今年以来，市地方金融监管局紧紧围绕市委、市政府决策部署，创新思路，主动作为，务实进取，尽职履责，各项工作都取得了新成效。
一、x-xx月份全市金融运行基本情况
（一）间接融资。xx月末，全市金融机构人民币各项存款余额xxxx.xx亿元，比年初增加xxx.xx亿元，增长xx.xx%，同比多增xxx.xx亿元；比去年同期增加xxx.xx亿元，增长xx.xx%，增速比上年提高x.x个百分点。全市金融机构人民币各项贷款余额xxxx.xx亿元，比年初增加xxx.xx亿元，增长xx.xx%，同比多增xx.xx亿元；比去年同期增加xxx.xx亿元，增长xx.xx%，增速比上年同期提高x.xx个百分点。新增贷款完成省下达xxx亿元预期目标任务的xx.xx%。
（二）直接融资。x-xx月份，全市实现直接融资xxx.xx亿元，比去年同期多xx.xx亿元，完成省下达我市xxx亿元直接融资预期目标任务的xx.xx%。其中，xx矿业集团债券融资xx亿元，市建发集团债券融资xx亿元，市产发集团债券融资x.x亿元，美亚高新股份有限公司“新三板”定向发行xxxx万元，xx股份有限公司在省区域性股权市场定向发行xxxx万元。
（三）保险、证券行业。x-xx月，全市保险公司保费收入xx.xx亿元，同比下降x.xx%，其中财险保费收入xx.xx亿元，同比增加x.xx%；寿险保费收入xx.xx亿元，同比下降x.xx%。全市证券经营机构开户xx.xx万户，同比增长xx.xx%；交易额xxxx.xx亿元，同比增长xx.xx%。
（四）准金融机构。x-xx月，全市融资担保机构在保户数xxxx户、在保余额xx.xx亿元，同比增长xx.x%。全市小额贷款公司贷款余额xx.xx亿元，同比下降xx.x%。典当机构典当余额x.xx 亿元，同比增长xx.xx %。
二、今年以来主要工作开展情况
（一）引导金融机构扩大有效信贷投放。一是引导金融机构支持企业复工复产。召开全市金融支持疫情防控座谈会，组织各金融机构出台金融支持疫情防控措施，协调推动在淮金融监管部门和金融机构精准落实国家各项金融政策，引导信贷资源更多支持受疫情冲击较大的中小微企业和民营企业，强化对新基建、制造业、产业链协同复工复产等重点领域、重点企业、重大项目信贷支持。深入摸排全市xx万余户各类市场主体融资需求情况，组织金融机构及时对接，切实解决企业融资难题。截至xx月末，全市金融机构疫情期间累计投放各类资金xxx.xx亿元，其中，新投放贷款xxxx笔，金额xxx.xx亿元，展期或续贷资金xxxx笔，金额xxx.xx亿元。二是引导金融机构加大对小微企业支持力度。坚持按月统计通报小微企业贷款情况，定期专题调度，建立健全支持小微企业融资机制。截至xx月末，全市小微企业贷款余额xxx.xx亿元，同比增加xx.xx亿元，增长xx.xx%，增速高于各项贷款同比增速x.x个百分点。贷款户数xxxxx户，同比增加xxxxx户。涉农贷款余额xxx.xx亿元，同比增加xx.xx亿元，增长xx.xx%。三是加强金融运行分析研判。市委召开强化金融服务企业发展座谈会，市政府按季度召开全市金融运行分析会，制定实施《xx市稳金融工作方案》，保持金融稳定，促进经济金融良性互动。四是强化考评激励。开展xxxx年度金融机构支持地方发展考核和金融创新评选工作，进一步调动金融机构支持地方发展积极性。五是加大金融改革创新力度。在推动金融机构不断创新金融产品和服务方式同时，深入开展党建引领信用村创建工作，切实办好创新型金融业务。x-xx月，全市累计发放新型政银担贷款xx.xx亿元、“税融通”贷款x.xx亿元、续贷过桥资金xx.xx亿元。
（二）推动企业扩大直接融资规模。一是压实工作责任。年初，将上市工作任务分解落实到各县区，加强业务指导培训和工作调度，召开县区企业上市挂牌工作培训会，推动各县区（园区）加快辖区内相关企业的上市（挂牌）进度。二是健全完善企业上市绿色服务通道。全面优化企业上市相关政务服务事项办理流程，为拟上市企业提供合法合规、快捷便利的服务。淮河能源整体上市工作持续推进。三是摸排上市后备企业。动态性完善企业上市后备资源库，召开上市挂牌后备企业培育工作会议，组织拟上市后备企业参加x证券交易所浦江培训学院网络在线培训，安排企业参加全省创业板企业上市及直接融资业务培训会，组织上交所科创板后备企业参加科创板企业培育中心培训，强化企业上市意识培育。四是落实兑现扶持政策。积极贯彻落实《xx市人民政府关于统筹整合财政资金支持产业发展的若干政策的通知》、《xx市人民政府关于xxxx年财政支持产业发展若干政策的意见》等文件要求，累计兑现企业上市市级财政奖励资金xxx万元。五是创新直接融资产品种类。支持市建发集团成功发行全市首笔xx亿元绿色债券，践行绿色金融初见成效。x-xx月份，全市新增省区域性股权市场挂牌企业xx家，其中，新增科创板挂牌企业xx家，完成省下达我市xx家挂牌企业年度预期目标任务的xxx.xx%、xx家科创板挂牌企业年度预期目标任务的xx.xx%。
（三）推动扶贫小额信贷健康发展。一是抓精准投放，做到“应贷尽贷”。坚持“户贷户用户还”方向，支持承办银行按照市场化原则自主开展扶贫小额信贷业务，根据贫困户实际情况进行授信评级，对符合贷款条件、有发展意愿、有贷款需求的贫困户做到“应贷尽贷”。截至xx月末，全市当年累计投放扶贫小额信贷xxxxx万元。其中，xx县xxxx万元，xx县xxxx万元，xx区xxxx万元，xx实验区xxx万元，xx区xxx万元，xx区xx万元，xx区xx万元。二是抓问题整改，推动规范运行。围绕中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和xxxx年成效考核反馈问题整改工作要求，确保扶贫小额信贷规范运行。组织召开四次扶贫小额信贷整改工作调度会，采取“四不两直”方式深入贷款贫困户家中，现场调研，推动调度县区政府和承办银行按照整改工作要求，对扶贫小额信贷进行全面排查，累计整改不规范“一自三合”扶贫小额信贷xxx笔，金额xxxx万元，累计整改不精准扶贫小额信贷xxxx笔，金额xxxx万元。各项整改任务均按期按要求完成并报批销号。
（四）认真落实“四送一服”工程。一是深入调研走访。先后x次赴煤化工园区进行企业走访，开展《优化营商环境条例》实地宣传推进活动、“四送一服”推动企业复工复产专项行动和“四送一服”“三包三抓”专项行动。今年以来，协调金融机构对接企业，及时回复“四送一服”平台企业问题诉求xxx条，其中省办留言xx条，地市留言xx条；妥善解决市“四送一服”专项行动反馈的涉及企业融资问题xxx个。二是认真落实“四送一服”送基金工作。严格按照全市“四送一服”工程工作部署，通过“四送一服”平台及时完成基金需求企业的日常对接办理，累计办理“四送一服”平台企业基金需求xx次。三是举办xxxx年“四送一服”“三包三抓”政银企对接会和“四送一服”政银企专场对接会，xx户企业与银行现场签订融资合作协议，融资金额x.x亿元，为实体经济发展提供精准金融服务。
（五）强化地方金融监管职能。一是加大现场检查力度。引入第三方审计机构，对全市小额贷款公司、典当行、融资担保公司等类金融机构的账目、业务开展全面检查，对审计发现问题的公司负责人进行现场约谈，对公司所在地进行实地查验，确保监管对象不发生违法违规行为。x月，根据省局要求，组织开展了xxxx年度对融资担保机构和小额贷款公司现场检查工作，指导市发强小贷公司等x家公司办理主动申请取消试点资格的相关手续，依据指导意见注销一批长期不经营的空壳小额贷款公司。二是开展商业保理企业清理规范工作。根据省局《关于开展商业保理企业清理规范工作的通知》，开展了全市商业保理企业清理规范工作，通过信息交叉比对、实地走访、接受信访投诉等方式，核查我市辖区内商业保理企业数量和风险底线，实施分类处置，督促xx市融银商业保理公司注销了法人主体资格，会同市场监管局将xx区xx融资租赁公司xx分公司列入重点监管对象。三是规范行政审批工作。坚持审慎审核原则，严格按照审批流程，提高服务质量，实现政务服务事项全程网办。及时办理了市住房担保中心增资、市嘉元融资担保有限责任公司注册资本变更、市德强典当有限公司股权变更等行政审批服务事项。四是提升县区地方金融监管局监管人员能力和水平。组织县区地方金融监管系统xx名工作人员参加执法考试，有效提升监管人员业务能力和素质。
（六）有效防范和化解重大金融风险。一是加大防范和处置非法集资工作力度。运用电视、报刊、网络、公共交通设施、金融机构网点等各类载体，推动宣传教育广覆盖。紧盯重点领域、重点业态，采取互联网排查、社会面清查、行业排查等多种方式，开展全覆盖、有重点的风险摸排。利用第三方服务机构开发的大数据监测非法集资系统，对我市xxxx家企业开展监测，并对监测发现的xx家高风险企业进行现场核实，进行分类处置。二是扎实推进互联网金融风险专项整治活动。以机构退出为工作导向，采取现场核查、约谈负责人等措施，推动我市PxP网贷平台无风险退出。截至xx月末，全市地方法人PxP网络借贷平台借贷余额和平台机构实现“双清零”。三是深入开展清理整顿各类交易场所情况。市清理整顿各类交易场所联席会议制定《xx市清理整顿各类交易场所攻坚战工作方案》，明确清理整顿各类交易场所攻坚战的总体要求、重点任务和保障措施，扎实推进清理整顿各类交易场所攻坚战深入开展。
（七）扎实推进地方金融领域扫黑除恶专项斗争。会同市公安局、市市场监管局、人民银行xx市中心支行、xx银保监分局等x个部门联合制定了金融放贷领域突出问题专项整治方案，聚焦金融放贷领域存在的突出问题，大力打击“套路贷”、“校园贷”、非法高利放贷等违法犯罪活动。利用大数据技术手段排查金融放贷领域涉黑涉恶线索，对高风险企业进行核查。开展“扫楼”“扫街”专项行动，大力整治非法金融放贷、非法集资等金融乱象，及时铲除滋生金融乱象的土壤。编印《扫黑除恶典型案例汇编》，对“套路贷”典型案例进行分析，以案示警。针对收到的“三书一函”，积极开展整改落实工作。全市地方金融监管系统共收到“三书一函”xx份，已回复xx份，整改到位xx个，回复率、整改率均为xxx%。印发《关于建立xx市地方金融领域专项整治工作长效机制的通知》，推动扫黑除恶专项斗争长效常治。
三、强化政治担当，推动党建及内部管理工作上台阶
（一）切实强化理论武装。一是始终把加强党的政治建设作为推进市地方金融监管局党建的首要任务和重大政治责任，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神、习近平总书记考察xx和在xx主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神，教育引导党员干部牢固树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。二是按照建设学习型机关的要求，建立学习教育长效管理机制，制定了《xxxx年中共xx市地方金融监管局党组理论学习中心组暨干部理论学习计划》，先后开展了xx次党组理论学习中心组学习，采取多种方式开展了x次专题研讨。三是严格落实组织生活制度，党组成员带头落实双重组织生活，累计讲党课x次，参加支部组织活动xx余次，参加支部集体学习9次。
（二）持续开展深化“三个以案”警示教育。根据市委持续深化“三个以案”警示教育工作方案要求，局党组以赵正永、张坚案为镜鉴，深入开展以“四联四增”“三个结合”为主要内容的“三个以案”警示教育，坚决肃清“x、x、x、x”及xx遗毒遗风遗痕，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。警示教育期间，局x名副县级以上人员全程参与警示教育，集中学习研讨x次，班子成员发言x人次，召开专题民主生活会x次，新建制度x个，开展专项整治x项。
（三）强化意识形态领域工作。一是健全组织领导。健全完善党组统一领导、部门狠抓落实、全员共同提高的工作新格局，牢牢掌握网络意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权。二是加强学习引导。定期召开党组会专题研究局意识形态工作，组织干部职工深入学习习近平总书记关于加强意识形态工作的重要论述，强化理论武装和理想信念教育。xxxx年局党组共召开x次会议专题研究意识形态工作。三是严把宣传导向。制定了《xx市地方金融监督管理局工作信息报送管理考核办法》，严格执行信息报送“三审制”，确保全局信息报送和媒体宣传无倾向性错误。四是加强网络意识形态领域阵地建设。做好门户网站、政务公开网、工作QQ群的日常管理，强化重要节点和敏感时期的网络舆论监管。五是建立网评工作队伍。在市委网信办的领导下积极开展网评工作，在全市核心网评员的考核通报中，我局核心网评员每次任务完成率均为xxx%。
（四）加强机关党支部建设。一是强化责任落实。支部班子积极发挥表率作用，带头参加支部党内组织生活、带头落实党建工作目标任务。二是组织生活规范。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，今年以来，先后组织召开xx次支委会、x次党员大会、x次党课辅导报告会、x次专题组织生活会，进一步严肃党内组织生活。三是严格思想教育。组织党员制定个人自学计划，严格执行党员集中教育，xxxx年已开展集中学习xx次。四是创新活动方式。通过开展庆祝建党xx周年系列活动，组织观看专题影片，参观廉政教育基地，开展摄影比赛等活动，增强党内组织生活的吸引力，激发党员的学习热情和动力。五是深入学习研讨。认真开展“强学习、找差距、明举措、勇担当”学习研讨活动。引导党员干部加强政治修养、勇于担当作为，争做工作上的行家里手。
（五）发挥党员先锋模范作用。一是疫情期间，积极组织开展“社区吹哨、党员报到”活动，号召并组织党员主动到社区报到，深入基层做好群众工作，在街道、社区、楼宇争当疫情防治的宣传员和志愿者。二是号召全局党员投身于防汛救灾第一线，xx小时坚守xx区xx镇xx堤老应段x号点，负责xxx米大堤的巡查任务。三是积极开展处非宣传进校园、进社区等主题党日活动，扩大宣传教育覆盖面，引导广大学生、群众对非法集资活动不参与、能识别、敢举报。四是助力精准扶贫，每月到扶贫村开展扶贫帮扶工作，为结对共建单位困难党员送上慰问金和慰问品，组织党员参加抗疫消费扶贫工作，动员党员积极参与消费扶贫。
（六）增强廉洁意识，进一步加强机关效能建设。一是突出抓好《准则》、《条例》等党纪党规的学习宣传，加大党纪条规教育培训力度，组织参观消防支队党风廉政教育基地，切实增强机关工作人员党风廉政意识。二是积极推进内控制度建设，进一步完善和规范各项财务工作流程，严格执行上下班签到制度。三是进一步强化各项基础工作，文件轮阅及时有序，发文收文程序规范，交办工作按时高效完成，各科室日常协调和内外管理不断完善。
四、明年工作计划
1、千方百计扩大有效信贷投放。以“小型化、多场次、点对点”为重点，常态化开展银企对接，引导金融机构落实“稳金融”政策，全力保市场主体，稳实体经济。抓好营商环境指标分析，提升企业获贷率。定期分析全市金融运行情况，引导金融机构扩大有效信贷投放。
2、推动企业加快上市步伐。动态性充实完善企业上市后备资源库，加大对县区、园区督导力度，积极开展企业上市宣传培训，适时协调解决制约企业上市因素，推动更多企业在省区域性股权市场挂牌。
3、抓好扶贫小额信贷工作调度。加大政策宣传力度，强化诚信教育。推动县区与承贷银行对存量贷款实施穿透式监测，做好贷款到期前提醒工作，严防贷款逾期。积极探索金融支持乡村振兴新路径，围绕乡村建设行动实施，引导金融机构加大金融产品和服务方式创新。
4、加强地方金融监管工作。加强对典当行、小额贷款公司、融资租赁、融资担保等分类监管。严格落实行政审批和行政执法结果公开。积极推行“双随机一公开”监管和重点监管相结合。继续探索“互联网+监管”模式及地方金融机构有效退出机制。
5、全力维护区域金融稳定。创新宣传教育形式，采取群众喜闻乐道的宣传方式，推动防范非法集资宣传教育贴近基层、贴近群众、贴近生活。充分利用互联网、大数据等技术手段加强对非法集资的监测预警。坚持清理排查与依法打击相结合，逐步消除滋生非法集资的土壤。以打击非法放贷涉黑涉恶活动为重点，不断健全工作机制，强化行业监管，深入摸排线索，严厉打击震慑，切实推进地方金融领域扫黑除恶长效机制建设。协调在淮金融监管部门、县区政府，有效防范化解地方法人金融机构风险，切实维护地方金融稳定，提升金融服务实体经济能力。
