为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对x重要讲话和对x重要批示指示精神，在新区党工委、管委会的正确领导下，新区发展和财政局坚持“稳中求进”的工作基调，以实施高质量“美丽xx”建设为主线，稳步推进中国特色社会主义先行示范区、粤港澳大湾区规划纲要贯彻落实，加大政府投资项目建设进度和财政资金保障力度，精心做好集体资产和国有资产管理等工作，打造xx特色一流营商环境，较好地保障了新区经济社会各项事业稳步发展。
一、突出统筹协调，确保经济运行在合理区间
一是印发并组织实施经济运行指标责任分工及目标要求文件，紧紧围绕抓好实体经济、营商环境、固定资产投资和创新载体建设等方面工作，全力督促各经济部门做好重点企业服务工作，协助解决重点企业发展中存在的问题，全力加大固定资产投资工作力度，取得一定效果。据统计，xxxx年新区GDP完成xxx.xx亿元，增长x.x%，规模以上工业总产值xxx.xx亿元，增长x.x%；规模以上工业增加值xxx.xx亿元，增长x.x%；固定资产投资总额xxx.xx亿元，增长xx.x%；社会消费品零售总额xx.xx亿元，增长x.x%；但受中美贸易摩擦等不利因素影响，整体经济运行下行压力进一步加大，个别经济指标降幅明显。如一般公共预算收入xx.xx亿元，下降x.x%；一般公共预算支出xx.xx亿元，下降x.x%。辖区税收累计完成xx.xx亿元，下降xx.x%；
二是强化统计监测，高质量完成第四次全国经济普查工作，共涉及xx个小区、xxxx家单位和xx家个体户。
二、突出规划引领，举全区之力推进“双区”建设
有力有序有效推进中国特色社会主义先行示范区和粤港澳大湾区建设有关工作，
一是积极争取将新区发展纳入上层次发展战略，成功将x市国际生物谷、xx世界级滨海生态旅游度假区等xx个重点事项纳入《x市建设中国特色社会主义先行示范区的行动方案（xxxx-xxxx年）》，同时在新区建设国家深海科考中心被纳入《南方海洋科学城规划（xxxx-xxxx年）》。
二是起草印发《xx新区贯彻落实x建设中国特色社会主义先行示范区行动方案（xxxx-xxxx年）》，以“五个区”建设为重要抓手，提出了六个方面共xx项任务措施，力争到xxxx年基本建成世界级滨海生态旅游度假区。
三是建立健全新区推进粤港澳大湾区建设领导小组，起草印发《xx新区贯彻落实〈粤港澳大湾区发展规划纲要〉工作计划（xxxx-xxxx年）》，形成了新区推进大湾区建设的施工图和任务书。
四是高标准完成新区“十四五”规划前期研究工作，围绕“补短板、强弱项、提效率、重实效”，走高质量发展路径，研究提出新区在生态文明建设、生命健康前沿、海洋功能承载、文创产业示范、美好生活需求等方面发展目标，加快打造国际一流、生态优美、环境宜人的世界级滨海生态旅游度假区。
三、突出投资支撑，大力补齐民生发展短板
一是围绕基础设施建设、重点片区开发、产业转型升级和社会民生领域，全力做好固定资产投资工作，xxxx年全年累计完成全社会固定资产投资xxx.xx亿元，增长xx%。
二是不断优化项目管理流程，加快审批制度改革，出台《xx新区政府投资建设项目代建制管理办法》《推进落实“xxx”改革的工作方案》《x市xx新区政府投资项目管理办法》。
三是高标准推进重大项目建设，印发《xx新区xxxx年重大项目计划》，涉及总投资xxxx亿元的xx个重大项目，xxxx年共完成重大项目投资xx.xx亿元，同比增长xx.x%，x国际生物谷坝光核心启动区、xx下沙滨海生态旅游度假区等重点片区持续发力；xx新区人民医院、鹏坝通道、环坝路、葵涌环城西路等新建重大公共基础设施项目加快推进。
四是紧抓项目前期工作，完成白石岗、谭屋围城市更新项目配套学校等xx个项目（总投资估算xx.x亿元）前期工作并移交新区建筑工务署实施建设。
五是全力推进轨道交通项目落地，轨道x号线三期工程已通过国家发展改革委专家组评审，批复后可开工建设。
四、突出过“紧日子”，不断提高财政资金使用绩效
一是强化财政资源配置。着力优化财政支出结构，xxxx年与GDP核算相关的八项支出完成xxx.xxx万元，占一般公共预算支出的比重达xx.xx%。九大类民生领域支出累计完成xxx.xxx万元，占一般公共预算支出的xx.xx%。
二是强化部门支出控制力度。树立过“紧日子”思想，印发《关于贯彻落实“树立过紧日子思想 严控一般性支出”有关事项的通知》《xx新区增收节支过“紧日子”三年行动方案（xxxx-xxxx）》等系列文件，对一般性支出、公务用车管理、新区部门课题项目经费等进行从严控制和规范，部门新增一般性项目经费一律压减x%，“三公”经费压减x%，会议费压减xx%，刚性和重点项目外的其他支出按不低于xx%压减。
三是全面实施预算绩效管理。建立事前绩效评估与目标管理机制，扎实开展监督检查和绩效评价工作，完成对xx新区xxxx年度南澳办事处小型水库管养经费项目等xx个项目监督检查及绩效评价工作，正在开展x个项目监督检查及预算绩效评价工作，及时将相关问题反馈项目单位进行整改。
五、突出制度改革，激活国有、集体经济活力
一是加强国有经济规范管理。印发《xx新区企业国有资产监督管理暂行办法》《xx新区区属企业负责人经营业绩考核暂行办法》《xx新区企业国有产权变动监管暂行办法》等制度，搭建了涵盖法人治理结构建设、产权变动管理、人事管理、薪酬管理等重点领域的监管制度体系。
二是加强国企资源优化配置。制定《xx新区国有企业优化整合方案》，顺畅实现国企增资减资及股权划转，建立外派财务总监制度，强化对区属国有企业财务监管。
三是加强集体经济发展保障力度。印发《x市xx新区股份合作公司资金资产资源交易管理办法》，开展《xx新区集体资产参与拆除重建类城市更新项目计划申报前工作规程》《x市xx新区股份合作公司集体用地开发和交易监管实施细则》修订工作，优化升级集体经济综合管理系统，安排xxxx万元对xx个股份合作公司发展项目进行扶持。
四是优化整合，联投发展。推进社区大小股份合作公司间优化整合，目前葵涌办事处坝光、葵新等x家社区股份合作公司已签订整合合并协议；新区三个办事处均由辖区股份合作公司共同出资成立联投公司，发挥联投联建优势，带动集体经济转型发展。
五是拟出台欠发达股份公司社保补贴政策，计划安排xxxx万元补贴资金，惠及约xx个股份公司（约xxxx个股民）。
六、突出服务提升，打造xx特色一流营商环境
印发《xx新区xxxx年优化营商环境改革工作要点实施方案》，明确全年改革任务及责任单位，努力打造xx特色一流营商环境。
一是优化政务服务水平，开辟“xx新区营商环境专栏”，开通“爱xx”等多渠道“互联网+政务服务”，实现在线咨询、网上办事、进度查询等网上办理，实现xx个事项“秒批”服务。
二是加大重点企业扶持力度，印发《x市xx新区重点企业服务手册》，建立政企服务平台，为重点企业开辟“绿色通道”，提供一站式服务，发放重点企业扶持资金xxxx万元，向重点企业配租人才住房和保障性住房xxx套，完成每批次供应房源xx%的目标。
三是减税降费持续发力，x-xx月，新区减税降费政策因素累计全口径减税x.x亿元，企业减负效果明显。
四是提升人才发展环境，推出“鹏程计划”人才优先发展若干措施xx条，出台配套细则和操作规程xx项，设立“鹏程计划引才伯乐奖”。截至目前，新区共引进诺奖得主x名，国内外院士xx名，中高层次和紧缺人才xxx名，各级专业技术人才xxxx名。
五是强化社会信用体系建设，开展“诚信建设万里行”xxx站接力活动，新区xxx家企业完成“百万里 百万企”信用承诺活动，xx家企业完成“百城万企亮信用”活动并委托第三方机构出具信用报告。完善守信联合激励和失信联合惩戒机制，加强公共信用信息的归集、交换、共享，严格按照统一数据标准和格式规范落实“行政许可”和“行政处罚”信用信息公示制度。
