《x市xx区人民政府办公室关于开展综合应急示范社区建设的通知》要求，对照《x基层社区应急能力建设内容及考评办法》，我街道对xxxx年应急示范社区（锦屏社区、石人南路社区）建设工作进行了认真细致的自查。年初以来，我街道应急示范建设工作在xx区应急办的指导帮助下，以保障人民群众生命财产安全，促进经济社会稳定发展为出发点，不断丰富完善各项应急工作举措，提高应对突发事件的能力，有效保证辖区的健康稳定发展，较好地完成了各项工作任务，现将相关工作总结如下：
一、工作开展情况
（一）成立组织机构，落实具体责任
两个社区“两委一所”领导高度重视应急示范社区建设工作，成立了由党委书记任组长，社区居委会主任任副组长的应急工作领导小组，坚持一把手亲自抓、分管领导具体抓的领导机制；应急管理办公室设在社区警务室，工作责任落实到社区内的每一个具体工作人员头上；定期召集会议总结工作，并结合人员的具体工作将社区工、青、妇、残、老等项目建设融入示范社区建设工作中来；保障办公设施设备齐全，确保了应急工作及责任落到实处。
（二）制定管理制度，健全应急体系
1.建立《社区应急值守工作制度》，认真执行部门领导带班和干部值班制度，整合社区办公室资源，设立社区应急值班室，平常时候保持应急电话xx小时畅通，节假日期间每天均安排x—x人值班。严格值班纪律，带班领导不离开x市中心城区并保持通讯畅通，值班干部xx小时到岗，做到值班记录完整，事务受理及时，交接手续规范，确保了上下、内外信息通畅，及时处理了x小时以外和节假日期间上级交办的急、难任务，未出现疏漏情况。
2.制定《社区关于建立社区工作信息报告制度的细则》，将社区网格员、物业管理人员、单位应急人员相结合，分别成立了两支xxx余人的应急信息员队伍，成功建立社区应急信息员网络。
3.针对隐患排查相关事项，制作《风险隐患排查治理台账》，并发动网格员每周进行辖区管理区域的巡查，填写《社区网格责任人巡查记录》，在落实重大灾害点、危险源、风险源、突发事件信息“一对一”监测管理。根据各类应急预案的要求，并做好台帐登记，对排查出的安全隐患，制发了相应的整改通知书督促相关单位和人员限时整改。
4.针对突发事件制定《社区突发事件应急预案及预警机制》、《社区突发事件应急处置流程》、《治安应急处理流程》等规范预警发布、紧急疏散、抢险救援过程，并将之张贴上墙警示工作。
5.完善《社区脆弱群体帮扶制度》、《社区帮扶和探访机制》，定期更新包含老、幼、病、残等脆弱群体的探望名单。与专业机构签订协议，发掘社区志愿者、义工等建立结对帮扶和定期探访的机制，做到每周入户探望并上报其信息，做到跟踪订访，万无一失。
（三）整合资源，组建多功能应急队伍
1.抓好骨干队伍建设，充分发挥党员、民兵等队伍在应急工作中的骨干作用，建立与人武部应急分队和民兵的应急工作联动机制，充分发挥骨干应急队伍在应急管理工作中的重要作用。
2.抓好专业队伍建设，立足于现有的应急救援队伍，整合各类专业救援力量，逐步建立统一高效的专业应急救援体系。
3.建立《社区应急能力建设责任人手册》，以辖区内xx个院落为单位，从上至下设置应急管理责任人专门负责各个院落的应急工作；并结合社区工作人员、党居骨干、居民小组长等，列出应急组织积极人员的名单，从内到外的细化应急工作响应队伍。并建立《社区应急响应队伍建设及指挥调动管理办法》，定期与辖区内公安、消防、卫生、安监等部门开展合作对接机制，开展技能专业训练、应急知识培训共计x次。
4.抓好共青团等志愿者队伍建设，广泛动员社会青年力量，加强应急救援志愿者队伍建设。同时不断完善应急救援仓库各类装备的配备和管理。
（四）完善应急预案，加强体系建设
1.按相关规定要求，编制了《综合应急预案及预警机制》、《处置治安突发性时间工作预案》、《xxxx防汛应急预案》、《突发性公共事件应急预案》等四大类应急预案，并实时修订完善。
2.加大各类预案的宣传，应急预案印发到手，并适时印制发放宣传单，增强广大人民群众和企业应对各类突发事件的意识。
3.开展应急演练，增强应对突发事件的应急能力。xxxx年，全年开展演练活动、培训讲座等共计xx次，从学校到单位，从消防到反恐，从宣传到处置，社区致力于兼顾全面的预案演练。
（三）规范信息报送，预警机制健全
应急办按照县应急办要求，认真统计报送各月《突发事件信息统计表》、《自然灾害统计表》；从内实际出发，编制《应急工作简报》，总结应急管理工作情况，对下月的应急信息作出预测，使对应急信息的预测评估能力进一步加强。
（四）加强应急值守，应对严谨高效
制定了详细的《应急值守制度》，明确应急值守人员的岗位职责。每天x名主要领导带班，x名值班领导、x名干部值班，值班电话和值班人员手机xx小时保持畅通，同时，要求认真落实xx小时值班制度和应急信息及时上报制度，形成了上下联动、协调一致、反应灵敏、紧张有序的应急管理体系，确保各类突发信息报告及时、处置及时；做好来文来电收发处置，做好值班工作记录；遵守保密纪律，严谨高效应对各种突发事件。
（五）客观强调物资保障
设置专门的应急救援物资仓库，制定了应急物资储备制度和储备规划，与“好又多”签订应急物资供应协议。目前，我应急救援仓库共存放有xx种应急装备。
（六）普及宣教，提高全民参与意识
为提高公众应对突发公共事件的能力，社区采取多种形式在辖区范围内开展应急管理宣教活动：
1.利用社区人员培训会、安全生产培训会等会议，对辖区内应急管理人员、居民议事会成员、参会居民、单位负责人等进行了应急管理常识的学习宣传，使他们对突发事件的应对有了一定的了解和掌握。
2.采取宣传栏、板报、发放应急宣传资料等形式对应急法及其意义进行宣传，增强了公众的公共安全意识及应急能力。
3.组织相关人员积极参加上级组织的各种应急知识及技能培训，丰富了他们的应急业务知识，提高他们的应急技能，以一概面，充分带动整个社区的应急能力。
（七）以点带面，纵深推进应急管理
结合社区与街道办事处的上传下效平台，建立应急通讯、数据管理、系统整合为一体的应急管理平台。
（八）整合资源，建立应急避难场所
社区结合实际情况，充分利用石人公园的公共用地，按标准建立专用应急避难场所，提供应急照明、应急供水、安置等，能够满足社区居民应急避难使用的需求。在日常维护上，与公园物管方积极协调，将管理制度清晰化、日常化、到位化。
（九）重点设置应急标志辨别系统
社区内重点单位、重点机构、重点公共用地均设置应急标志，并保障应急逃生通道畅通；日常巡逻中特别关注居民小区、避难场所、公共场所应急救援车辆专用通道和消防通道是否畅通，保障无占用堵塞。
二、存在的困难和问题
一是应急救援演练及示范点建设有待进一步加强；
二是应急救援物资储备还需进一步完善；
三是《风险隐患排查台账》建立仍然有待完善；
四是应急平台的建设和管理仍然缺乏专业人员的维护。
三.整改措施
1.进一步完善应急预案体系
进一步抓好各类应急预案的修订、发布和实施工作。按照“内容合法、程序规范、政务公开”的原则，认真做好应急预案的发布和宣传，组织力量抓好预案的组织实施，有步骤、有重点地推进应急管理工作的开展。
2.进一步加强应急机构和队伍建设
进一步完善应急管理的各类工作机构，加强应急队伍建设。重点抓好骨干队伍、专业队伍（防化营）建设，加强应急救援体系建设，完善各项保障措施，健全救灾物资的储备制度。对一些重点部位、重点工作项目，建立完善预防和应急管理措施，全面提高全社会的抗风险能力。
3、进一步推进预测预警系统、应急指挥信息平台建设。
建立完善突发公共事件预测预警体系，对于一些可以预测的突发公共事件，逐步建立完善预测预警的工作体系。加快应急信息平台建设，以政府系统电子政务建设为基础，整合各类信息资源，加强硬件系统与软件系统的同步建设，实现业务系统与技术体系的高度融合，提高信息平台的整体效益。
4.进一步扩大应急管理科普宣传教育
做好应急管理科普宣教工作，增强公众的公共安全和社会责任意识，提高公众应对突发公共事件的能力，最大限度地预防突发公共事件并减少损失，保障公众合法利益和生命财产安全。
