xxxx年，我县卫生计生工作在县委、县政府的领导和市卫计委的指导下，认真贯彻落实县委推进“一带两城五组团”发展布局，以建设与全面小康社会相适应的基本医疗卫生制度为目标，稳步推进医改先行先试和计生服务管理改革，持续加强公共卫生服务，不断提升卫生计生保障能力，各项工作取得了显著成绩，为健康xx建设打下了良好的基础。
一、xxxx年度卫生计生工作总结
（一）以改革促发展，医药体制逐步完善
一是公立医院改革稳步推进。通过医保支付、管理体制、运行机制、人事薪酬、药品采购“两票制”等方面改革，两家县级医院服务水平得到了稳步提升。全年公立医院门诊人次、出院人数、业务收入、医疗收入分别同比增长x.xx%、x.x%、xx%和xx.x%。医疗费用增长控制在省级指标要求以内，有效降低了群众医疗负担。
二是“双下沉、两提升”进展顺利。医联体建设不断完善，县域内医联体建设和x个县域医学共享中心实现了乡镇全覆盖。全年省市专家下沉xx名，县级专家下沉基层xxx名。x家乡镇卫生院上榜国家级群众满意卫生院，上榜省级百强的社区卫生服务中心x家，基层医疗机构服务能力得到了普遍提高。
三是社会力量办医成效显著。进一步落实社会办医x+xx文件，放宽社会办医市场准入。投资x亿元的xx仁德医院建设项目和投资x.x亿元的xx康宁医院迁建工程有序推进，投资xxxx万元的xx江北医院已投入使用。
（二）以转型促升级，服务能力持续优化
一是计划生育服务管理提质增效。大力推进“优质服务乡镇（街道）创建”，多项计生指标超额完成省市考核任务，并率全市之先出台了“免费产前筛查、诊断”生育配套政策。全县上报出生xxxxx人，同比减少xxx人，减幅x.xx%；其中计划内xxxxx人，计划生育率为xx.xx%，高出市责任制指标x.xx个百分点，当年出生两孩占比为xx.xx%。当年户籍出生人口性别比为xxx.xx:xxx，国统出生人口性别比为xxx.xx:xxx；其中，xx镇和xx镇等乡镇（街道）均积极开展打击“两非”行动，全年共完成打击“两非”xx例。同时，xx镇、xx街道等乡镇（街道）的孕早期建卡率达到责任制指标要求。另外，县计生协会顺利换届，乡镇（街道）、村（居）计生协会换届率均达xxx%；修订完善xxx个村（居）的村规民约，修订完善率达xxx%。
二是公共卫生服务项目稳步落实。国家基本公共卫生服务项目在全省xx个被考核的县（市、区）中排名第x，取得历史性突破。作为全县十大民生实事之一的责任医生签约服务取得显著成效，有效签约人数居全市第一。另外，卫生监督“双随机一公开”、无偿献血、“两癌”筛查等工作走在全市前列，县人民医院和县中医院创成了市级“卫生应急规范化医院”。按照“一个中心、十四个急救站点”布局，实现了县内院前急救体系全覆盖。重性精神病管理、免疫规划、联防联控等工作稳步推进，全年，无重大传染病、HxNx禽流感和血液安全事件发生。
三是行政审批服务实效迅速提升。简化了xx项“最多跑一次”改革事项，集中办理xx项审批事项，实现审批环节减少xx%以上。通过推出“全年无休审批预约，市民零跑上门办理”服务，实现审批办结提速达xx%以上，群众满意率近xxx%。并率先在全省实行卫计审批“黑名单”制。
另外，由xxx商会筹资，建立了全国首个县外医疗公益基金，为我县群众提供医疗资助、牵线搭桥在沪名医、开展专家义诊等活动。
（三）以创建促提升，民生事业明显改善
一是卫生县城和乡镇创建。国家卫生县城成功命名，创建成效得到持续巩固；全年创成省级卫生乡镇x个，市级卫生乡镇x个。截至目前，全县省级卫生乡镇创成率达xx%，市级卫生乡镇创成率达xxx%。基层卫生创建和健康细胞创建有序推进。
二是全国基层中医药工作先进单位创建。x月xx日，我县通过了省级评审，并在x省创建全国基层中医药工作先进单位推进会上，作为浙南地区唯一一个县（市、区）作经验交流。xx月份，通过了国家评审，考核成绩名列全省前茅。
三是计划生育“三优”促进基地创建。创成了省级x个，市级x个，县级xx个，基本实现乡镇（街道）全覆盖；并率全国之先，创新建立xxx个村级微信群，运用“互联网+计生”，全面推广孕育知识。
（四）以建设促保障，事业基石持续巩固
一是人才队伍建设。大力实施“人才柔性引进”工程和全科医生“县管乡用”模式，累计引进xxx名在外xx籍医学专家来我县服务，xxx名全科医生纳入了“县管乡用”管理模式。创新实施“院长坐诊制”，全县xx家公立医疗机构xx名院长、副院长、院长助理实行每周定期坐诊。
二是基础设施建设。全年完成固定投资xxxx万元，完成率达xxx%。建成了南城街道社区卫生服务中心和县中医院门诊医疗综合楼，县人民医院、县二医、桥下镇中心卫生院等一批迁建项目有序推进。信息化水平不断提高，全县所有公立医疗单位实现双向转诊；体检数据、电子病历、健康档案实现共享调阅；x家县级医院和x家卫生院实现移动支付。
三是党的建设。结合“两学一做”学习教育常态化制度化，全面开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。不断加强作风建设和医德医风建设，推动正风肃纪常态化，建立了医德医风巡回演讲团，实现宣讲单位全覆盖，医护人员全教育。进一步加强党组织内部关怀，建立了全县首个机关党内关爱基金。全年上缴回扣xxxxx元至“xxx”廉政账户，拒收“红包”xxxxx元；完成x家单位的巡察，开展正风肃纪专项检查xx次，发现问题xx个，督办解决问题xx个，效能问责xx人。并荣获“全市机关党建工作创先争优成果”二等奖，xxxx年度全面从严治党主体责任落实情况考核优秀单位。
二、xxxx年度卫生计生工作思路
xxxx年是加快综合医改先行先试工作，推进健康xx建设的重要一年。全县卫生计生工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十九大会议精神，牢固树立大健康、大卫生发展理念，以健康xx建设的主线，不断突破综合医改先行先试工作难点，不断提升医疗卫生、计划生育、公共卫生、中医药等四大服务水平及党的建设水平。
（一）“突出一条主线”。高起点、大力度推进健康xx建设和区域康养中心建设，建立党委政府负责、部门参与、齐抓共管的工作格局，将健康纳入社会各项公共政策，召开全县健康与卫生大会。我们将充分发挥谋划着和主力军作用，重点抓好健康素养提升、基本医疗卫生服务均等化、中医药传承创新、体制机制改革深化、健康城镇建设等工作。
（二）“突破一个难点”。把综合医改先行先试作为将来工作中最需攻坚的一环，持续优化全县医疗卫生资源，全力破解群众“看病难、看病繁”问题。一方面，加快公立医院改革。启动县人民医院和x市中心医院新一轮深度合作，深化与改进县中医院和x医科大学附属第一医院的合作模式，着力实现重点学科同建设、人才队伍培养同谋划、管理制度同享用，加大专家下派力度，除临床、医技等方面的合作帮扶外，增加科研、课题、管理、后勤等，以及科室与科室间的结对帮扶。另一方面，继续深入实施“双下沉、两提升”。建成x个符合“三统一、三统筹、三强化”要求的县域内医共体，以医保支付方式改革和新的医保报销比例提高为契机，实现县域医疗卫生服务体系重构、运行制度重建、服务模式重塑。深入推进县乡村卫生一体化综合管理，实施新一轮基层标准化建设提标达标工程。
（三）“提升五个水平”
一是提升医疗卫生服务水平。启动实施《xx县医疗卫生服务能力三年行动计划》，持续优化医疗资源布局，加快基建项目、智慧健康、人才队伍、重点学科建设。深入推进医联体建设，继续发挥好x大医学共享中心作用，持续提高基层群众就医满意度。健全医养结合政策体系、标准规范和管理制度，xx%乡镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）开展医养结合工作。鼓励社会资本举办有特色、上规模的医疗机构，加快推进xx康宁医院、xx仁德医院项目建设进度。
二是提升计划生育服务管理水平。加快出台《关于改革完善计划生育服务管理促进人口长期均衡发展的实施意见》，积极推进实施全面两孩新政的社会环境建设，全力以赴办好县十大民生实事之一“城乡妇女健康关爱”项目。加大性别比综合治理力度，完善计生协会工作机制和流动人口服务管理机制，深入开展生育关怀系列活动，积极做好失独家庭安抚工作。积极开展计生优质服务县、乡镇（街道）、村三级联创活动；市级计生优质服务乡镇创建率达xx%以上；计划生育新家庭项目活动覆盖率达xx%，全县公共场所母婴设施建成率达xx%。
三是提升公共卫生服务水平。着力做好重点人群健康管理，xx岁以上老年人健康管理率达xx%以上，高血压和Ⅱ型糖尿病患者规范管理率达xx%以上。继续做强做大、做实做细责任医生签约服务。启动我县国家慢性病综合防治示范区和卫生应急标准化县创建工作，以及新一轮妇幼保健院等级评审，加快卫计执法力量整合步伐，严格落实营商环境提升年行动。深入开展爱国卫生运动，做好卫生县城复评前期工作和市级每季度暗访抽查考核工作。x个乡镇通过市级考核推荐，争创国家卫生乡镇；省级卫生乡镇创成率达xx%以上。贯彻乡村振兴战略，加强病媒生物防制，加大蚊密度监测力度，严防死守登革热疫情发生，大力推进农村改厕工作；持续开展健康系列工程建设。
四是提升中医药事业发展水平。贯彻落实《中医药法》，巩固和提升全国基层中医药工作先进单位创建成果。实现建制乡镇卫生院（社区卫生服务中心）中医馆建设全覆盖，基层中医药服务量占比达xx%，新推广xx项以上中医药适宜技术；加强中医药人才培养和中医住院医师规范化培训。
五是提升党的建设水平。把学习好、宣传好、贯彻好党的十九大精神作为全系统当前和今后的首要政治任务来抓，将“实施健康中国战略”作为事业发展的奋斗方向，通过以学促做，以做促优，确保学习和工作“双促进”。切实加强党的组织建设、党风廉政建设和行业作风建设，不断深化全面从严治党，开展党风廉政和医德医风建设，加大正风肃纪和反腐倡廉力度。深入开展“营商环境提升年”行动和“铁腕纠四风、重拳治怠政”作风建设活动的要求，对照医疗卫生行业建设“九不准”，着力整治药品、耗材、大型医用设备购销和使用不正之风，全面治理“红包”、回扣现象，规范和完善财务管理制度，强化内部审计，将监管重心转向全行业。按x年计划完成最后一年的xx家下属单位的巡察，牢固树立为民服务意识。
