xx市退役军人事务局自三月份成立以来，始终围绕中心、服务大局，坚持以“三个不吝啬”（人社、民政、财政部门不吝啬时间、财力、资源，把军队退役人员保障好）、“三个保障好”（基本的工资薪酬要保障好，医疗救助要保障好，优抚对象应得到的保障好）、“三个不低于”（企业军转干部生活困难补贴不低于x市补贴标准；工资、薪酬、保险等保障水平不低于x市平均水平；救助政策不低于以往执行的标准）统筹指导抓好各项工作，切实做好全市退役军人服务保障工作，实现了开好局、起好步、探新路的目标。省厅、x市局给予我们工作充分的肯定，xx月xx日在x市退役军人工作会进行交流发言，国家、省、x市各级媒体多次进行报道。现将情况报告如下：
一、xxxx年工作总结
（一）服务保障体系建设开创新局面
1.特色推动服务中心建设。
一是在x市率先建成县级退役军人服务中心，高标准、特色化建设退役军人咨询服务大厅。
二是创新“x+x+N”工作模式，以退役军人局为核心，整合社治委、司法、人社、信访、妇联五个部门资源，充分调动社会各方力量，落实“五心”服务，真正发挥退役军人服务中心统筹作用。x月xx日，x市退役军人服务保障体系建设现场会在我市成功召开，并在座谈会上做了先进经验发言。xx月x日，在全省退役军人服务中心现场推进会进行交流发言。
2.快速推进两级服务站建设。
一是完成xx个乡镇（街道）、xxx个村（社区）共xxx个退役军人服务站设置工作，初步形成了横向到边、纵向到底的全覆盖服务保障网络。
二是出台《加快推进退役军人服务保障体系建设实施方案》，明确并落实乡镇（街道）退役军人服务站人员、场所、财政等保障。
三是依托便民服务中心、党群服务中心设立退役军人服务窗口，特色化建设两级服务站。
四是在乡镇行政区划调整改革的同时，同步调整完善乡镇退役军人服务站设置工作。
3.完成五级联动视频接访系统示范点建设。作为x市试点单位，建设全国五级联动视频接访系统示范点，实现了退役军人事务部到基层试点乡镇的五级联通。xxxx年x月xx日，退役军人事务部部长亲自调度我局及青龙镇服务站，关心指导我市工作。
（二）就业创业接收安置拓展新路径
1.创新开展光荣返乡工作。秋冬退役军人返乡季，在高铁站、汽车站设置接待点，发放“两卡一册”；组织参观xx市规划展示馆，展示家乡变化，讲细就业创业政策，充分调动参与家乡建设的积极性。
2.全面提升培训就业质效。
一是开展“进百家企业双访”活动，探索“招聘企业+培训机构+退役军人”培训就业机制，努力实现靶向培训、定向就业。
二是组织四场专场招聘会，xxx余家企业提供超过xxxx个岗位，xxx多名退役军人签订就业意向。
三是开展“就业创业政策进社区”活动，发放宣传手册xxxx册，登记有就业创业意愿的退役军人xxx余人，提供职业指导xxxx人次，发布岗位信息xxx余次。
四是积极对接市级部门、企业，择优推荐退役士兵就业。xxxx年xx月，全省退役军人移交安置工作会在我市召开，省厅罗平恩副厅长莅简调研，我局相关工作得到肯定。
3.严格落实接收安置政策。完成了xx名转业士官的移交安置工作；完成了xxxx年xxx名秋季自主就业退役士兵的接收安置工作；完成了xxxx年xx名军队转业干部的安置工作。
4.创新“五步工作法”，狠抓社保接续。
一是“翻老底”摸准底数。整理了全市xxxx年以来的安置人员名单，通过分类比对、分组核查，精准筛查出符合政策人员xxxx余名。
二是“广撒网”扩大宣传。充分发挥公共媒体和基层群众优势，扩大群众知晓率。
三是“走出去”对标学习。多次到周边区（市）县参观学习，借鉴先进经验，完善工作措施，做到事半功倍。
四是“齐发力”高位推动。按照“高”“严”“实”的工作标准，细化时间节点，层层推动，形成工作合力。
五是“重预防”稳控风险。强化工作联动，密切关注相关群体，收集掌握群体动态，认真制定工作预案。
（三）权益保障维护稳定取得新成绩
1.保障对象合法权益。xxxx年为xx.xx万人次优抚对象共发放优抚对象抚恤和生活补助xxxx.xx万元，发放价格补贴xxxx.xxx万元；为xxx名企业军转干部发放解困救助资金xxx.xx万元；为xxx人次发放义务兵家庭优待金共计xxxx.xx万元；为xxx名大学生士兵发放一次性入伍奖励金xxx万元。慰问生病住院人员xxx人（次），住院医疗特困救助xxx人（次），死亡的企业军转干部家庭一次性困难补助xx人，用于特困个案救助的资金xx万余元；为xxxx人次优抚对象发放医疗补助和临时救助xxx.xx万元，为xxx名困难退役军人申请了xxx.xx万元的x市退役军人关爱援助专项基金，为xxx名困难退役军人发放了xx.x万元临时救助。
2.加强管理正面引导。结合红色讲堂、座谈、走访和慰问等多种形式，组织退役军人开展党日活动、参观学习等，积极引导退役军人感受家乡巨变，自觉投身家乡建设。组织退役军人消防义务宣讲队，助力“百日攻坚”专项行动，积极参与平安社区建设。
3.大力化解矛盾诉求。
一是完善信访工作制度。定期召开退役军人信访工作专题会议，听取汇报，分析形势，统筹部署。
二是源头排查化解矛盾。广泛宣传动员，拓宽排查范围，做到矛盾排查工作不漏项；坚持摸排及时更新，掌握新动向。
三是解决群众合理诉求。积极摸索让退役军人“最多访一次”的信访工作新途径。
四是全力化解信访积案。加大政策宣讲力度，开展信访积案攻坚化解活动，结合市交办和自我排查，集中解决一批久拖不决、悬而未决的信访积案。
4.维护涉军群体稳定。在全国“两会”、清明祭扫、对越自卫反击战xx周年、“八一”、建国xx周年x等重要节点，对重点涉军人员xx 人实行“一人一策”的稳控方案，确保了我市“无进京非正常上访、无进京越级上访、无到省集访”现象发生。
（四）双拥共建社会褒扬再上新台阶
1.扎实开展双拥共建。全年认真开展双拥共建活动，夯实了军民、军政共建基础，营造双拥浓厚氛围，争创十一届省级双拥模范城。
一是积极落实光荣牌悬挂工作。为全市xxxxx户烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属家庭和现役军人家庭、退役军人家庭悬挂光荣牌。
二是军地联合送喜报。为荣立二等功军人家属送上喜报和慰问金，极大地激发了军人军属的荣誉感、自豪感和尊崇感。信息在新华网解放军分社发表，吸引了百余万次点击量。
三是援建驻简部队。建立电子阅览室、修建训练大棚、开通公交线路，开展“政策入军营”、“夏日送清凉”、“金融拥军”等活动。
四是隆重发放纪念章。举行启动仪式，为全市xx名老前辈、老英雄、老同志发放“庆祝中华人民共和国成立xx周年”纪念章。
2.优化军休服务管理。
一是传统节日组织慰问军休干部；
二是组织军休干部开展“x.x”节、“桃花节”、“端午节”等军休活动，在规划馆和阆中开展爱国主义教育活动；组织军休干部开展门球比赛等。
3.切实推动爱国教育。利用好烈士陵园、军队离退休干部休养所将爱国主义教育基地等资源，抓好重要时间节点，与全市未成年人思想道德建设相结合，不断更新和完善爱国主义教育相关内容，组织开展“传承红色基因·清明祭扫英烈”、红色电影展播、革命英雄讲述红色故事、x·xx烈士公祭等系列活动。
4.加强走访做好慰问。八一期间对全市烈军属、退役军人等xxxxx人进行了全覆盖走访慰问，共发放慰问金xxx.xxx万元。对驻简部队进行了走访慰问，发放慰问金x万元。国庆节走访慰问了建国前参加革命的老战士、伤残军人和烈属，共发放慰问xx.xx万元。
二、当前工作存在的主要问题
（一）服务队伍专业能力有待提高
一是作为新组建机构，全市退役军人事务工作队伍人员数量偏少，对新政策的把握不够准确，落实不够到位，整体素质、专业能力等还有待提高。
二是镇村两级退役军人服务站人员政策学习没有保障，服务意识淡薄，解决实际问题能力欠缺，急需加强培训。
（二）服务体系建设有待完善
一是服务中心特色化服务尚未完全实现常态化。
二是镇村两级服务站建设还存在挂牌不规范、场所保障不到位、氛围营造不浓厚、制度建设不全面、部分服务人员态度不好等问题，个别乡镇（街道）党委政府对退役军人工作重视不足，督促指导不多，帮助解决问题不够，导致工作执行有“肠梗阻”的现象。
（三）化解信访难题手段有待丰富
我市退役军人历史遗留问题成因复杂、时间跨度长，发生聚集上访燃点低、触点多、涉及广，在化解矛盾方面显得手段不够多、方法不够新、效果不够明显，信访维稳风险依然高位运行。对来电、来信、来访人员统计发现，“两参”人员、下岗志愿兵、自谋职业转业士官、无军籍职工、企业军转安置人员较多，部分对象对政策了解不透彻、文件理解不清楚，主要诉求均要求突破现有政策，解决户口、拆迁、房屋纠纷、查找档案、家属工作、小孩读书择校等各方面的问题，涉及面广，情况难以处置。
（四）双拥工作开展有待加强
本次机构改革设置中，将双拥和优抚合并为一个业务科室，没有设立专门机构或专人负责双拥办工作，专职从事双拥工作的人员偏少，工作队伍不够稳定。按照全国双拥模范城（县）考评标准要求，县级双拥办应有相对固定的部队人员参与双拥工作，目前尚未落实，合署办公制度执行有一定困难，不利于军地双方协调沟通，造成部分双拥工作推进缓慢。
三、xxxx年工作安排
（一） 切实提升服务水平
继续深入学习，加大培训力度，切实提升业务素质，进一步把握方向、明确重点、创新方法、形成合力，将全市退役军人服务水平提升到新高度。
（二）持续完善体系建设
加强咨询服务大厅力量，持续深化“x+x+N”工作模式，全面发挥服务大厅功效。结合我市行政区划调整工作，继续调整优化乡镇、村社两级服务站建设，加强指导监督，提高镇村两级服务站服务保障能力。加快五级联动视频远程接访系统建设，畅通诉求反映渠道。
（三）抓好信访维稳工作
继续抓好信访工作，规范工作流程和服务标准，压实责任，督促信访诉求解决，维护退役军人合法权益，最大限度减少重复访、越级访、进京到省访，坚决防止发生规模性集访。建立多方联动机制，加强信息收集、形势研判和预测预警，强化舆情管控，完善应急处置预案，确保八
一、国庆等重大节庆日的稳定。
（四）化解历史遗留问题
持续做好全市退役军人政策及落实情况清理，着力消化问题存量，确保各项政策落实到位。加大关心关爱力度，建好困难退役军人关爱帮扶基金，健全困难退役军人帮扶援助机制。
（五）大力促进就业创业
继续完善培训就业机制，深入开展退役军人就业推介和招聘活动，帮助退役军人充分就业。探索建立退役军人创业基地（园区），开展创业培训，推动建立退役军人创新创业指导团队，鼓励社会资本设立退役军人创业基金，为退役军人“双创”提供服务。落实好退役军人学历教育、就业创业各项贷款、税收等优惠政策。
（六）做好移交安置工作
强化政府安排工作退役军人安置编制保障、增强政策刚性；按照公平、公正、公开原则，完成省、x市下达的军队转业干部、退役士兵、复员干部、军休干部（退休士官）等移交安置任务。
（七）加快数字信息化建设
按照省、x市统一部署，结合年初“大走访”工作，做好数据核查工作，建设好退役军人综合信息数据库，探索构建“互联网+退役军人服务”模式，提高服务管理工作的便捷性和精准度。
（八）抓好优待抚恤工作
落实国家、省、市各级有关退役军人公共服务优待办法，在养老、医疗、住房、教育、文化、交通等公共服务方面，给予退役军人和其他优抚对象适当的优先优惠。
（九）做深做细双拥工作
加大力度开展好双拥共建活动，做好各类服务对象、驻简部队走访慰问，抓实新一轮双拥模范城创建工作。
（十）做好烈士褒扬纪念
做好市烈士陵园建设管理工作，充分发挥爱国主义教育基地作用，做好xxxx年烈士公祭活动和清明宣传教育活动
