一、xxxx年上半年工作回顾
今年以来，xx镇坚决落实县委县政府的决策部署，聚焦“两手硬、两战赢”目标，深入开展“三强两促”“争优创先”等专项活动，带领全镇上下破难攻坚、大抓落实，各项工作呈现稳中有进、进中显优的良好态势，成功实现“半年红”，力争“全年红”。xxxx年x-x月份，我镇固定资产投资完成xxxx万元，招商引税xxxx万元，农林牧渔生产总值xxxx万元，同比增长x.x%，财政预算总收入为xxxx.xx万元，均较好地按照进度完成任务。
上半年，重点抓好以下五个方面工作：
（一）坚持守牢底线，疫情防控取得成果。新冠肺炎疫情发生后，我镇坚决贯彻上级重大决策部署，第一时间响应、第一时间应对、第一时间投入战斗。
一是全面应战，布好防线。迅速成立了疫情防控工作领导小组、应急指挥部，建立了联防联控工作机制。第一时间在省道、乡道、村道等主干道路口设置卡口xx个，累计排查五类对象xxxx人，有效阻断了疫情早期传播。
二是全程管控，严守红线。随着疫情形势变化，全面启动全科网格x.x行动，全镇优化xx个网格，建立微网格xx个，组建“x+N”队伍xxx人，严格落实发热人员隔离管控、境外人员闭环管理、复工复产有序推进等工作。
三是全盘统筹，常态防控。紧盯全国重点区域防疫态势，提高应对各种输入风险的敏感度。对xxx名高风险地区返镇重点人群实行核酸检测全覆盖，确保应检尽检、愿检尽检。
（二）坚持稳中有进，产业发展开创新局。严格将“六个到位”落实到复工复产中，稳步推进各行各业复工复产。
一是农林工作扎实开展。上半年在确保小麦、油菜等丰产丰收的同时，继续发展壮大早香柚、富铁大米、稻田养鱼等特色产业。做好农业技术推广，上半年共举办科技培训班x期，培训人次xxx余人次，发放各种技术资料xxx份，积极申报绿色无公害农产品，不断提高农业综合生产能力。今年以来全镇已建成高标农田xxxx亩，大岙社区大柏村富铁大米xxxx亩（且已成功申报无公害农产品），三个县级稻田养鱼基地xxxx亩，播种粮食x.x万亩（超额xx%完成全年任务）。完成“百万亩国土绿化造林”任务xxxx亩，加大松材线虫防治工作，清理枯死松木x.xx万亩，顺利通过省级森林城镇验收。立项旱改水项目x个，垦造水田项目x个，规划新增旱改水水田面积xxx亩，垦造田xx亩，完成xx.x亩旱改水田项目。
二是重点项目有力推进。“云签约”本慧玛雅项目，该项目总投资xx亿元，总用地约xxx亩，现已完成项目勘测定界、土地权属调查及土地征收材料组件上报，并于xxxx年x月x日完成土地征收启动公告；xx镇自来水厂是我县为民办实事的“民心工程”和“惠民工程”，项目于xxxx年x月xx日进场施工，当前已完成前期地质勘测，本月底将进行前期配套管网工程建设；农村四好公路建设稳步推进，完成孙山-茶岙农村公路提升工程和见七垟-汤山农村公路联网工程，有效改善群众出行环境。
三是消薄工作持续突破。截至目前，全镇村集体总收入xxxx.xx万，其中村集体经营性收入xxx.xx万，总收入xx万元以上村xx个，经营性收入xx万元以上村x个，总收入超过百万村x个。已完成消薄任务目标总收入达xx万以上，经营性收入达到xx万以上的村有x个，分别是xx村、上村、鱼仓村、黄岗村、邵园村、后九降村、大岙村、梧岙村和金益村。
（三）坚持精准发力，镇村颜值持续提升。以“美丽田园”、“农村公厕”、“垃圾分类”等创建活动为依托，借势借力“美丽永嘉”全域环境大整治大提升行动，不断提升镇村颜值。
一是“美丽田园”整治持续实施。大力开展以坦五线沿线田块为重点区域的综合整治，重点解决乱搭乱建、杂物堆放等问题，全力提升田园环境。目前已累计整治田园xxx亩，处理田间垃圾xxx吨、拆除田间小屋xx间。
二是全域环境整治全面铺开。坚持以“治九乱、促洁爽”为要求，以“村村擂台”比拼为载体，持续推进农村环境整治，组织全镇上下多次开展整治垃圾乱丢乱污、广告乱发乱贴、杂物乱堆乱放等活动，共清扫清运垃圾xxxx余吨，清理小广告xxx余处，清理杂物乱堆乱放xxx余处；对全镇xx座农村公厕，落实每座xxxx元专项经费，由专人负责保洁维护，有效推进“厕所革命”。
三是城镇建设管理持续做细。大力开展农村人居环境整治清洁行动，全面整治城乡“两违”乱象，纵深推进三改一拆，对新建违章保持高压态势。其中，开展“集中拆违”行动xx次，共拆除违章建筑xxx余处，拆除建筑面积xxxxx㎡。扎实开展土地卫片执法检查，城乡建房秩序持续好转。
四是生态环境治理持续加强。坚决打赢污染防治攻坚战，高质量完成中央环保“回头看”和省环保督察反馈问题整改落实，提升镇污水处理厂设备。全面落实“河长制”和“清三河”工作，扎实开展辖区水域管理和清洁保护工作，今年以来我镇开展河道巡查xxx次，发现xxx处问题，已全部整改到位。
（四）坚持稳定为基，基层治理再上新阶。
一是筑牢平安基石。纵深推进“大平安”建设，强化信访维稳。截至目前，共调解民间矛盾纠纷xx宗，信访件总量xxx件，办结率达xxx%；完善群防群治队伍建设，健全村级治安巡逻队伍规范化建设，强化网格巡查，有效遏制全镇刑事案件的发生，“平安三率”明显上升；深化安全生产的良好发展态势，开展烟花爆竹经营店专项检查x次，重点时段安全生产大检查活动xx次（共排查出隐患xx处，现场整改完成xx处，挂牌整治x处），完成新建提升山坑、应坑、大岙社区三个微型消防站。
二是做好防汛防台。围绕《永嘉县防汛防台抢险救灾能力提升“xx”条》措施，立足我镇实际，完成《永嘉县xx镇防汛防台抗旱预案》（xxxx版）修编工作，建立镇村两级综合应急抢险救援队伍x支xx人，设置避灾安置点xx个，开展防汛防台演练xx场；全镇累计发放安全码xxx人（其中小流域山洪灾害区域内xxx人，地质灾害点区域内xx人）；xxxx年x月xx日，成立永嘉县小楠溪防汛防台分指挥部，有效提高我镇应对暴雨洪水应急反应和处置能力。
三是抓牢组织换届。坚持将换届工作谋在前、做在前、预判在前，共排摸“一肩挑”人选xx名，xx个村社四套班子组成人员预案全部完成，人员在年龄、学历、性别上基本达到县级要求，整体素质较上一届有较大提升。
（五）坚持聚焦民生，民生福祉持续改善。牢固树立以人民为中心的发展理念，多谋民生之利，多解民生之忧。
一是扶贫帮困摸清底数。坚持把扶贫工作作为今年工作的重中之重，集中力量全面打赢脱贫攻坚战，贯彻落实“一户一策一干部”机制，认真开展“应保尽保”工作，新增低保户xx户xx人，低边x户x人，特困xx户xx人。同时严格做到“应退尽退”，今年以来，已取消低保xxx户xxx人，注销低边xxx户，xxx人，查出违规领取低保金x户，追缴违规领取救助金xxxxx元。截至目前，全镇共有低保xxxx户xxxx人、xxx户xxx人，特困xx户xx人。同时开展农村困难无房、危房排查工作，共排查出无房户xx户，分别采取租房补贴安置xx户，养老院安置x户，精神病院安置x户，户籍地建房安置x户，其他方式安置x户的形式落实帮扶机制；危房x处，已全部拆除整改完毕，x户租房补贴安置，x户原地重建安置（x户建成，x户在建）。
二是社会保障加强兜底。着力做好全镇低收入人群保障，为xxxx人提供低保救助，平均每月发放救助金xxx余万元。做好辖区内残疾人生活就业保障，累计办理重度残疾人护理补贴xxx人，困难生活补贴xxx人次，就业创业补助资金x人次。澄田村“残疾人之家”已通过三星创建验收；积极开展城乡妇女关爱项目，截至目前已完成免费两癌筛查xxx例；开展xxxx年计生家庭利益导向工作，新增计生家庭养老保险xx人、储备金xx人、奖励扶助xx人；补助计生困难家庭xx户x.x万元。
三是文体事业繁荣发展。坚持稳投入、惠民生，全面加快文教卫体等社会事业发展，以xx综合文化服务中心、亨嘉文化创意园、山川书院和乱弹传习所“x+x”文化驿站建设。开展“送电影下乡”xxx余场、举办文化驿站活动x场、举办公益大联盟乡村艺术团培训活动xx课时、开展亨嘉文化创意园展览xx余场，且顺利召开永嘉县宗教（民间信仰）活动场所退出工作现场推进会，获市统战部点赞；成功创建x个小康体育村，顺利举办第三届xx镇“碧水莲山”杯五人制足球赛，全面丰富群众业余文体生活。基层武装工作有序推进，民兵队伍素质不断增强，全镇基干民兵xx人，组织民兵训练xx人次，征兵工作顺利完成，输送兵源xx名。
同时，民宗、工青妇、老龄、关心下一代等工作取得新进展。
各位代表！上半年的成绩，来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇上下同心同德，顽强拼搏、不懈努力的结果。在此，我代表xx镇人民政府，对全镇各级干部和广大人民群众的艰苦奋斗和无私奉献，致以最衷心的感谢！
各位代表，今年以来特别是这场疫情防控大战大考，让我们更加清醒认识到，推动我镇发展还面临一些困难和问题：
一是产业结构以农业发展为主，规模化市场化水平不高，规模经济效益较差，旅游产业带动能力有待提升。
二是农村交通、水利、污水处理等基础设施还比较薄弱，民生短板较多。对此，我镇将正视问题，采取更有效的措施加以解决，不断开创xx各项工作的新局面。
二、xxxx年下半年主要目标和重点工作
xxxx年，是全面建成小康社会和完成“十三五”规划的收官之年、决胜之年，是“十四五”规划的谋划年，做好今年工作意义重大，我镇将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧扣高水平全面建成小康社会目标任务。对标对表年初政府工作报告，强化攻坚，狠抓落实，确保圆满完成全年各项目标任务，重点抓好以下七个方面：
（一）慎始慎终抓防控。针对目前新冠肺炎疫情防控工作出现的新变化，我们必须保持头脑清醒，做到慎终如始，进一步巩固疫情防控向好态势，保持疫情防控成果。一方面，精准施策落实常态防疫。因时因势调整防控策略和应对举措，从严落实“健康码”“安居码”，坚决守住公共小门、群众家门。从严加强网格排查，加强境外返回人员闭环防控，充分发挥“大数据+网格化”作用，对重点地区重点人群一律送综合服务中心做好核酸检测，建立完善全链条闭环管理、全覆盖溯源倒查、清单式管控机制，确保风险发现得早、处置得好。另一方面，谋划在前，抓实秋冬防疫。充分利用好秋冬季到来之前的“窗口期”，提前谋划布局，进一步加强秋冬季疫情防控工作。严格落实“四早”要求，继续落实扫码、戴口罩、测体温等常规动作，抓好防控工作。提前做好人员队伍、集中医学观察场所、防疫物资储备等准备工作，及时建立动态调配机制，开展各种场景防疫应急演练。
（二）提质提效促发展。围绕高质量发展要求，深入开展“三强两促”专项活动，加快推动农业、旅游、文创等产业齐头并进、共同发展，加快打造镇域经济发展的新高地，力争五连优。一方面，持续推进传统农业发展。全力发展农业产业新业态，加快农业与二三产业融合发展，推进农业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。围绕永嘉早香柚、有乔栀子花基地、町岙山水农业基地、应坑中药材种植基地等重点特色产业，推动品牌共建、实现抱团发展，有效破解产业小、散、弱难题，不断增强市场竞争力、延伸产业链、提升价值链。另一方面，深入推进文旅融合发展。主动对接瓯江山水诗之路建设，深入实施“xxxxx”旅游发展路径，持续打造“一村一诗”文化品牌，继续推进亨嘉文创园、“诗与远方”等旅游主要吸引物打造，精心设计一批山水寻踪、探寻古韵系列特色旅游路线，谋划推进首届开窑节、乱弹文化节等一批重大节庆活动，以邵园小学、缸窑、享嘉、山坑小学、山川书院等为基地，大力发展研学经济，促进文化和旅游深度融合，真正把xx的文旅融合品牌保护好、打出去。
（三）聚焦聚力干项目。牢固树立“抓项目就是抓发展、谋项目就是谋未来”的理念，出实招、办实事、求实效，切实以项目建设的大突破推动全镇经济社会的大发展。一方面，大力度抓项目招引。紧紧围绕我镇产业转型升级需求，梳理一批重大项目，建立“项目库”机制，有的放矢、主动作为，切实加强项目招引落地工作，确保招引一批符合产业方向、支撑长远发展的高大上项目。力争今年新签约澄田村生态田园综合体项目、楠溪国际招引项目、小巨综合体项目等三个重点项目。另一方面，大力度抓项目建设。严格落实项目专班化管理机制，落实责任，明确目标，挂图时间，紧盯重点工程的形象进度、时间节点、责任单位，加快自来水厂、农贸市场、沿溪西路、古窑诗园、舟洋隆莱小筑、亨嘉文化创意园二期等重点项目建设进度，确保本慧玛雅康养项目、龙湾农商行职工培训基地等亿元项目落地。
（四）盯紧盯牢抓治理。坚持底线思维和问题导向，始终以如履薄冰的心态抓好安全生产和稳定各项工作，促进社会既充满活力、又和谐有序。一方面，盯紧全面提高基层治理能力。抢抓部省共建乡村振兴示范县创建契机，以“枫桥经验”为指导，以“三治融合”为方向，深入实施党建引领的基层治理创新“六大行动”，不断深化“基层治理四个平台”建设，加快打造全科网格x.x，全面推广农村“三资”智慧监管平台，全速建设镇级矛调中心，全力在治理模式、体制机制、技术革新等方面破解基层社会治理难题。另一方面，全力维护社会公共安全。牢固树立安全发展理念，严格落实安全生产责任体系，全面推行网格化、清单制管理。全力推进“三合
一、多合一”场所专项整治，深入开展安全隐患排查，杜绝安全生产责任事故发生；实施餐桌安全治理三年行动计划，提高食品药品安全监管水平；强化应急救灾能力建设，加强灾害性天气监测预警。
（五）对标对表提品质。推动我镇从“一处美”迈向“一片美”、从“一时美”迈向“持久美”、从“外在美”迈向“内在美”，全力打造“形神兼备美丽xx”。一方面，深化生态治理、建设山水名镇。深入推进生态文明建设，借势借力“美丽永嘉”全域环境大整治大提升行动，统筹推进美丽村镇、美丽乡村建设，以“环境优美、生态秀美、人居和美”为目标，打造xA旅游村x个，xA旅游村x个，整治示范村x个，美丽乡村精品村x个、达标村x个，力争实现乡村旅游一头连着“绿水青山”，一头连着“金山银山”。另一方面，深化拆整建美、打造品质城镇。做好小城镇整治“后半篇文章”，拉开城镇框架、提升城镇能级，争创省级基本无违建镇；对标对表找问题，落实整改措施，加快推进市政道路、污水管网、水利设施、农村饮用水等基础设施建设。持续推进“四边三化”“三改一拆”等工作，开展“零容忍”“地毯式”巡查行动，彻底全面整治环境“脏乱差”现象。
（六）全心全力为民生。民生是人民幸福之基、社会和谐之本，坚持尽力而为，量力而行，更加注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，使改革发展成果更加公平普惠。一方面，全心办好民生小事。以新的政务服务中心为依托，以“最多跑一次”改革为引领，以“一周一村”现场办公为渠道，切实解决群众急难愁盼的民生问题，高度关注百姓“衣食住行”等关键小事，不断推动除险安居、饮用水提升、四好农村路建设等民生工作，不断提升群众的幸福感和获得感。另一方面，全力办好民生实事。脱贫攻坚已到攻坚拔寨、交卷收官的决胜期，全镇帮扶干部要扎实推进“一户一策一干部”、结对帮扶、危旧房治理等系统工程，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，提高标准，补齐短板，压紧压实工作责任，落实落细帮扶政策，向党和人民交出一份满意答卷，确保打赢脱贫“攻坚战”。
（七）从严从实做自身。面对新形势、新任务，我们必须坚持以人为本，执政为民，从实际出发，持续加强政府自身建设，着力提升政府治理体系和治理能力现代化水平。一方面，加快建设法治政府。持续推进法治政府建设，强化法治意识，规范行政行为，提高基层综合行政执法水平。完善重大行政决策制度，全面提高依法行政水平。自觉接受人大依法监督，认真办理人大代表建议和议案，积极听取社会各界人士的意见建议，主动接受司法监督、舆论监督和社会公众监督。另一方面，加快建设廉洁政府。深入推进“清廉机关”建设，严格执行中央八项规定精神，驰而不息整治“四风”，把纪律和规矩挺在前面，守牢清正廉洁底线。深化信息公开，规范招投标程序，严格执行财经纪律，始终保持惩治和预防腐败的高压态势，坚决纠正损害群众利益的不正之风。
同志们，代表们！做好下半年政府各项工作任务艰巨、责任重大。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中央和省市县委的坚强领导下，在危机中育新机，于变局中开新局，只争朝夕、争先创优、大抓落实，奋力交出“两战赢”的高分答卷，实现全年高质量和高水平全面小康，为建设维护展示“重要窗口”展现xx担当，贡献xx力量！
