上半年，在县委、县政府的正确领导和社会各界的大力支持下，我们大力开展市容环境卫生综合整治活动。按照“精细化、长效化、规范化”管理标准，着力打造亲民城管、高效城管、和谐城管，市容管理得到有效提升，人居环境明显改善。
一、市容环境卫生综合整治开展情况
（一）市容秩序管理
始终坚持集中整治与长效管理相结合，严管重罚与说服教育相结合，严格管理与热度服务相结合的原则，对一些影响市容环境的人和事集中进行整治，市容“八乱”现象得到有效遏制。据统计，共先后组织集中宣传x次，散发传单xxxxx余份，悬挂横幅x条。暂扣各类违章经营物品以及违规作业工具xxx余件，出动执法辆xxx多台次、人员xxxx余人次，下发各类整改通知xxx余份。取缔、规范早、夜市xx处，规范个体门店店外经营xxx余处，取缔占道经营摊点xxx多个；查处大货车、农用车、三轮车违规驶入禁行街xx余起，纠正违规经营洗车台xx余次，对城区xx处下水道口进行了有效监管，处罚违规倾倒泔水xx余起，共计清洗xxx余轮次；规范广告牌xx块，纠正不合格门头牌匾xx块，拆除横幅xxx余条；清除野广告xxx多处，没收传单xxxx余份。通过我们的不懈努力，近期市容秩序有了显著的提升。
（二）环境卫生管理
一是加大了机械化清扫力度，强化“一日三扫两洒，全天保洁”制度，合理规划和重新布置垃圾收运点，调整垃圾清扫及清运作业时间，通过优化工作流程，使街面保洁和垃圾清运有了质的提升。
二是做好环卫设施日常维护工作，确保现有环卫设施安全、高效运转。据统计，共清理卫生死角垃圾xxxx多立方米，清运生活、建筑垃圾xxxxx余吨。
三是加大基建卫生监管力度，采取昼夜巡查、张贴公告、下发通知等措施，与各施工单位签订《建筑垃圾运输处置责任书》，从源头上杜绝了建筑垃圾乱到、抛洒行为。上半年共计暂扣违规渣土车xx辆次，对违规施工单位发放《整改通知书》x份。
四是建立应急工作机制，及时处置雨后积泥影响交通、民俗庙会占道等特殊情况。通过近期的综合整治，城区的环境卫生较前期有了大的改观。
（三）广场管理
一是做好设施维护。对各大广场存在安全隐患的设施进行了全面排查，增设了安全围栏，切实保障各广场设施正常使用。
二是强化日常管理，加大清扫保洁力度，严禁小商小贩、机动车辆入场，共计清理垃圾x吨，制止各类违规进场xxx余次。
三是美化广场环境，对标志物、绿篱存在的问题，进行了集中养护，共计修剪绿篱x次xxx余平方米。
二、重点项目建设情况
（一）公共自行车项目。公共自行车项目前期调研、考察工作已顺利完成，即将上报立项。
（二）中转站建设工作。生活垃圾压缩中转站项目设计、可研、环评、征地工作已结束，现已进入建设招标阶段。
（三）扎实开展扶贫帮困工作。
一是年初，对梁山镇坊里村的千帮千户，进行了回访。
二是我局精准扶贫驻村工作队多次前往临平镇，会同镇、村干部，对精准扶贫户多次次进行走访摸底，了解他们的致贫原因、发展产业的愿望，每名包抓干部和贫困户互留了联系方式，并合影留存了图片资料，使贫困户有困难时能第一时间和包抓干部联系上；对确定的xxx户贫困户，结合他们的家庭情况，初步制定了相应的帮扶措施。为后期精准脱贫工作的扎实开展，奠定了坚实的基础。
三、存在问题及原因
（一）环卫保洁存在问题。
一是部分路段垃圾清运不及时，自燃垃圾扑灭不到位，时有起火冒烟现象。
二是垃圾压缩中转填埋系统工程尚未完善，制约了垃圾填埋场的运行。
（二）市容执法存在问题。占道经营、店外经营、市场外经营、乱设夜市摊点等现象存在反弹，部分路段存在非机动车辆、经营摊位乱摆乱放等现象。
（三）城市基本公共设施建设。环卫设施、非机动车停车场和集贸市场建设滞后，垃圾随意倾倒，车辆乱停乱放，流动经营、占道经营疏导困难等问题。
（四）市民文明意识有待提高。部分市民素质低，加之个别职工不能尽职尽责，沿街店铺门前四包责任落得不实，导致环境卫生保洁、设施维护难度大。
上述这些问题有待在以后的工作中进一步加以解决。
四、下步工作打算
时间已经过半，离年初制定的目标仍有差距，为了确保各项目标任务的圆满完成，努力实现我县城市管理的新突破、新跨越、我们要认真部署，精心组织，扎扎实实抓好以下几项工作：
（一）做好宣传工作。努力提高干部群众的法律认识、公德认识、环境卫生认识和精品城市认识，严厉惩处破坏公用设施的不良行为，营造干净、文明、舒适的人居环境，创造优良的城市氛围。
（二）加大执法力度。
一是重点加大城区街道、背街小巷、主干道、县城出入口、学校周边、市场周围和城乡结合部等重点部位乱设摊点、流动经营等的整治力度；
二是坚持按照省级文明县城的标准规范县城广告牌匾；
三是严厉打击乱贴野广告等影响市容市貌的不法行为；
四是坚持做好针对闯禁行、洗车台违规经营、泔水乱泼乱到等现象的治理工作。
（三）强化环卫管理。
一是加大街道、巷道死角和城乡结合部的环境卫生的集中整治。
二是针对背街小巷、城中村、老旧小区、城乡结合部等部位，采取日常服务管理与集中清理整治相结合的方法，确保服务、管理双到位。
（四）加强广场管护。
一是做好广场基础设施与绿化管护工作。
二是加强广场秩序管理，杜绝流动摊贩以及各类车辆进入广场。
三是加大清扫保洁力度，确保环境卫生整洁，确保为市民提供优美舒适的休闲娱乐场所。
（五）启动数字化城管平台建设。加快数字城管建设步伐，提高业务协调和处置能力，促进城市管理工作高效运行。完成管理平台的开发、指挥、呼叫中心建设；高清视频监控子系统建设、无线数据采集系统建设；流动数字监控车辆的购置。同时以建设“数字城管”为基础，综合利用信息资源，积极探索、勇于实践，为未来建设“智慧城管”打好基础。
（六）尽快完善生活垃圾压缩中转填埋系统工程。以做好设备、人员、资金三到位为目标，科学规划、统筹安排，为中转站建成后早日投入运营做好保障。
一是加强各相关部门之间协调工作，进一步加快垃圾中转站建设步伐。
二是积极筹备，做好垃圾中转站相关设施以及相关配套设备的采购调度工作。
三是狠抓工作效能，提前做好中转站组织机构建设以及管理人员的培训工作。
（七）探索城市环卫作业市场化。按照政企分开、管养分离的原则，加快公共服务市场的培育，确立公共服务企业在城市基础设施养护作业市场的主体地位。把环卫作业等从政府职能中剥离，交给有资质的企业、社会组织经营。形成政府主导、企业经营、市场运作的养护管理新机制，推进城市养护作业的市场化和社会化。
一是将管理和作业分开，以政府为主导鼓励民间资本参与，逐步把垃圾清扫、清运、保洁推向市场，实现公司化运作。
二是在城区道路扩建、新区开发、旧城改造、住宅小区建设时，应将配套的环卫设施纳入建设项目中，由建设单位负责投入和实施。
三是凡具备收费条件的环卫设施，采取出让经营权的方式，引进民间资本投入建设，创造条件实行市场化运作。
四是鼓励民间资本投资环卫产业，打破行业界限，支持有条件的企业或个人组建环卫企业，大力吸引社会资金参与大型环卫设施建设，倡导社会各界以捐赠、资助等形式支持环卫事业的发展。
（八）启动公共自行车停放点项目。按照“总体规划、分步实施、试点先行”的原则，经过规划定点、公开招标、设施建设、系统调试等各项工作程序，今年先行试点建设公共自行车站点，城管局各属地单位对各站点运行实时监控，实行专业化、智能化管理，建成后，全部站点通借通还，市民在一个站点借车后可以还到其他任何一个站点，公共自行车智能系统的运行，可以极大的方便市民出行。
（九）开展城区停车位收费管理工作。解决“停车难”等一系列问题，已成为城市管理的当务之急。如何能让公共停车资源真正发挥有效作用，有力解决城市停车供需矛盾，进而缓解交通拥堵。启动路边停车收费管理是解决道路拥堵、调节稀缺停车位资源配置的有效手段。所以我们今年着手启动城区的停车管理收费工作。
一是做好前期的调研筹备工作。
二是建立健全统一的停车管理协调机构，促进停车管理协同化。由于停车管理是城市管理的重要组成部分，是一个系统工程，它涉及多个部门的职责。成立一个专门的停车管理职能机构，负责制定城市停车政策和地方性停车法规以及路内、外停车设施的规划、筹资、建设、管理、监督等，开展对全县静态交通管理进行统一的协调与研究决策，并颁布城区停车管理办法，规范城区停车管理工作。
三是取缔非法停车收费，尽快出台停车管理办法，扶持停车产业发展。随着机动车数量呈爆发性增长，停车难与停车乱和非法停车收费已成为我县关注的一大难题。目前国内外普遍的解决办法是实行停车产业化运作与专业化管理。按照分步实施的原则，以道路先行拍卖运营为试点，逐步探索、完善管理运营模式，最终达到全面推广。本着取之于民、用之于民的原则，明确拍卖所得收益将用于开展民生类、标志性的公共服务配套项目等工程。同时，将确保资金使用效益公开透明，接受全社会的监督。
（十）规范食品摊贩管理。认真贯彻落实《x省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例》工作会议精神，对无固定门店的小餐饮、小摊贩进行彻底的清查摸底，并严格按照审批流程，做好登记、备案、发证工作，使得三小摊贩经营有标准，出摊有时间、有地点。同时按照条例精神，坚绝取缔无证经营摊贩。
