意见，积极推进新能源汽车使用。2018年3月，中国邮政集团公司总经理李国华再次批示，要积极践行绿色发展理念，必须毫不动摇地推广使用新能源车辆。2018年5月10日，绿色邮政行动正式启动，中国邮政发布绿色行动宣言，到2020年，中国邮政重要绿色发展指标整体达到或者优于国家相关标准，建立健全邮政绿色管理体系。在绿色运营费方面取得实效；在绿色生活领域形成可复制推广的模式；在绿色生态保护方面贡献邮政绿色力量；在绿色品牌建设方面打造邮政优质品牌。
4对中国邮政践行绿色发展的建议
借鉴国外邮政绿色发展的实践经验，对中国邮政践行绿色发展，提出以下几点建议。
4.1建立健全绿色管理体系
建立绿色发展管理体系，制定绿色发展管理办法和实施细则。中国邮政绿色行动宣言对信息化和实物网建设、处理能力、投递时限、银行绿色信贷、电子运单使用率、可降解包装应用比例等设置了量化指标，但还没有纳入绩效考核范围，且缺少中间环节的监督，尚未形成闭环管理体系。建立绿色发展管理体系，制定绿色发展管理办法和实施细则，使绿色行动宣言真正落实落细，通过绩效考核评价机制来评价落实情况，做到事前有章可循，事中有效监督，事后依规考核，实现绿色发展全流程管理。
4.2提高员工绿色发展意识
提高员工环保意识，加强对员工的专业化培训。通过定期、轮岗培训，向员工传输环保知识；通过举办环保竞赛活动，引导员工自觉加入环境和气候保护活动；定期对在环境和气候保护活动中贡献较为突出的员工进行表彰和奖励，强化员工持续环保的意识。
4.3打造绿色循环经济
打造邮政绿色循环经济。降低包装耗用量，使用可降解、可重复利用的绿色包装材料，可以减少对环境的污染。京东和顺丰已经开始应用无胶带纸箱，华为的全线产品均使用无胶带纸箱封装寄递。中国邮政应积极探索绿色包装体系，加大对现有包装进行改造升级的力度，研发绿色包装产品，开展绿色包装的应用示范活动，宣传邮政的绿色发展理念。
4.4积极引进新能源投递车辆
加大力度引进新能源投递车辆。为实现绿色生态，大力推进新能源技术的应用，促进节能减排。通过“采购+租赁+研发”的模式，实现一般投递需求与特殊投递需求的有效补充；结合实际运输情况，采取先试点、后推广的形式，有效配置资源，避免不必要的浪费。
4.5合作成立节能信托基金会
加强与政府及第三方专业机构的合作，探索通过多方合作共建的方式，组建并成立邮政企业节能信托基金会。政府、企业可共同出资，由企业外第三方专业机构运营，专注于促进邮政行业企业的可持续性能源利用、节能环保、气候变化、碳排放减少等，为邮政企业打造全方位绿色发展战略。此举不仅可以畅通企业与政府的沟通渠道，还有利于企业及时完善自身发展战略，有效缓解企业人员不足、专业知识不充分等问题。
[参考文献]
[1]PostalSectorSustainabilityReport2017.InternationalPostCorporation[R].2017.
[2]王俭.凝心聚力推动中国邮政迈上绿色发展之路[J].中国邮政，2018，(10).
[3]兰翔英.环保，根本停不下来——看国外邮政及快递企业的环保实践[N].中国邮政报，2017-12-20
作者：兰翔英 张艳 郝亚杰 单位：石家庄邮电职业技术学院 中国邮政研究院
国外邮政可持续发展的启示 来源：网络整理
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