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关于贯彻落实《中央社会主义学院2018-2022年改革发展规划》的实施意见

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关于贯彻落实《中央社会主义学院2018-2022年改革发展规划》的实施意见 本文简介:

**社会主义学院关于贯彻落实《中央社会主义学院2018-2022年改革发展规划》的实施意见各州(市)及县级社会主义学院,**社会主义学院各部(室)、直属单位:《中央社会主义学院2018-2022年改革发展规划》(以下简称《规划》)业已研究制定印发,为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九

关于贯彻落实《中央社会主义学院2018-2022年改革发展规划》的实施意见 本文内容:

**社会主义学院
关于贯彻落实《中央社会主义学院2018-2022年改革发展规划》的实施意见
各州(市)及县级社会主义学院,**社会主义学院各部(室)、直属单位:
《中央社会主义学院2018-2022年改革发展规划》(以下简称《规划》)业已研究制定印发,为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实《社会主义学院工作条例》(以下简称《条例》),在新时代推动社会主义学院(中华文化学院)改革发展,围绕培养造就一支适应**社会经济发展的高素质党外代表人士队伍,着眼于不断提高社会主义学院正规化建设,努力实现**省社会主义学院新的发展、新的跨越,为全省实现“一个同步”(即把握中央提出的标准与要求,确保2010年与全国同步全面建成小康社会)、奋力建成“三区”(即构建国家生态安全屏障,建设生态文明区;加快转变方式,建设循环经济发展先行区;突出改善民生凝聚人心,建设民族团结进步先行区)、打造一个“高地”(即弘扬党的优良作风,铸就**精神高地)和开创统战工作新局面作出新的贡献,特提出如下意见:
一、指导思想
以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想、中央关于统一战线和干部教育培训工作的各项决策部署,深入贯彻落实习近平总书记系列重要指示精神,深入学习宣传贯彻《社会主义学院工作条例》,坚持“社院姓社”办学方向,坚持服务大统战工作格局,坚持以共识教育为核心,坚持以改革创新为动力,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,以贯彻落实《条例》和《规划》为主线,以建设特色鲜明、富有活力、科学合理的教育培训体系为目标,以不断增强政治共识为核心,以全面提高培训质量为重点,着力破解发展难题,着力健全体制机制,着力推进教学、科研、文化、人才、管理“五位一体”全面协调可持续发展,着力加强正规化建设,切实发挥党外代表人士教育培训主阵地作用,为实现学院新的发展、新的跨越奠定坚实基础,为全省统一战线和多党合作事业蓬勃发展作出新的贡献。
二、基本原则 
――坚持政治培训为主,突出共识教育。始终坚持社会主义的办学方向,通过教育培训使中国共产党的主张成为党外代表人士的政治共识,坚定统一战线各方面代表人士走习近平新时代中国特色社会主义道路的理想信念。
  
――坚持以做好党外代表人士教育培训工作为中心,实现教学、科研、文化、人才、管理“五位一体”全面协调可持续发展。在中央社会主义学院和省委统战部的指导下,以高质量完成教学科研任务为目标,积极拓展文化学院工作渠道,大力加强人才队伍建设,加大基础设施等方面的投入,改善办学条件,提高行政管理水平和后勤服务保障能力。
 
 ――坚持为统一战线工作服务,积极探索办学新模式。深刻把握教育培训的普遍规律,紧密结合统一战线实际,研究探索具有**特色、符合党外代表人士特点的教育培训工作新路子,真正做到**发展需要什么就培训什么,党外代表人士成长缺什么就补什么。
  
――坚持以改革创新为动力,着力建立健全体制机制。加大改革力度,创新体制机制,更新教育理念和培训方式,形成更具活力、更加开放的体制机制环境,努力做到规模、质量、效益相统一,推动党外代表人士教育培训工作科学发展。
  
三、主要目标
到2022年初步形成适应全省经济社会发展需要,与全省中长期人才发展规划和干部教育培训改革要求相一致,与统一战线和多党合作事业科学发展相适应,与党外代表人士队伍建设目标任务相符合,具有**省社会主义学院特点的教育培训体系,培养造就一大批政治坚定、专业突出、群众认同的党外代表人士,为实现《条例》与《规划》提出的2022年的总体目标打下坚实基础,使各项工作走在全国社会主义学院前列。
 
 ――教学工作。扩大办学规模,规范培训班次,在提高教育培训质量的基础上,每年举办各类培训班次不少于30期,培训人数不少于1000人次,并随办学条件的改善逐步增加;教学改革取得实质性进展,培训实效进一步增强,形成较为完整、较有特点的课程体系;逐步完善培训计划协商机制和联合调训机制。
 
――科研工作。坚持出成果与出人才相结合,积极发挥科研促教、科研咨政作用;广泛吸纳社会力量,开展科研协作,推动学科建设,逐步形成具有统战特色的优势学科;积极申报重点课题,尽可能在《攀登》专门开设统战理论专栏,打造省内统战理论研究和宣传基地。
  
――文化学院工作。以中华文化为纽带,整合资源、拓宽渠道,积极开展面向港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞的交流活动,重点办好省情研修班;会同**省外事办、省委统战部等部门,加强中华文化研究和推介,搭建文化交流平台,形成学院工作品牌。 
――人才工作。根据教育培训工作的需要,形成一支政治坚定、师德高尚、业务精湛、专兼结合的师资队伍;推进干部人事制度改革,拓宽选人用人渠道,创新选拔任用机制,努力建设一支素质高、作风硬、能力强的干部职工队伍。
 
――管理工作与基本建设。加强领导班子建设,充分发挥党组的领导核心作用;做好机关党建工作,加强机关作风建设;加强制度建设,提高综合管理能力和行政执行力,为党外代表人士教育培训提供有力保障。加强基础设施建设,积极探索培训中心经营管理模式,将其建设成为一个设施完备、功能齐全、运转自如的多功能培训中心。
 
四、面临的任务
《规划》所确定时间段,我国仍将处于可以大有作为的重要战略机遇期,**将由全面建成小康社会向基本实现现代化迈进,统一战线也面临新的形势和新的任务,这些都对学院工作提出了新的要求。
  
――从**实施人才强省战略的总体要求看,党外代表人士是推进中国特色社会主义事业的重要力量,作为党和国家干部教育培训体系的重要组成部分,学院承担着为推动科学发展、建设美好**,又好又快推进“一个同步”、建设“三区”、打造一个“高地”,培养优秀党外人才的重任。
 
――从统一战线的形势任务看,学院作为中共**省委领导的统一战线性质的政治学院,要更好地适应新一代党外代表人士成长进步的需要,大力推进全省党外代表人士教育培训改革和发展,培养一大批与中国共产党同心同德、亲密合作的党外代表人士。
――从多党合作事业的发展看,加强民主党派自身建设是多党合作事业巩固和发展的重要基础,作为省各民主党派和无党派人士的联合党校,学院肩负着为全省民主党派建设学习型参政党培训骨干,为推进统一战线和多党合作事业科学发展提供坚实的人才支持的重任。
 
――从贯彻落实《条例》和《规划》的要求看,要以贯彻落实《条例》和《规划》为契机,深刻认识社会主义学院工作的重要性,紧紧抓住发展机遇,牢固树立不进则退、小进也是退的观念,开拓创新,自加压力,充分发挥主阵地作用,努力开创学院工作新局面。
  
 
五、深化教学改革,提高教育培训工作科学化水平
  
(一)建立健全计划协商机制和联合调训机制。建立省社会主义学院参与省委统战部年度培训计划的研究和制定,与省委统战部共同调训学员、共同确定培训内容的工作机制。委培班由省社会主义学院与委托办班单位共同商量确定培训计划。抓好培训计划的实施,建立执行计划的沟通机制。成立院务咨询委员会并积极发挥其作用,建立健全同各民主党派和工商联定期研究党外代表人士教育培训工作的机制,争取省各民主党派、工商联等有关部门的支持,切实发挥好“联合党校”的作用。
  
(二)扩大办学规模,办好主体班次。充分开发办学资源,不断扩大办学规模,力争培训幅度逐年上升;进一步拓宽渠道,优化资源,积极开展委托培训。把办好主体班次作为教学工作的重中之重,改进培训班次设置方式,突出分类分层培训。在职干部轮训规范为进修班,突出培训内容的层次性,学制1个月;任职培训与后备干部队伍培养规范为培训班,突出培训内容的系统性、基础性和复合性,学制2个月;以无党派人士、新的社会阶层人士、民族宗教代表人士、统战干部等为主要培训对象的规范为专题研究班,突出办班形式灵活性和针对性强的特点,学制1周左右。  
 
(三)完善教学布局,突出共识教育。健全培训内容更新机制,及时反映马克思主义中国化最新成果和统一战线理论实践最新发展。不断丰富和完善以坚定走中国特色社会主义道路为主题,以基础理论、政治素养、统战政策、能力培训为内容的“一个主题、四个方面”的教学布局,精心构建具有**特色特点的课程设置。坚持以政治培训为主,突出共识教育,把系统深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想和社会主义核心价值体系教育作为教育培训的首要任务,帮助学员增进政治共识。注重能力培养,围绕提高党外干部的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力,配套开发相应的教学内容。
 
(四)推进教学改革和创新,提高培训成效。借鉴各类干部教育培训的有益经验,加强对培训需求的调研和分析,继续推行驻点调研和应对媒体行为训练等特色教学,不断研究探索教育培训工作新思路。强化实践教学,把实践教学作为课堂教学的延伸,做到课堂教学与实践教学有机结合,围绕打造统一战线“同心”品牌,通过开展现场教学和驻点调研、举办学员论坛和学员讲坛等形式,积极发挥学员的咨政建言作用,增强培训的针对性和实效性。进一步改进教学方法,根据各类培训班次的特点,在改进讲授式教学的基础上,继续探索研究式、互动式、案例式、模拟式等教学方法,积极运用多媒体技术,增强教学效果,提高教学质量。
  
 
(五)坚持自我教育为主,建立健全班级管理制度。坚持自觉、自主、自为方针,注重激发党外代表人士学习的内生动力,探索符合新一代党外代表人士特点的自我教育形式与方法。尊重学员的主体地位,提高学员对教学的参与程度,努力形成教学相长、学学相长的局面。建立学员信息库,完善学员学习培训登记管理和参训情况量化管理制度,建立健全学员培训考核激励机制、主体班次学员学习情况反馈机制。加强学风建设,增强政治理论学习和思想品德修养的统一,把握和了解学员思想动态,建立学员舆情反映机制。加强班主任队伍建设,选派年轻干部参与主体班次教学服务,建立一支政治素质好、管理能力强、综合素质高的班主任队伍。积极开展文体活动,丰富学员的课余文化生活。
 
六、实施开放式科研战略,推进统一战线理论研究
  
 
(一)加强学科建设。继续实施开放式科研战略,加强与统战部门、民主党派、工商联以及高校科研院所等有关单位的科研合作,加强统战理论、政党制度和中华文化三个专业方面建设,如果有可能可设立向相教研室(或教研部),争取3——5年内,建成全省多党合作理论研究基地。充分发挥特约研究员和本院专职教研人员的积极作用,加强对统一战线理论、多党合作制度理论、参政党建设理论、民族宗教理论、非公有制经济理论和中华文化的研究,重点培育多党合作制度理论、新社会阶层统战工作理论、中华文化等优势学科。加强与省有关方面的合作,围绕统一战线的重大理论和实践问题,通过举办理论研讨会等形式,建立全省多党合作理论研究平台,推动统战理论研究和工作创新。
  
(二)积极发挥科研促教、科研咨政作用。以承担统战理论教学专题任务为目标,按照中央社会主义学院制定的主干课程教学大纲,明确教学目标要求、基本内容和教学方法,推进专题教学正规化。坚持“教学出题目、科研做文章、成果进课堂、教学上水平”,及时将科研成果转化为教学专题,实现教学科研良性互动,发挥科研对教学的支撑作用。开发教学专题,打造精品课程,逐步形成统战基础理论、非公有制经济理论、新社会阶层统战工作理论、民族宗教理论、中华文化等统战理论课程体系。围绕全省经济社会发展和统一战线“五大关系”中的理论和实践问题,每年确定若干专题开展调查研究,提出意见和建议,作为咨政内容提交有关部门供决策参考。
  
(三)加强科研课题组织管理。积极组织本院科研人员申报全国社会主义学院系统、统战系统和社科基金项目的招标课题,每年力争立项省级及其以上课题1~2个,做好课题申报、立项、结项等管理和服务工作。进一步发挥院学术委员会的作用,在总结学院面向省内开展课题招标经验的基础上,面向全国开展课题招标。组织编写以多党合作理论与实践、中华文化为主要内容的学术著作,汇集出版学院招标课题和获奖论文专集。完善并落实科研考核奖励制度,形成注重科研成果质量、成果载体、转载影响的有力导向。

  
 
(四)办好《攀登》。以立足**、面向全国,立足统战、服务全局为宗旨,以推动统战理论研究和宣传为目标,强化政治意识、大局意识、精品意识和创新意识,加强编辑部自身建设,认真做好编辑工作,打造精品特色栏目,不断提高办刊质量,畅通发行渠道,努力使《攀登》进入全国核心期刊行列。
  
七、积极开拓文化学院工作渠道,深化国情研修和文化交流
(一)开展国情研修和文化交流。以中华文化为纽带,以弘扬爱国主义精神、促进祖国和平统一、推动中华民族大团结大联合为目标,运用多种形式,拓宽工作渠道,推动文化交流活动取得新的进展。继续做好与“两岸三地”互动交流活动,逐步形成有一定社会影响的学院工作品牌。整合资源,加强与境内外培训机构和高校的联系与合作,积极开展境内外学习培训,探索开设校际合作项目。
  
 
(二)加强中华文化研究。以中华文化专业教研室为抓手,以课题申报、论坛和学术研讨为载体,以文化统战、**地域文化等作为重点研究领域,加强中华文化研究,形成具有一定深度的理论研究成果。充分发挥特约研究员作用,积极推动中华文化进课堂。
  
(三)打造工作平台。广泛运用学院资源和社会资源,以**地域为特色,拟创立中华文化学院院刊(内部),体现文化性、统战性和可读性的结合;积极推进**各行业代表人士联谊会,并以此为平台,开展多层次文化交流活动;设计建立**中华文化学院网站,加强对外宣传,扩大社会影响。
  
八、坚持培养和引进相结合,建设高素质的干部职工队伍
 
(一)加强师资队伍建设。根据学院实际和教学科研任务的需要,建设一支规模适当、结构合理、素质优良、专兼结合的教师队伍。加强专职教师培养,支持进修深造,资助科研项目和出版学术著作,并按照有关要求做好职称评聘工作。建立和完善教学科研考核评估机制,培养学科带头人,做好**省高层次人才培养推荐工作。通过公务员公开招录等形式,3——5年内引进3~5名高学历优秀教学科研人才,充实学院教学科研队伍。发挥兼职教师的积极作用,形成聘用、管理、调整的工作机制,积极为兼职教师开展教学科研工作创造条件。
  
(二)加强干部职工队伍建设。落实中央和省委深化干部人事制度改革的要求,坚持党管干部的原则和德才兼备、以德为先的用人标准,拓宽选人用人渠道,创新干部选拔任用机制,为各类人才提供舞台和发展空间,不断提高干部素质和业务能力。搭建干部互动平台,充分利用挂职锻炼、轮岗交流、在职培训等形式,加强对年轻干部的培养,发挥不同年龄层次干部的作用。以提高职工技术技能和保障水平为重点,继续做好技术工人岗位和继续教育培训,努力实现技术岗位工人全部持证上岗。根据《劳动合同法》的有关规定,加强外聘人员的管理和技能培训,适时制定相关管理制度。进一步完善考核评价机制,不断改进考核内容和方法,增强考核的科学性和准确性。
 
九、推进学院基本建设,提升后勤服务保障水平
  
(一)积极推进基础设施建设。做好新教学综合楼的建设、管理和使用。积极争取在2023年前完成教学会议楼装修、改造和新建半地下停车场等工程建设,进一步完善学院各项功能。按照现代培训方式的要求,建成设施先进、功能齐全、多种规格的教室、讨论室、行为训练室。建立信息中心,积极推进信息化建设,建设远程教学系统和数字图书馆,建设办公自动化系统,构建包含教务管理、科研管理、后勤管理、人事管理等功能的完整的信息化管理平台。加大对学院环境的美化亮化投入,提升校园文化品位,创造良好的学习工作环境。
  
(二)做好后勤服务保障工作。以教育培训工作为中心,提供优质高效的服务。引进专业人才,创新管理方式,积极探索符合学院特点的经营管理模式。推动规范化、科学化、专业化、集约化的服务和管理,努力提升服务水平,不断提高知名度和美誉度。
  
 
(三)提高财务和资产管理水平。根据学院的长远发展规划,综合考虑学院收支、人员状况和业务经费水平,准确编制单位部门预算,实现预算的精细化、科学化管理。拓展资金源头,实现整体年度预算稳中有升。建立部门预算岗位责任制,做好财务分析和财务控制,确保年度预算执行到位,不预支、不超支。落实厉行节约的有关规定,加强节能管理,严格财务管理制度,强化财务监督职能,完善内部审计机制,提高资金使用效益。加强固定资产的动态管理,做好资产清查工作,严格政府采购程序,完善固定资产管理制度,进一步盘活资产,实现国有资产保值增值。
  
十、加强党的建设和机关建设,培育良好学院文化
  
(一)加强领导班子建设。学院党组要在省委的领导下,始终把握社会主义的办学方向,充分发挥领导核心作用,牢固树立大局意识,坚持民主集中制,坚持团结协作,带头真抓实干,把学院领导班子建设成为坚定贯彻党的理论、路线和方针政策,善于推动学院科学发展、和谐发展的领导集体,以开拓创新的精神团结带领全院干部职工努力实现学院新的发展、新的跨越。以贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为重点,加强党风廉政建设,推动反腐倡廉各项措施落到实处。以加强党组中心组学习为抓手,推动学习型领导班子建设,健全学习制度,丰富学习内容,提高学习质量,把学习成果切实转化到推进学院改革和发展的各项工作中去。充分发挥工会的桥梁和纽带作用,认真做好群众工作,满腔热忱地为干部职工办实事、办好事。
  
  
(二)加强机关建设。加强机关作风建设,牢固树立爱岗敬业、以学院为家、以学院为荣的思想,不断增强大局意识、发展意识和责任意识,提高为科学发展服务、为统战工作服务、为广大学员服务的水平。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,完善“三会一课”制度,探索新形势下机关党建工作。扎实推进学习型党组织建设,不断提高干部职工的综合素质。弘扬“爱国、团结、民主、求实”的校风,按照“体现真切的人文关怀,营造浓厚的学习氛围,建立和谐的人际关系,创造宽松的工作环境”的理念,积极倡导和推进学院文化建设,努力营造开拓创新、健康向上、活而有序、和谐共荣的良好工作氛围。高度重视并认真做好退休人员工作。
  
 
(三)提高综合管理水平。明确处室职责,完善规章制度,规范工作程序,建立健全督查工作机制,不断提高工作质量和效率。坚持和完善年度工作目标责任制制度,每年召开一次总结务虚会,加强战略性、前瞻性研讨,更新思想观念,提升工作层次。提高办事办文办会水平,做好服务接待工作。深化宣传信息工作,拓展宣传报道的广度和深度,办好《简报》和学院网站,不断扩大学院的社会影响。做好综治安全保卫工作,建立比较完善的安防系统,确保学院安全与稳定。
  
  
十一、建立健全全省社会主义学院工作指导体系
(一)加强指导,形成工作合力。结合《条例》和《规划》的贯彻落实,适时就基层社会主义学院贯彻执行情况进行调研,以调研促落实。进一步规范对基层社会主义学院的工作指导,通过全省社会主义学院院长会议和有关业务会议、座谈会等形式。研究社会主义学院发展过程中的新情况、新问题,构建全省社会主义学院系统优势互补、资源共享、合作共进的新格局。搭建信息交流平台,通过省社会主义学院《简报》和网站交流基层社会主义学院开展党外代表人士教育培训和自身建设发展的情况。
  
  
(二)加强协作,实现共同发展。通过积极组织参与中央社会主义学院组织的全国社会主义学院系统教学科研活动,以及联合编写教材专著、举办理论研讨会、申报招标课题、开展专题调研等形式,加强全省社会主义学院的教学和科研协作。建立全省统一战线教育培训师资库,进行动态管理,实现师资力量的整合与共享。发挥省社会主义学院的资源优势,为地方社会主义学院开展教育培训工作做好服务和保障。

关于贯彻落实《中央社会主义学院2018-2022年改革发展规划》的实施意见 本文关键词:贯彻落实,发展规划,实施意见,中央,改革

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