xxxx年以来，县科技系统按照市委“三年攀高、六争攻坚”决策部署和县委“创新破难奋进年”要求，深入实施创新驱动发展战略，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“五问五帮”企业服务活动，持续为县域经济高质量发展提供有力的科技支撑。xxxx年完成高新技术产业投资xx.xx亿元，同比增长xx.x%；高新技术增加值xxx.xx亿元，同比增长x.x%，首次突破百亿大关；新认定高新技术企业xx家，有效高新技术企业数达 xxx家；技术交易额实现x.xx亿元，同比增长xxx.x%，完成率xxx.x%。获评第十三批省科技特派员工作先进单位，xxxx-xxxx年度全省科技工作成绩突出集体等多项荣誉称号。xxxx中国创新百强县榜单显示，我县位居第xx位。
一、营造创业创新氛围
充分发挥县科技争投三年攻坚行动协调小组的统筹协调作用，有效整合科技、税务、统计等部门资源，形成“部门联动、上下协同”的工作机制。制定出台《全县推进“科技争投、三年攀高”行动xxxx年实施方案》，深入开展科技争投攻坚行动，持续实施创新平台提质增效、创新能力提升、科技型企业培育、科技成果转化、创新生态优化等五大工程，明确年度工作重点、工作目标、工作举措。新发布《xx县引进高层次创新人才团队实施细则》《xx县高层次人才团队项目评审管理办法（试行）》等一系列涉及高新产业发展、高层次人才引进等政策文件，进一步优化创业创新环境。全面落实研发财税优惠政策，加强科技、财政、税务等部门协调联动，落实好企业研发投入税前加计扣除、高新技术企业优惠等财政税收政策，xxxx年享受加计扣除企业xxx 家，同比增加xxx家，享受加计税收总额x亿元，同比增长xx%，高新技术企业所得税优惠总额x.xx亿元。出台《xx县企业研发投入后补助管理暂行办法》，对企业在研发创新时，自筹资金中专项用于基础研究、应用研究和试验发展研发经费支出，给予实际支出额的x%的补助，最高可达到xxx万元；对高新技术苗子企业加大补助力度，在享受以上政策的同时，再给予补助金额xx%的奖励补助，全县xxx家科技型企业获得xxxx万元补助。
二、培育创新主体
科技型企业队伍不断壮大，逐步形成“创新型初创企业—科技型中小企业—高新技术苗子企业—高新技术企业—创新型领军企业”链式发展的创新型企业梯队。新培育智团创业项目xx个、市级创新型初创企业xxx家、省高成长企业xx家，累计拥有市级创新型初创企业xxxx 家，新认定高新技术企业xx家，有效高新技术企业达xxx家。创新平台能级提升，模具产业创新服务综合体列入省级培育名单，生物产业、文教体育用品综合体分别列入市级创建、培育名单，获得上级补助xxxx万元，模具博览馆、文体展示馆等一批公共服务平台建设和模具云共享创新设计、生物药开发、省级休闲用品检测中心等一批功能性平台建设进展顺利，取得阶段性成果。加快引进建设产业技术研究院，累计拥有xx弗兰采维奇材料研究所、xx县浙工大科学技术研究院等x家研究院，开展与需求匹配的全方位服务，强化项目研发与成果转化，新引进孵化团队xx个，累计xx个，新引进高层次人才xx项，累计xxx项，新申请专利xx项，获得医疗器械生产许可证x项。积极推进各级众创空间建设，完善《xx县众创空间认定和资金管理办法》，搭建创新资源共享平台，拥有软通动力、生物产业园等x家市级众创空间，大学生创业园等x家县级众创空间，科创中心新入驻孵化企业xx家，在孵企业xx家，累计孵化xx家，新增知识产权xx件。
三、发展高新产业
组织主导新兴产业关键技术攻关，强化主导立足xx产业发展需求，瞄准产业发展技术瓶颈，在新能源汽车、生物医药与高端医疗器械、关键基础零部件、现代种业等重点领域组织行业龙头企业申报市科技重大专项，xx公司与中国科学院xx材料技术与工程研究所等多家省内外科研单位开展乘用车储能控制技术攻关、天皓生物与x大学xx理工联合开展高产藻及其产品开发和产业化应用示范等 x个项目获xx市“科技创新xxxx重大专项”立项，拟投入研发经费x.x亿元，获得资金支持xxxx万元。高新技术产业快速发展，xxxx年度，我县高新技术产业增加值首次突破百亿关口，达到xxx.xx亿元，同比增长x.x%，高新技术产业增加值占规上工业增加值比例达xx.xx%，比xxxx年提高x.xx个百分点，超额完成任务。省市科技进步奖获奖数量创历史新高，xxxx年获省科技进步奖x项，其中浙能催化剂的申报项目获省级二等奖），获市科学技术奖x项，其中科技推动奖x项，xx有限公司的高效仓储工业车辆关键技术研发及产业化获得二等奖，xx有限公司的汽车空心滤管一体成型自动注塑模具、xx有限公司的高精度智能燃气阀门研制与产业化等x个项目获得三等奖。
四、推进科技合作
校科技合作向纵深发展，本着“优势互补、相互协作、共同开发、共同发展”的原则，引进成立x万里学院xx海洋生物种业研究院，与xx大学签订战略合作协议书，在知识产权、科技与社会发展、服务平台建设、人才培养与交流等领域开展广泛的合作。组织企业参加中国创新创业大赛、中国创新挑战赛、市科技大市场等xx余次科技合作活动，越凡医疗获第八届中国创新创业大赛中小企业成长组全国总冠军，xx公司获第四届中国创新挑战赛xx赛区第一名。举办校企对接会暨百名教授专家企业行活动，邀请华中科技大学近xx家高校院所参会，xx个项目现场签约、xx个项目达成意向合作。促成跃飞模具等xx家企业与浙大xx理工、浙工大、宁大等高等院校签订科技合作协议，列入市县级产学研合作攻关达到xx项，获得经费补助xxx万元。深入实施xx县“人才政策xx条”，组织申报各级各类人才计划，全年累计获得市级支持资金xxx万元，x家企业新获市县级“海外工程师”年薪资助xxx万元，新增国家外专引智项目x个，荣获市“茶花友谊证书”外国专家x人，乌克兰籍莫里亚尔获中国政府友谊奖，实现xx“中国政府友谊奖”零的突破，新引进博士创新、创业团队x个。
五、注重科技惠民
深入实施乡村振兴战略，大力推进科技特派员服务“三农”工作，整合省市县三级科技特派员资源，有效提升科技特派员工作的凝聚力，科技局获评第十三批省科技特派员工作先进单位。美栖生物、展玮果业等x家法人科技特派员及各级特派员根据各地农业产业特色，充分发挥各自优势，创新性地开展各项科技兴农服务，开展技术咨询电话、现场技术培训等各类科技服务工作xxx多次，发放各类技术资料xxxx余份，指导培养示范户xxx余个，帮助解决种植、养殖等方面技术难题xxx余项，实施县级及县级以上科技项目xx项。大力推进农业科技园区和各级星创天地创建，重点围绕创业孵化平台建设，拓展服务功能、提升服务能力、创新服务模式，新增国家、省市级星创天地x家，蛇蟠涂现代渔业列入国家级星创天地名单。围绕解决农村产业经济发展中的技术瓶颈，扎实推进农业科技项目实施，有机红茶无酸味半发酵加工技术研究及应用等xx个农业类项目列入xxxx年科技计划，投入科技经费xxxx余万元。超声引导神经阻滞、神经周围置管术用于术后镇痛等xx个卫生类项目列入社发项目计划。县级农业社发项目涉及水产、林特、畜牧、医药等多个领域，进一步激发了农业农村创新创业活力，提高了农业创新供给质量和产业竞争力。
二、xxxx年工作思路
xxxx年科技系统将继续深入贯彻落实“六争攻坚、三年攀高”决策部署，高标准推进“科技争投”三年攻坚行动计划。坚持目标导向、问题导向，项目化推进、清单化销号，重点打好研发投入、创新主体培育、创新平台建设、创新创业生态优化四大攻坚战，为产业高质量发展提供科技支撑。全社会研究与试验发展经费投入达到xx亿元，占GDP比重达x.xx%；高新技术产业增加值实现xxx亿元，同比增长x%；高新技术企业数量达到xxx家；高新技术产业投资增长xx%；技术交易额x亿元以上。
（一）以“两个全覆盖”为抓手，打好研发投入攻坚战
一是推进规上企业研发活动全覆盖。完善科技型企业研发投入激励政策，加快推广“企业研发费用加计扣除项目管理系统”，帮助创新主体充分享受研发费用投入普惠性支持政策，调动企业研发积极性，实现规上企业研发活动xx%以上。二是推进规上企业研发机构全覆盖。继续支持创新主体建设各类研发载体，鼓励申报国家级、省级、市级工程（技术）中心、省市级企业研究院认定，加大省市级重点企业研究院补助力度，扩大县级工程（技术）中心覆盖面。实现规上企业研发机构设置达到xx%以上。三是提升规上企业产学研合作水平。精准筛选科技成果、精准识别企业需求，精准组织对接活动，精准提供后续服务，持续深化产学研合作，促使科技成果转化实实在在“落地生根”，力争规上企业产学研合作达到xx%以上。四是加快推进县外“科技飞地”建设。通过向x、x、x等科技、人才要素集聚的一线城市异地借力、聚智聚力，积极实施“科技飞地”协同创新模式，实现人才、技术和项目的互融互通。
（二）以“双倍增”为目标，打好创新主体培育攻坚战
一是实施高新技术苗子企业培育计划。支持量大面广的小微企业提升创新能力，掌握行业“专精特新”技术，发展成为科技型中小企业。遴选一批自主创新能力强、市场前景好的国家级科技型中小企业纳入高新技术苗子企业培育库，科技型企业实现倍增目标。二是壮大高新技术企业队伍。培育发展具有国际竞争力的创新型领军企业，并带动关联大中小企业共同创新提升。积极申报省、市高新技术企业百强名单，树立高新技术企业标杆，促进全县高新技术企业队伍规模进一步壮大，实现高新技术企业倍增目标。三是加快高新技术产业投资步伐。招引一批高新技术产业投资项目，培育本地一批高新投资项目，从细从实做好本地如xx公司的高新投资项目跟踪服务工作，推进新旧动能转换，实现高新技术产业投资增长x%目标。四是实施各级科技专项攻关项目。鼓励重点高新技术企业围绕县域主导产业关键核心技术，联合科研院校开展科研攻关，力争攻克一批制约产业的瓶颈技术。
（三）以“四个一批”为重点，打好创新平台建设攻坚
战。一是加快建设一批产业创新服务综合体。按照全链条、全生态布局原则，探索“政府引导推动、龙头企业研究机构带动、多元主体协同”发展模式，按照各产业发展规划，持续推进模具、生物医药、文教体育用品、汽车零部件等产业创新服务综合体建设。建成创意设计中心、检验检测中心、产学研合作中心、公共服务中心等功能性平台，强化创新要素供给，辐射带动产业高质量发展。二是大力引育一批高质量产业技术研究院。精准引进一批与xx重点产业匹配度高、排名国内乃至全球前列的高质量产业技术研究院，集聚创新资源。加快推进x万里学院xx海洋生物种业研究院、x光机所等已落地研究院高效运行，着力打造一批有影响力的产业技术研究院，探索创新运行管理机制、发展机制、支持服务机制。三是支持一批各类高水平创新载体发展。继续开展认定县级众创空间，鼓励创新载体申报市级、省级、国家级众创空间或创客服务中心。四是打造一批服务质量高的公共服务平台。平台以科技资源集成开放和共建共享为目标，通过整合、集成、优化科技资源，完善相关基础条件建设，提升公共技术服务能力，为我县高新产业技术创新、科技创新创业提供支撑。
（四）以深入开展“三服务”为基础，打好创新创业生态优化攻坚战
一是加快落实县人才新政。深入实施人才强县战略，围绕打造更具竞争力的人才生态环境目标，加快高层次人才团队引进和培育步伐，加快引进我县急需的海外工程师等高层次人才，为发展优质治理优越的“双优”xx提供有力科技人才支撑。二是继续深化“最多跑一次”改革。按照《二三产业政策补助兑现“一指通”实施方案》，坚持以便企利企惠企为出发点和落脚点，按照“减事项、减材料、减环节、减时间、减费用”“五个减”要求，通过产业政策清单化梳理、办理指南标准化编制、系统平台协同化共建，建立“一表申请、一网受理、协同办理、定期发放”的办理模式，努力打造精准、公平、透明、高效、便捷的xx产业政策补助兑现新样本。三是完善科技金融体制建设。持续优化科技金融服务，引导金融机构深入各类创新主体提供融资解决方案。加大科技创新券发放力度，以政府购买服务带动小微企业研发投入。四是加快构建科技服务业体系。重点培育科技服务业优势龙头企业，加强科技创新服务人才队伍建设，形成以研究开发、检测认证、创业孵化、科技金融为主体，以技术转移、知识产权、科技咨询等为重要组成部分的科技服务业产业体系。
