xxxx年上半年，xx区局围绕市局“一二五”工作思路和区人代会确定的各项工作目标，深入开展党的群众路线教育实践活动，紧紧抓牢风险管理、绩效管理两条主线，加强重点税源分析和监控，推行税源专业化管理，进一步提升服务能力，着力打造xx国税品牌，扎实有序地开展各项工作，税收收入完成过半目标，重点工作进展良好并取得实效。
一、加强重点税源分析与管理，完成上半年收入计划
（一）上半年税收收入完成情况
x-x月份，xx区局累计组织国税收入xxxx万元，同比增长xxxx%，同比增加xx万元，完成年度计划的xxxx%。其中增值税xx万元，同比增长xxxx%；企业所得税xx万元，同比增长xx%。上半年，共办理各项退税xxxx.xx万元，其中出口退税xxxx.xx万元，减免退税xxx.xx万元，先征后退xxx.xx万元。x-x月份为xxxx户月销售额x万元以下的小微企业减免增值税xx万元。
（二）上半年收入情况分析
从收入情况看，上半年xx国税收入达到时间过半进度过半的要求，但增长幅度逐渐回落，略高于经济指标增速，主要影响因素有：一是受企业总体形势的影响。上半年，xx区重点税源企业主要经济指标下降明显，规上工业企业产值、销售额、投资额纷纷下滑，直接影响销售额和利润水平。二是部分行业逆势增长。两个园区的部分新招商企业近年来上马投产，带动产业经济效益的增长，据统计，上半年增收行业达xx个，增收面达到xx.xx%。其中：货币金融服务、橡胶和塑料制品业、非金属矿物制品业、电气机械和器材制造业、化学纤维制造业入库税款增幅较大，成为xx国税收入增长的重要支撑。三是加强了重点税源的管理。对重点税源企业实行风险管理，通过财务指标监控等措施对税源情况进行动态监控，把握好组织收入工作的主动权；加强企业所得税预缴管理，通过财务报表与纳税申报数据的对比分析，及时发现纠正部分企业通过非正常方式截留税款的问题；清理xxxx年度欠税xx.x万元。
二、调研制定重点工作计划，扎实推进工作落实
（一）深入开展党的群众路线教育实践活动
自第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，区局高度重视、积极筹备，迅速成立教育实践活动领导小组、召开动员大会，出台《活动实施方案》及《工作计划表》，确保活动有序开展。在“学习教育、听取意见”阶段：区局各项规定动作落实到位，形成以强化学习为基础，多渠道征求意见为主导的工作态势，共发放征求意见建议表xxx份，征集到干部群众原汁原味建议xx条。并结合区局实际，创新了“真心诚心贴心爱心的四心服务”、“微笑服务”、“个转企专题服务”等一系列自选动作。在“查摆问题、开展批评”阶段：班子成员开展好谈心谈话活动，专题研究班子对照检查材料，认真撰写了个人对照检查材料。紧扣“四必谈”，共谈心谈话xx人次。并已按要求召开了党组专题民主生活会，共收集x位班子成员相互批评意见xx条。目前，区局正组织制定整改措施，并积极准备各支部及普通党员的专题组织生活会。活动开展期间，区局还严格按照省局要求，开展正风肃纪，违规兼职、经商办厂、投资入股，“三禁”廉政主题教育等专项行动，并按规定对办公用房进行了清理腾退，共清理xxx.xx平方米。
（二）推广运用系统绩效管理
自年初以来，xx区局先后x次组织召开绩效管理工作会议，学习精神和部署、研读分解指标、细化认领职责、落实督查计划，确保绩效工作思想认识到位，工作落实到位，组织保障到位。一是组织学习体系内容，以教育实践活动促进绩效管理再深化提高，以绩效管理促教育实践活动见实效长效，让每位干部职工对体系内容心中有数、对岗位职责心中有数、对工作差距心中有数。二是探索制定区局绩效管理办法，将每项考评指标逐一分解确定牵头科室和责任科室，研究更合理、更适合基层的考核和激励方式，落实考评责任，完善机制措施，以考核促落实，以改革求实效。三是建立节点提醒和督查督办制度，编制分解绩效管理调研任务，建立周绩效工作“x必议”制度：每周一上午工作碰头会必议上周绩效开展进度、必议绩效落实碰到的难题、必议本周绩效工作安排。
（三）开展“便民办税春风行动”
将“春风行动”作为转变作风，提升服务的有力抓手，从总局推行伊始就着手编排“春风行动”计划，制定落实《xx区国家税务局“便民办税春风行动”实施方案》，凝聚服务共识，坚定改革信心。一是公开行政权力，对行政权力和行政审批清单进行梳理，通过xx区政务网、区局外网向社会公开，及时更新内容，发布信息动态，让纳税人知晓权力内容。二是公开纳税人信用状况清单，通过网站公布A级以上纳税人清单，助力国家信用体系建设。三是优化办税服务环境，加强标准化办税服务厅的建设，及时添置办税服务厅触摸屏，方便办税人自助查询各类涉税信息；x月中旬组织全体干部职工开展了两期服务礼仪培训，进一步规范和提高了干部职工的服务能力和水平。四是落实首问责任制，组织干部职工学习讨论首问责任制内容，制定发布《xx区国家税务局首问责任制度实施计划》，悬挂“首问就是责任”标语，设置办税导示牌，营造首问责任氛围，公布投诉举报电话自觉接受纳税人监督。五是设立xx税企QQ群，通过QQ平台发布工作动态、上传最新政策法规、咨询答复需求、收集意见建议，促进了税企关系的良性循环。
（四）抓实重点税源风险管理
加强对xx万以上重点税源企业的动态管理，定期分析监控增值税税负率变动趋势。对xxx户涉税指标异常的重点税源企业及时开展案头分析，督促企业提供异常指标分析材料，并结合案头分析和企业举证理由，梳理风险类别，进行风险排序，确定纳税评估名单，已完成二批共xx户企业纳税评估任务，入库税款xxx.x万元。
（五）加强税收执法责任的管理
一是根据省局税收执法督察总体问题反馈情况、市局税收执法督察处理建议，组织有关科室和责任人召开执法责任追究工作会议，及时对处理建议进行反馈，听取申辩意见，确定责任主体，对x名干部进行执法责任追究，并根据去年执法督察暴露出来的x类问题，开展执法风险点的再梳理和再排查，按问题类别开展以点带面的 “回头看”活动，巩固执法风险管理成果。二是加强对税收优惠政策执行的监督，检查福利企业和工疗机构x户，发出整改意见x条。三是进一步加强个体户的定额管理，修改完善了《xx区个体工商户定额民主评议管理办法》，推动区局个体户定额制度规范化、制度化。
（六）按计划推进“营改增”试点
xxxx年底、xxxx年x月份，接收铁路运输和邮政服务业、电信业两批纳入试点的x户企业信息，按时完成系统登记的录入、业务联系和政策辅导工作，及时收集反馈试点企业碰到的问题，指导帮助企业完成过渡时点的纳税申报工作。
（七）做好xxxx年度所得税汇算清缴工作
xxxx年度所得税汇算清缴应参加企业户数xxxx户，实际汇算企业xxxx户，汇算面达xxx%，汇算清缴入库企业所得税xxxx万元，享受小微企业所得税优惠企业xxx户，减免所得税xxx万元。汇算清缴期间，区局共组织汇算清缴政策业务培训班x期，xxx名企业财务人员参加，同时，各税源管理科跟踪联系、提醒催报符合条件的小微企业足额享受税收优惠，指导小微企业财务做好税收优惠申报工作。
（七）开展多形式的税收宣传活动
结合省、市局第xx个税收宣传月活动计划，制定《xx区国税局xxxx年税收宣传活动计划》，通过张贴和发放税收宣传资料、开展企业报“税收宣传专版”、创建“一窗一品”服务品牌等活动，达到提高纳税服务能力、共建和谐税收秩序的积极效果。
（八）进一步加强队伍建设
一是开展正风肃纪专项行动。根据《x省国家税务局关于在全省国税系统开展正风肃纪专项行动的紧急通知》要求，第一时间组织全体干部职工传达文件精神，结合“执法禁贪、服务禁懒、管理禁散”廉政主题教育活动开展教育整顿，提高认识，转变观念，“紧绷正风肃纪弦，常敲廉洁自律钟”，逐一对照检查作风和廉政建设方面存在的问题，由监察室牵头，对电脑游戏软件进行集中卸载，对窗口人员手机进行统一保管，从源头防范干部职工作风问题；开展违规兼职、投资入股、经商办企业专项治理工作；不定期对着装、去向牌执行、工作纪律等执行情况进行抽查通报，通过常态化的监督检查方式引导工作作风的自律遵循。二是开展各项创建活动。年初制定《xx区国税局争创x省文明单位工作规划》，成立创建工作领导小组，全面启动省级文明单位创建各项工作；x月份，办税服务厅、税源管理二科已分别递送了创建活动材料，决心以更高的标准、更严的要求和良好的服务质效指导做好各项工作，着力塑造xx国税良好的社会形象，推动xx国税全面发展。
三、下半年工作安排
（一）继续开展群众路线教育实践活动
继续开展“查摆问题、开展批评”环节的各项活动，积极开好民主生活会。加强教育实践活动的成果运用，通过“整改落实、建章立制”活动，建立完善制度机制，推进工作作风切实转变，履行教育实践活动的主体责任。
（二）继续做好执法风险和重点税源风险管理
按计划开展个体户定额、纳税评估、风险应对执法督查；进一步加强案头分析，提高重点税源风险管理工作力度。
（三） 推广运用绩效管理
根据市局系统绩效推广运用要求，制定区局绩效管理办法；做好纳税服务绩效管理的推广运用。
（四）推进税源专业化管理
按照税源专业化管理工作计划，初步建立税源专业化管理运行机制。
（五）进一步落实“便民办税春风行动”
继续优化办税环境，严格首问责任制的执行督查，进一步梳理、精简涉税审批流程，让“春风行动”长效惠及纳税人。
（六）做好所得税汇算清缴后续审核
组织开展xxxx年度企业所得税汇算清缴后续审核工作，通过后续审核，加强对纳税人所得税申报工作的辅导，查找管理薄弱环节，进一步提高企业所得税管理水平。
（七）开展省级文明单位创建活动
全面实施省级文明单位创建活动规划，全员发动、人人参与，力争创建工作再上亲台阶。
（八）开展文化建设
按照重点工作实施方案和时间表，分步开展“责任”文化建设。
（九）继续加强干部队伍建设
进一步加强干部队伍建设，继续开展正风肃纪专项行动，推进干部职工工作作风明显好转。
