xxxx年，在区委、区政府的高度重视下，区行政审批局始终以“解决影响群众和企业办事的难点、堵点、痛点”为导向，围绕“解民忧、抓落实”，持续深化“放管服”改革，精简办事流程，新冠肺炎疫情期间，在全市率先发出“不见面审批”倡议书，全面推行“网上办”“掌上办”“自助办”“邮寄办”，积极探索开展相对集中行政许可权改革试点工作，推动企业开办免费刻章，推进工程建设项目改革，全力营造便利化的政务服务环境，不断提升群众和企业的获得感和满意度。
（一）推行“不见面”审批，保障疫情期间审批时效
在全市率先发出“不见面审批”倡议书，梳理公布各类“不见面审批”政务服务事项信息并公布，全面推行“网上办”“掌上办”“自助办”“邮寄办”，梳理“网上办”事项xxx项，其中xxx项全流程网办；“掌上办”事项xx项；“自助办”事项xxx项；“邮寄办”事项xxx项（其中，对进驻区行政服务中心的机关事业单位审批服务事项的申请材料和审批结果，推行免费“双向邮寄”送达服务）。
（二）推进审批服务便民化，让群众办事省心省力
一是事项梳理再优化。推进事项“五级十五同”，实现省、市、县、乡、村各级政务事项事项名称、颗粒度、收费项目等方面全省范围规范统一；梳理中介服务事项，牵头梳理区级保留为行政审批必要条件的中介服务事项xx项；梳理信用承诺审批清单（包含告知承诺清单和容缺受理清单）和信用监管事项目录清单，全面推广信用承诺审批，进一步推动简化审批手续、缩短审批时限。二是深化“一趟不用跑”和“最多跑一趟”改革。xxx项事项实现“一趟不用跑”，xxx项事项实现“最多跑一趟”，“一趟不用跑”和“最多跑一趟”总事项占比超过xx%，其中“一趟不用跑”占比达到xx.x%。三是推出“一件事一次办”。以企业群众办事办事需求为导向，梳理汇总多个部门xxx个事项，推出xx项推出“一件事”集成服务套餐。四是落实“强区放权”改革。根据相关文件精神，组织实施xx项市级下放审批服务事项承接工作。目前，下放区直单位涉及我区的xx个事项、市住房公积金下放的xx个事项及市资源规划局下放xx个事项，均已承接到位，市公积金设备入驻并于x月x日正式对外服务，全面做到“五个到位”（承接机构到位、业务培训到位、流程优化到位、信息公开到位、集中进驻到位）。
（三）推进商事登记制度改革，企业开办全流程便利化
设立企业开办专窗，企业设立登记办理时间不超过x.x天，公章刻制、首次发票申领并联即时办理，实现企业开办流程（设立登记、公章刻制、发票申领）压减至x个环节、开办时间至一个工作日以内，企业开办所有事项“一窗办理，一窗出件”工作目标。推进开办企业免费刻章，为XX区新开办企业提供免费刻章服务。启动“证照联办”新模式，推出联办清单，流程再造整合后形成xx个联办事项，全面打通两块业务的各个连接点。通过“一窗受理、内部流转、并联审批、证照统发”的方式，共减少申请材料xx项，申请材料压缩x%，节省办理时间xx个工作日，办理时间压缩xx%，实现“一份清单、一窗送件、一次领取”。
（四）探索审批服务新模式，进一步提升审批服务效率
一是模式创新推行“一窗受理、集成服务”。打破原有按照部门设置窗口的习惯，除医保、社保、公积金、税务等即办件多、办理量大、涉及面广的个人高频事项保留业务专窗，按业务领域内事项一窗通办模式运行外，其他xx个部门xxx项审批服务事项根据企业和群众办件频率、办事习惯设置“商事登记”、“不动产”、“工程建设”、“经济民生”等x大类综合窗口，通过整合中心办理窗口、改造审批系统、优化办理流程、简化办事材料，推动分部门“多窗式”服务向跨部门“一窗式”服务转变。二是服务创新设立便民惠企专窗。整合发改、商务、财政、人社等相关部门xx个惠企事项入驻便民惠企专窗，区政府网站同步上线了便民惠企专栏，开通线上申报入口，实现线上线下融合，提供及时、精准的服务，实现惠企政策“一口发布、一口受理、一口咨询服务”。参照审批服务事项对惠企政策进行标准化规范化管理，将政策内容“标准化、指南化”，把惠企政策办理全流程纳入区级审批系统管理，压缩办理流程、环节和时限，加强过程监督，增加审批透明度，确保审批过程“看得见，管得住”，有效地解决惠企政策“令出多门”查询难、咨询难、办理难的问题，实现营商环境再优化。三是制度创新推进试点工作。按照《XX区关于相对集中行政许可权改革试点工作方案》，首批集中区工业和信息化局、教育局等x个部门的xxx个审批服务事项，实行“一枚印章管审批”。《试点方案》已于xxxx年xx月xx日由市政府上报省政府。与此同时，推进落实配套场所改造装修、审批系统升级改造和人员服务购买等各项前期准备工作，并安排新进工作人员跟班培训学习，通过“一窗受理，集成服务”上线运行为相对集中试点改革积累经验。根据《x省人民政府关于x高新技术产业开发区等x个县、区开展相对集中行政许可权改革试点工作的批复》（闽政文〔xxxx〕xxx号）精神，省政府原则同意我区开展相对集中行政许可权改革试点工作，方案正在修改完善，拟重新上报市政府研究，由试点所在设区市人民政府审核后印发实施。
（五）创新协调服务，推进工程建设领域改革向纵深发展
一是加强建设项目协调保障工作。通过项目帮办代办服务窗口电话、部门咨询服务电话、项目帮办代办人员微信、微信工作群、邮箱等方式进行协调指导，建立快速协调机制，保障重点项目审批服务，确保在限定时限内办结审批服务事项，并及时向项目单位反馈办理情况，提供全周期“店小二”服务；提供延时办理服务，切实做到“当日事当日毕”；大力推行一线工作法，深入重大项目指挥部、项目企业，开展工程建设项目审批制度改革专项调研，收集和听取意见和建议，提供“送上门”现场服务。今年以来累计帮办代办项目xx个，其中主动协调项目xx个。二是落实工程建设项目审批制度改革。x月x日，制定《XX区工程建设项目“清单制+告知承诺制”审批改革试点工作方案》，x月xx日，制定《xxxx年XX区深化工程建设项目审批制度改革提升营商环境“办理建筑许可”实施方案》，多途径公开宣传改革方案、审批流程、办事指南和工作进展，并发挥帮办代办工作机制帮助尽快熟悉改革措施和新的审批流程，截止x月xx日，已办理了xx个既有建筑改造工程施工许可。
（六）打造“好差评”制度，持续提升窗口服务质量
加强政务大厅日常督查，进一步增强窗口工作人员的自律意识；建立健全“好差评”工作机制，对接完善“好差评”系统，完成区级、分中心、镇（街）的调研、部署和安装调试工作，出台关于落实政务服务好差评的相关建议，做好政务服务平台与省“好差评”系统对接改造工作，实现评价数据归集，形成审批服务机构及时了解、响应企业和群众服务需求，持续提升服务质量和效率，更好服务企业和群众的良性互动机制。打造“好差评”制度“闭环”，对各进驻单位的主动评价率情况实行周通报制，窗口工作人员的服务态度得到了很大的提升，前三季度群众办事评价满意率达xx.xxx%。引入第三方政务服务质量评价，及时整改存在问题，不断提升行政服务质量。畅通投诉渠道，通过xxxxx平台、服务大厅意见箱、电话投诉、现场投诉、政务服务“好差评”等投诉渠道，进一步完善相关的工作制度，不断提升行政服务质量。
（七）加强信息化建设，推进政务服务智能化水平提升
一是升级改造政务服务平台。推进信息化建设，为实现“综合窗口”、“一件事”审批服务等审批业务模式提供信息化支撑。二是改造完善信息发布系统。优化大厅宣传氛围，展示电子办事指南二维码，为企业和群众办事提供便利；公开窗口评价情况、党建工作宣传等，营造比学赶超的竞争氛围。三是做好大厅运维保障。严格每日大厅软硬件巡检及故障排查维护工作，x分钟内响应到场，平均故障修复时间xx分钟，修复率xxx%，有效保障实体大厅政务服务平台的正常运行。四是强化自助便民服务“一站式”集成功能。升级完善“翔政通”自助机，新增x第五医院检查检验报告自助打印功能，便民缴费模块新增扫码支付功能。
