xxxx年上半年，xx街道执法队（规划土地监察队）在街道党工委、办事处及上级主管部门的坚强领导下，认真履职，认真贯彻落实“东进战略攻坚年”、“作风建设提升年”和“拓展空间保障发展”十大专项行动等工作部署，以保障城市安全和市容秩序为抓手，合理调配人力物力，坚持“抓早抓小”原则，加大力度推进市容环境整治、违建查处，“拓展空间保障发展”十大专项行动等工作，各项工作有序开展。现将有关情况汇报如下：
一、xxxx年上半年工作回顾
（一）查违局面持续向好。
xxxx年，xx街道执法队继续在逐步消除历史存量，坚决遏制新增违法建设的原则基础上，坚持严查严控高压态势，加强日常巡查，动员骨干队员放弃部分周末和节假日休息时间，以便合理分配队伍力量，同时继续充分利用创新科技查违手段，通过“三级巡防机制+云管通APP查违地图+复杂区域无人机航拍”等人防、物防、技防手段，力求对违法建设做到早发现、早制止、早预防，对违法建设行为“打小打早”，全面遏制增量、提升查违防控水平，做到“守土有责、守土负责、守土尽责”，并坚决执行全面控停违建政策，一经发现存在违法抢建情况，第一时间组织拆除，完全挤压违建生存空间，截止x月xx日，我街道xxxx年共组织拆除行动xxx次，拆除违法建筑面积xxxxx平方米；共消化拆除存量违法建筑xxx栋，面积xx.xx万平方米，完成年度任务的xx.xx%。实现“新增违建零增量、存量违建负增长”。xxxx年x月，在龙岗区规划土地监察系统xxxx年信息宣传工作先进单位评比中，xx街道执法队荣获了xxxx年龙岗区规划土地监察系统信息宣传工作先进单位称号。
（二）“拓展空间保障发展”十大行动稳步推进。
执法队作为指挥部办公室，积极协助指挥部加强统筹协调，科学有序分解十大专项行动任务指标，细化十大专项行动具体工作，督促各相关部门全力推进各专项工作，确保十大专项行动有效落实。目前，各项专项行动工作按序推进。
（三）六约社区木连龙片区非法搭建物清拆和非法种养地清理顺利完成。
六约社区木连龙片区属于国有土地，自xxxx年转地以来，一直被人非法占用违法搭建，成为一颗随时都会引爆的“地雷”，该片区内有违法搭建的窝棚xx处，总面积约x.x万平方米，居住人员约xxx人。由于此片区的窝棚大部门搭建于山边或山脚下，条件简陋，搭建时间久远，加上电线私拉乱接，废品物资乱堆放，安全隐患极大。为保障人民群众生命财产安全，彻底消除安全隐患，切实提升市容环境，xx街道下定决心对木连龙片区历史遗留的非法搭建物全部实施清理拆除。
经过近半年的持续对住户做思想工作和周密工作部署，xxxx年x月xx日，xx街道执法队联合派出所、社区等部门开展统一行动，对六约社区木连龙片区历史遗留的非法搭建物依法实施清理拆除。经过四天的艰苦奋战，木连龙片区历史遗留的非法搭建物全部清理完毕，清理面积约x.x万平方米，未发生暴力抗法等不和谐现象。彻底消除了安全隐患，保障了人民群众的生命财产安全，提升了市容环境。非法搭建物清理完成后，执法队及社区相关工作人员又多次到木连龙片区劝导种养户尽快收菜及处理家禽，x月xx日，执法队出动钩机对木连龙片区的菜地和养殖地进行了统一清理，清理面积约x万平方米，目前，街道已在入口处设置岗亭，清理后将加强进出人员管理，实行xx小时巡查制度，严防回潮。
（四）龙口水库一级水源保护区违建清理整治工作扎实推进。
xxxx年以来，我街道加快了对饮用水一级水源保护区龙口水库内历史遗留建筑物清理处置工作，按照上级和街道领导要求，争取在xxxx年x月xx日前全面完成中央环保督察组提出的所有历史遗留建筑物的清理处置工作。经前期梳理和核查，我街道一级水源保护区待土地整备清理拆除的历史遗留建筑x宗，通过土地整备、深莞合作，已顺利拆除历史遗留建筑物x宗。此外，地界划分争议的历史遗留建筑三宗（其中一宗核查为空地），经街道执法队、社会事务办等部门共同努力，多方做工作，x市凤岗镇政府对库内编号：XXxx-xxxx、XXxx-xxxx（现场核查为空地）予以了回函确认，鉴于上述情况，我街道对剩余一宗编号XXxx-xxxx建筑物启动土地整备征收工作。与其他x宗土地整备建筑物一同清理处置。目前，编号XXxx-xxxx合同签署以后已经提前清理拆除，剩余三宗及x方面不予确认的一宗，共四宗，经过前期调查均为三名私人业主的房屋，相关征收条件已基本谈妥，等待区政府划拨专项款项到位，合同签署后，就可以进行清理拆除。
（五）市容环境品质提升行动成效显著。
今年是改革开放四十周年，为进一步提升xx街道环境品质，执法队迅速行动，倾全队之力，连续不间断，多措并举，力求按照“全国最干净”城市的标准提升市容环境管理水平，将市容整治提升工作常态化。
一是坚持“零容忍、全覆盖、无漏网”原则，全面摸清辖区内“脏乱堵”顽疾，逐一攻破，不留死角；
二是持续完善市容巡查、社区管理、执法查处有机结合的市容巡查勤务模式；
三是强化“严管路”的管理，充分发挥“严管路”示范作用，将严管机制延伸到城中村背街小巷。今年以来，共开展市容环境整治行动xxx次，共出动人员xxxx人次，执法车辆xxx车次，查处乱摆卖行为xxxx宗，现场责令整改超门线经营行为xxxx宗，查处乱挂晒xxx宗，整理乱堆放xxx宗，拆除xxx块违规设置的户外广告，拆除面积xxxx平方米，查处违法户外广告xxxx宗，暂扣灯箱广告xxx个，拆除乱搭建x处（不含木连龙数据），拆除面积约xxx平方米。目前，xx街道辖区范围内主干道及重点区域“六乱”基本消除，已基本实现“六无”，即无乱摆卖、无超门线经营、无伸缩雨棚、无违规报刊亭、无横幅和灯箱广告、无违法乱张贴，市容秩序良好，切实提升了市容环境品质。在x月x日市城管局发布的xxxx年x月份x环境卫生指数排名中，xx街道位列全市xx个街道的第x名，环境品质再创新高。xx街道执法队在xxxx年x月、x月分别荣获市、区两级城管系统xxxx年度优秀执法队称号。
（六）安全底线全力守牢。
执法队以保障城市公共安全为中心，根据自身职责严厉打击私宰、非法养殖、非法经营燃气、非法弃土等存在较大安全隐患的行为。
一是与区城管局上下联动，并联合公安、动防、交管等部门从重打击非法养殖活禽、私宰等行动，今年以来，查处非法养殖活禽x宗，查扣鸡xx羽。
二是从严查处非法经营燃气行为，出台奖励激励机制，充分调动派出所、社区等参与查处“黑煤气”的积极性，借助公安消防警力的专业执法力量，查人与查事并举，今年共查处非法经营燃气行为xx宗、查扣煤气瓶xxx个。
三是狠抓泥头车及非法弃土行为，联合交警、安监等部门，采取查泥头车与查非法弃土相结合的方式，从源头上防控非法弃土，今年共查处泥头车案件x宗，罚款xxxxx元，同时加大弃土点的排查整治，目前辖区内暂未发现集中弃土点。
（七）违规户外广告招牌清拆稳步推进。
根据市、区城管局清理整治户外广告招牌的工作部署，街道执法队对辖区内户外广告招牌开展了集中清理整治行动，龙岗大道及周边干道两侧的户外广告牌已基本清拆完毕，目前，执法队集中力量清拆次干道、城中村和背街小巷违规户外广告，今年以来，共拆除违规设置的户外广告xxx块， 拆除面积xxxx平方米，查处违法户外广告xxxx宗，暂扣灯箱广告xxx个。接下来，执法队还将持续作业，争取提前完成辖区户外广告招牌清拆任务。
（八）夜间综合整治行动持续开展。
为提高辖区市容长效管理水平、全面提升城市环境品质，打造既有“面子”又有“里子”的优美宜居环境。xx街道执法队针对流动商贩在夜间人流量密集地区设点摆卖，特别是露天烧烤污染环境，油烟、噪音扰民的情况，成立专门夜间整治小组，联合辖区派出所，常态化开展夜间综合整治行动。经过一段时间密集的夜间联合整治，打掉了一批顽固的流动商贩和露天烧烤档，使xx街道夜间市容环境得到了明显的改善。后续，xx街道执法队还将联合辖区派出所持续进行每周不少于两次的夜间综合整治行动，在问题多发路段设立城管执法“钉子岗”，配备专人值守，强化管控， 继续有针对性地开展夜间市容联合执法行动，防止这些“老大难”问题死灰复燃，提升城市长效管理水平。
二、存在问题及不足。
（一）执法人员严重不足。街道分设以后，执法队工作人员大幅减少。虽然辖区面积相应减少，但是工作职责和工作并未减少，一些工作要求也并未降低，比如城管工作每月的各项指标还是按照原xx街道任务量来考核；另外，查违、城管执法中必须有x个以上执法人员同时在场的规定基本无法实行；同时，由于人员少工作量多，一些必要的培训无法安排执法人员参加，导致执法质量、案卷质量、人员素质无法提高，一些对执法业务有培训时间要求的无法达标，既影响功过效率和成效也影响了考核成绩。
（二）查违工作合力有待加强。虽然街道初步建立了查违共同责任机制，也不断强调社区在查违工作中的职责，但在实际工作中，社区对查违工作认识不足、执行力度稍显薄弱、工作配合不足，导致经常未能及时发现、汇报违法用地和违法建设行为，而且缺乏操作性强的责任追究制度，社区承担的职责无法有效落实。需进一步探索能够有效发挥社区基础性、关键性作用的工作机制体制，使查违共同责任机制真正落到实处。
（三）市容乱象时有回潮。虽然我们建立了动态市容巡查机制，但是长效机制仍然需要进一步完善。加之，乱摆卖、占道经营等市容乱象易回潮、回潮成本低等特性，目前仍然存在以执法代替管理的现象，导致市容管理工作仍然无法彻底走出“整治-回潮-再整治-再回潮”的怪圈。
（四）市容巡查勤务模式仍需完善。
一是市容巡查队人员良莠不齐。队员受教育程度不一，人员素质有别，对执法业务、法规政策的把握能力有强有弱，在文明执法方面，表现在行动上就是方法简单粗暴，不能耐心宣传和解释，造成市容巡查员和违法当事人关系紧张，甚至出现语言、肢体的冲突，严重影响我们的执法形象；
二是无缝衔接尚未实现。由于市容巡查队伍刚刚建立，管理和制度建设正在完善，执法队、社区城管所、市容巡查队三级之间的信息传递渠道还不够畅通，与其他部门间的联合行动机制等还不够完善。
三、下一步工作计划
紧紧围绕区委、区政府和街道党工委、办事处落实“东进战略攻坚年”、“作风建设提升年”和“拓展空间保障发展”十大专项行动的工作部署，全力推动查违和城管执法各项工作任务。
一、筑牢安全防线。以严查“黑煤气”、“私宰”和非法养殖、非法倾倒余泥渣土等违法行为为重点，集中力量攻坚破除辖区城市管理突出问题，切实做好专项执法工作，消除各类安全隐患，不断提升城市管理服务水平和治理能力，进一步提升市容市貌和城市公共安全，营造更加宜居宜业的城市环境。
二、守住查违底线。进一步落实查违共同责任、“三级巡查体系”以及科技查违技术手段，保持查违高压态势，严查严控违法建设行为，通过全面控停，坚决拆除新增违法建筑；全面疏导，坚决从源头遏制违法建筑；全面管治，大力推进历史遗留违法建筑分类处置等措施，确保新建违法建筑“零增量”，存量违法建筑“负增长”。
三、提升城市品质。根据市、区、街道的相关工作部署，以街道城市环境品质提升行动工作为契机，以严查乱摆卖、乱搭建、乱张贴涂写、乱设户外广告、超门线经营等违法行为为重点，集中力量攻坚克难，破除辖区城市管理突出问题，切实做好各专项执法工作，消除各类“脏乱差”市容难点，同时积极协调街道负责市容环境管理的部门和社区基层管理部门，结合辖区实际情况，不断梳理明确管理和执法的具体职责，深入探索长效管理机制，不断提升城市管理服务水平和治理能力，进一步提升市容市貌。
四、保障发展空间。依托“拓展空间保障发展”十大专项行动，统筹协调各责任单位加大力度，创新方式，进一步落实“领导挂帅，科长包干”的方式，全力推进各项工作任务。在确保违法建筑全面管治、疏导以及政府储备土地清理等专项行动按序推进的同时，协调督促其他责任单位全力推动相关工作任务，为城市规划落实、重大项目落地提供空间保障。
五、建立长效机制。进一步完善查违、城管执法工作机制体制，积极探索深化将巡查工作纳入街道网格管理工作的模式，优化队伍管理，充分发挥社区属地管理的优势和职责，持续加强市容巡查队伍的管理和培养，将更多执法管理力量下沉到社区，确保及时管理、整治辖区内一般违规违章行为，实现巡查、管理和执法常态化，整治成果长效化。
