一、总结回顾xxxx年工作
(一)全力防控新冠疫情,助推中心工作步入正轨
1、坚持力量下沉,筑牢基层防线,织密联防联控“一张网”
疫情防控期间,我中心深入贯彻落实区委、区政府决策部署,全体职工提前结束春节假期,返回工作岗位,全力以赴做好疫情防控各项工作。x月xx日,由班子分别带队,深入xx街道xx社区及xx社区,对辖区门店及居民进行疫情防控知识的宣教普及,尤其针对xx社区防控范围内的xx海鲜市场,做好了重点宣教工作,并对门店的卫生消毒情况进行了严格的检查。在此期间,我中心涌现了一批积极履职的先进典型,xxx同志的妻子怀孕即将临产,但他仍坚守在岗位上,在完成分内的工作任务后,还主动要求多做义务劳动。王斌同志虽在外地无法赶回但却主动请缨开展电话排查,完成了大量的排查任务,回单位后积极投入到后续的防控工作和复工复产工作中,在疫情无法正常办公期间,仍稳步推进项目前期报建工作。xx同志处在哺乳期,仍坚持上门逐户排查;xx同志和xx同志充分发挥班子带头作用,深入抗战一线,逐户上门走访排查,为进一步做好查漏补缺工作,xx同志提出采取电话回访形式,对辖区所有登记在册的居民进行情况摸排,逐户确认情况,得到了大家的认可,并迅速推广运用;xx同志在全区深入街道社区支援疫情防控的“大部队”均已撤回的情况下,xx同志主动对接联点社区,了解到其联点的xx社区防疫情况依旧严峻,特向中心汇报后,继续带领部分同事,支援社区,努力克服天气寒冷、身体不适等诸多困难,当好群众的“守门人”。我中心全体职工上下一心、众志成城,无条件执行命令,不打折扣地完成任务,为切实打赢疫情防控阻击战贡献了力量。
2、坚持统筹兼顾,全面恢复秩序,凝聚常态防控“一条心”
一是有序启动项目前期工作,根据市发改委关于全市重点项目提前开工的精神,待疫情有效控制后,我中心迅速组织开展项目前期手续办理工作,在疫情无法正常办公期间,通过网上办公初步启动黄土塘二期规划调整手续办理;积极配合、协调远大二路建设项目由区级投资调整为市级投资,在市政府两次批示不同意的情况下,第三次打报告最终获批,为区政府节约建设资金近亿元。二是积极开展项目复工复产。加强与工地务工人员的沟通联系,全面掌握务工人员情况;在各工地张贴宣传海报三百余份,切实加强疫情政策措施及相关防护知识的宣传解读,提高项目人员疫情预防意识和预防能力;严把工地开工、复工关,确保复工项目工地备齐备足口罩、消毒液和酒精等防疫物资设备、个人防护用品等,满足日常需求。在确保疫情防控措施全面落实到位的前提下,分批次、分阶段稳步推进项目开复工,确保疫情防控、施工生产、安全生产“三不误”。
(二)努力克服疫情影响,项目建设高质高效推进
1、科学铺排,攻坚克难,考核目标圆满完成
今年,虽突遭疫情袭击,但我中心承担的市、区考核任务仍然多、紧、重,而且为有效拉动投资,根据上级部署,项目要求开工时间普遍提前,下半年开工项目均提前到上半年开工,xxxx年新建项目转化为xxxx年开工建设,新增了x个预备转开工项目,今年的任务相比往年更重。根据市、区两级部署,xxxx年我中心计划铺排项目xx个,其中市重大项目xx个,区级项目xx个,预估总投资xx.x亿元,xxxx年完成投资约x亿元。市重大项目中,育英三小、窑岭变配套路由项目、政企共建道路三个新建项目均提前开工;科教路、长农路、大元路、长白路、西垅中学、市场变配套路由、城东变配套路由等市级新增项目考核验收合格,圆满完成百日竞赛考核指标。
教育项目方面,xx三小南栋教学楼、体艺楼已封顶,北教学楼、科技楼完成x层,约完成总工程量的xx%;八一路小学及幼儿园项目科技楼已完成主体封顶;桐西小学已完成两栋教学楼桩基础。
房建项目方面,xxx消防站完成建设;黄土塘地块棚改安置小区主体全部封顶;文体中心一期已基本完成;社会福利中心全部竣工,全面投入使用。
道路项目方面,完成武警巷提质改造、政企共建道路浏xx路、xx路、xx路;xx路完成部分水稳基层;经七路提质改造项目完成水稳基层及人行道;xx路已完成雨、污排水管道。
电力“xxx攻坚”项目方面,完成韶光变配套路由,确保韶光变顺利投产;窑岭变配套路由xxkv排管约完成xx%,x个工作井支护完成;城东变配套路由正在开挖管道沟槽,完成部分排管;市场变配套路由正在开挖车湘路段管道沟槽,完成部分排管;xx路土方平衡项目完成塔基土方平衡,交付电力线路施工单位;农大变配套路由正在开挖管道沟槽;车站北路电力扩容项目正在开挖管道沟槽;山榔线电力下地路由约完成xx%。
其他项目方面,xx湾挡墙修复工程在全区率先实现疫情期间复工,并在汛期前完成;完成政务大厅装修,确保xG智慧大厅按时开放;完成财评中心办公用房装修、xx港周边区域截污、xx消防站红线外绿化、xx社区服务用房搬迁改造工程;交警岗亭、自贸区办公室装修改造已进场。
2、多方联动,形成合力,前期工作高效运转。
一是报建工作有序推进。完成xx小学、xx小学、xx中心二期等项目规划报建手续;根据项目实际情况,将工作方向由“等政策”转变成“找政策”,极大缩短项目报建时间,确保项目有效推进, xxxx年,共完成固定投资表上报xx份,完成立项批复xx份。二是设计工作日臻完善。制定设计单位考核管理办法并严格执行,进一步加强对设计单位的管理,督促设计单位不断提高服务水平和图纸质量;与业主单位多方沟通协调,充分了解业主单位需求,提升适用性和实用性,尽量减少因设计布局不合理导致的变更。根据已完成项目的变更及使用情况,总结经验形成设计要点,优化设计方案。全年完成各阶段设计及审查并取得施工图审查报告的项目共xx个。三是招标造价工作严谨高效。制定完善样板合同,规范合同签订工作;建立预算编制审核和结算编制审核“题本”,进一步提高工作效率;创新内部审计方法,突出重点,强化监督。xxxx年,共完成施工、设计招标及政府采购xx个,签订施工、监理、服务等各类合同共计xxx份;对接并完成预算编制送审项目约xx项,节约预算资金约xxxx万元,极大程度提高了政府资金的使用率;进行各类项目的结算内审送审工作,约xx项,内审核减造价资金约x.xx亿元,不但严格把关了政府资金的使用也节约了大量的中介审计费用。对接审计、财政完成结算工作约xx项,加快了项目投资的转化,提高工作效率。
3、强化意识,优化控制,管理水平大幅提高。
一是强化时间节点意识。采取工期倒排、工作节点督办等措施,针对每个项目的年度任务目标,分别制定工期倒排表,明确各阶段任务,突出时间节点。定期召开项目调度会,对项目倒排工期完成情况进行督促检查,对关键节点实行有效控制和管理,发现问题及时协调解决,有效保证项目建设进度。二是加强项目精细化管理。实行项目负责人机制和分类管理机制,对工程现场管理进行资源整合,明确分工,相互配合。以精细化管理为核心,以现场管理和过程控制为重点,以强化细节管理为目标,将工程项目的每个环节、每个步骤、每项工作做细、做精。三是狠抓安全生产管理。通过组织全中心项目负责人、施工、监理单位负责人开展安全生产知识培训,与各在建工地签订安全生产责任状,每天召开安全生产早会、每周召开安全生产例会等形式,进一步牢固树立项目各方人员安全生产意识,层层压实安全工作责任。由中心安全生产领导小组带队,对各个在建项目工地进行安全生产检查,今年以来,共开展各类安全检查 xx 次,发出整改单 xx份,发现隐患 xxx 条,针对检查发现的问题,不定期开展抽查和“回头看”,对整改情况进行严密跟踪,全年无一例安全事故发生。四是积极开展“蓝天保卫战”工作,定期组织所有在建项目施工方、监理方集中学习环保相关文件及政策,强化环保意识;成立环保工作领导小组,组建检查小组,明确环保专干,每天对各工地落实“x个xxx%”的情况进行检查;利用区政府引入的技术服务和蓝天办的技术指导,快速有效掌握所有在建工地的环保落实情况,实现x分钟指令接收,xx分钟内指令响应,承建工地未湿法作业xx分钟内整改到位,工地裸土未覆盖xx小时内整改到位,确保建筑工地扬尘防治工作落到实处。
4、凸显特色,打造亮点,工作成果成效显著
一是节约政府投资,引入社会资金,采取与开发商代建合作的形式,和xx签订了xxxx万的长农路电力下地合同,与瑞星置业签订了xxxx万的政企共建道路以及xxxx万远大二路征收拆迁合同,跟恒大集团签订了xxxx万的桃园路征收拆迁及建设合同,跟长房开发公司达成了xxx万的畅心街的建设合同,共节约财政资金约x.x亿元。二是前期手续办理方面,根据国家自然资源督察xx局《国家自然资源督察意见书》和《关于督促整改往年土地例行督察“挂账”问题的函》反馈问题及要求,积极响应省市区 “开展去存量土地专项行动”的指示精神,通过内部发现、外部积极对接的方式,清理出桃园路全路段、远大二路周边提质改造及市民之家项目属于省市关于土地“批而未供”督察范围,桐西小学属于土地“闲置土地”督察范围。结合项目具体情况,充分利用专项行动的政策支持,提前解决桃园路用地划拨难题;按时完成远大二路周边提质改造项目用地划拨手续;及时解决市民之家用地划拨问题,为后续项目确定及推进提供关键证据;在区直部门及区资规局的支持配合下,成功解决桐西小学“闲置土地”问题,完成各级政府及自然资源部门关于土地例行督察的问题,严格落实了土地整改主体责任。三是在疫情严重影响下,xxx挡墙修复工程抢在汛期前全面完成,安全度汛,同时优化方案,节约政府资金约xxx万元,得到了xx市长、xx副市长的高度评价。四是按时按质推进黄土塘棚改安置小区项目,该项目牵涉到几千市民的回迁安置,时间紧任务重,因受疫情影响耽误了不少工期,复工后我中心攻坚克难,日夜奋战,顺利实现全部主体工程封顶,保证了工期和质量。五是在各种条件欠缺的情况下,区政府要求我中心牵头xx人寿堂集团进行消防、人防等专项验收,共同组织了九方责任主体竣工验收,确保社会福利中心全面开放,顺利营业,目前社会福利中心是xx市最先进、功能最全面的养老中心。六是在发改局的牵头下,我中心在“百日竞赛”活动中献计献策、克服困难、加班加点,四月和五月均获得全市第一名。
(二)坚持全面从严治党,党建工作扎实有效开展
1、突出政治建设引领。领导班子不断树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格执行重大问题请示报告制度,落实党的政治建设各项制度,全面加强机关党的建设。落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》,将意识形态工作纳入领导班子目标管理。
2、强化理论学习武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,把学习党的十九大和十九届四中、五中全会精神为重大政治任务,持续深入贯彻落实习近平总书记考察调研xx时重要讲话精神,以此武装头脑、指导实践、推动工作。班子成员以上率下学懂学深,每月坚持开展党组中心组专题学习,对《习近平谈治国理政(第三卷)》《中国共产党宣传工作条例》等内容进行了重点学习,进一步增强党性修养,坚定政治立场。
3、坚持集体研究决策。中心班子严格落实民主集中制,认真遵守议事规则,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的党组议事决策原则,不断健全完善领导制度、工作制度和决策机制。“三重一大”事项均按要求过会讨论,全年共召开xx次党组会议研究大额资金审批、手续变更、干部考核推荐、约谈诫勉、意识形态等重要事项,坚持“一把手末位表态”制度,做到重大决策充分协商、集体决策,确保科学决策、民主决策、依法决策。
4、夯实基层组织建设。坚持“三会一课”、主题党日活动、谈心谈话等制度。制定“三会一课”年度计划,按要求开展支委会、支部党员大会以及党课,并明确专人如实记录。全年共开展“三会一课”党内组织生活xx次,共组织主题党日活动xx次;党支部书记每半年与支委成员谈心谈话x次,每年与支部党员谈心谈话x次;开好组织生活会和做好民主评议党员工作,党员领导干部均以普通党员身份参加支部组织生活;规范党组织关系转接,做好党员发展工作,xxxx年支部再添“新鲜血液”,发展预备党员x人。
x、抓牢落实群众工作。一是开展驻站办公,深入倾听民声。分管群众工作的班子成员和群工专干每月两天到社区驻点办公,其他党员干部职工轮流值班,接待来访群众,发挥桥梁纽带作用,多方了解社情民意。二是畅通诉求渠道,用心回应民意。在日常工作中,由办公室牵头,认真接待来信来电来访,耐心细致答复市民群众各类意见、建议、投诉,全年共办理人大代表建议、政协委员提案x件,受理市民来信xx件,信访件x件,办理xxxxx市民服务热线工单xxx单,市民满意率xxx%。
(三)绷紧筑牢反腐防线,党风廉政建设常抓不懈
1、严格落实主体责任。制订《xx区公共工程建设中心xxxx年党风廉政建设及反腐败工作组织领导和责任分工》和《xx区公共工程建设中心xxxx年党风廉政建设及反腐败工作要点》,进一步细化廉政建设责任制。领导班子成员落实“一岗双责”,对分管条线党风廉政建设和反腐败工作进行责任分解和管理。中心党组坚持每季度专题研究党风廉政建设工作,半年组织开展党风廉政建设工作“回头看”,找准问题,落实整改。主动邀请派驻纪检组共同参与“三重一大”事项研究、决策,主动接受派驻纪检组监督执纪。
2、加强廉政宣传教育。通过开展党组书记、党支部书记讲党课,勤政廉政主题党日、邀请驻区城乡建设局纪检组组长专题授课等活动,全面加强纪律作风建设。打造廉政文化墙,进行廉政标语提醒,营造浓厚的勤廉氛围;在重大节日发送廉政提醒短信,督促时刻绷紧纪律弦。在各在建项目工地张贴廉政公开信,设立廉政信箱,与各施工单位签订廉洁承诺书,进一步防范工程领域腐败风险。
3、建立健全管理制度。经多方意见收集、参考市公建中心相关管理办法、党组会议多次研究讨论修改,制定了《xx区公共工程建设中心直接委托项目选择和确定承包人管理办法》《xx区公共工程建设中心内部采购及验收管理制度》等制度;牵涉到项目管理、程序、流程及法律法规等的多项制度已初步汇编成册,进一步规范了项目建设流程和内部管理,加强党风廉政建设制度化、规范化,形成了以制度管人、靠规章办事、按程序履职工作格局。
x、强化作风监督检查。进一步合理运用“四种形态”,对苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、诫勉批评。今年以来,就工作纪律问题对x名工作人员进行了通报,共计x人进行了提醒谈话,以达到惩前毖后,治病救人的效果。
一年来,中心党组团结带领全体干部职工凝心聚力,奋勇当先,较好地完成了各项工作任务,但我们也清醒地认识到存在的问题:一是人员队伍建设存在薄弱环节,人员力量配备不足,专业性有待加强;二是管理制度、规范执行还有不到位的地方;三是项目建设过程中的一些困难和矛盾还没有妥善解决,一定程度上制约了进度的顺利推进等等。
二、xxxx年工作计划
xxxx年,我们将进一步以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神及区委区政府各项决策部署,始终坚持“保安全、抓质量、促进度、控投资”工作原则,推动项目建设高速发展,打好“十四五”开局战。
(一)强化履职担当,全力做好中心业务工作。一是持续推进重点工程建设,如期启动桃园路、育英西垅小学扩建、长农路电力下地等项目建设;完成育英三小、文体中心文化中心、窑岭变配套路由以及黄土塘地块上棚改安置房及配套学校、道路等项目的整体竣工交付。二是提高项目建设管理品质。强化质量安全管理,时刻紧绷安全生产这根弦,进一步加大项目质量安全管理力度,从严从实从细、逐条逐项抓好质量安全,打造精品工程。
(二)注重人才培养,力推队伍建设素质提高。重点突出人才培养,在组织专业培训、增强专业技能方面下大力气,加强对工程建设相关政策、法律法规等方面的学习培训,提高全员专业素养,着力打造一支专业的项目管理队伍。
(三)从严压实责任,应对管党治党新挑战。全面贯彻落实上级关于全面从严治党的决策部署,进一步落实党组主体责任,切实履行“一岗双责”,进一步强化党风廉政建设的责任意识和担当意识,以钉钉子精神推进党的政治、思想、组织、作风、纪律建设,为加快推进全中心各项工作提供坚强的政治保证。