xxxx年，xx区城市管理局在区委区政府的坚强领导下，坚持以人民为中心的发展理念，紧扣文明城市建设标准和精细常态长效管理要求，以“三拆三整治”提升行动为抓手，认真履职、精准发力，扎实推进市容管理、环境卫生、民生项目、违建治理等各项工作并取得一定成效，城市形象和城市治理现代化水平进一步提升。
一、xxxx年工作完成情况
（一）坚持多措并举，抓好疫情防控。一是提高政治站位，迅速部署落实。自觉把服从服务于阻击疫情扩散作为政治任务和头等大事来落实，建立健全防控机制、应急机制、保障机制，全员上阵、全力以赴，组织xxx余名环卫工人、城管队员坚守一线，用“城管防线”构筑阻击疫情“硬核力量”。二是认真尽责履职，狠抓全面防控。适应疫情防控常态化要求，强化市容专项巡查防控和复产复工服务保障，利用执法车载扩音器、LED显示屏等方式积极开展防疫宣传，加强生活垃圾密闭收运管理，做好垃圾桶、收运车辆、公厕、填埋场等设备、设施、场所的杀菌消毒，对废弃口罩专收转运。三是党员冲锋在前，强化协同防控。班子成员带领党员突击队，协助挂钩xx镇、xx社区开展联防联控、入户走访和“一标四实”登记排查，送去消毒液和防护口罩等防疫物资，参与省道卡口xx小时轮班值守，为战胜新冠疫情做出应有贡献。
（二）聚焦民生工程，狠抓项目推进。坚持聚焦民生民本，夯实工作措施，全力实施xx项民生重点工程项目。仙城路和龙川南路等x条路段继引江路、工农路、文昌路之后，成功创成x市“无出店经营示范街”；如期完成龙川北路、江淮路等x条路段市容环境综合整治提升工程，城市街景容貌持续优化；精心改造xx苑等xx座公厕和浦江路、东园x座垃圾中转站，城区群众居住环境进一步改善；全面建成天楹垃圾焚烧发电厂场并常态化运行，全区生活垃圾实现日产日清；污水厂污泥及餐厨废弃物协同处理、建筑垃圾资源利用化、垃圾填埋场生态修复工程等跨年度项目均按计划有序推进，为实现“十四五”良好开局打下坚实基础。
（三）突出精管善治，深化综合整治。牵头开展新一轮“三拆三整治”提升行动，以此作为清除违法建设“毒瘤”的重要抓手和提升城市文明水平的具体举措，扎实推进违法建设、市容秩序、环境卫生、广告店招等城市管理重点、难点问题的整治攻坚。一是重拳治理违法建设。以“减存量、控增长”为目标，紧紧围绕打好违法建设拆除“情报战、总体战、歼灭战、持久战”“四战”总体要求，积极开展违建治理工作，扎实推动六大机制顺利实施。xxxx年全区共累计拆违xxxx起，面积达xx.xx万平方米，拆违数据达到历年之最，是往年近xx倍，违建治理工作确保形成了快速突破、整体推进的良好态势。二是全面强化街景提升。以容貌“美”、门面“靓”、地面“净”为目标，结合《xxxx年xx区文明城市建设问题整改清单》，针对城市中存在的脏、乱、差等突出问题，积极履职尽责，充分发挥主力军的作用，开展系列专项整治行动，全年共整治流动摊点xxxx个（次），规范占道经营xxx处，拆除违规广告、破损广告xxx块，清理乱堆乱放xxxx处、乱贴乱画（牛皮癣、橱窗张贴）xxxx处、乱拉乱挂xxx处，规范占道亭棚xx个，切实消除视觉污染，推动城市容貌清爽靓丽、秩序井然。三是扎实做好污染防治。发挥省纪委污染防治平台作用，进一步规范城管系统污染防治类问题线索的处理过程。继续严格按照烧烤器具、桌椅“双入室”和油烟净化排放管理标准，落实“点对点”责任、延伸工作时间、“定时打卡评分”、强化巡查督查等长效举措，常态化落实烧烤油烟管控，确保城区xx家烧烤门店规范经营；加大对建筑垃圾偷倒乱倒行为的查处力度，通过日查与夜查相结合的方式，坚决依法查处渣土车带泥上路、沿途遗撒等行为，全年共办理平台移交案件xxx起，清理建筑垃圾堆放点xx处，依法处罚偷倒乱倒x起、抛洒滴漏x起。
（四）加强环卫保洁，推进垃圾分类。一是强化持续整治，确保全国文明城市创建环卫工作达标。加强环卫基础设施维护与建设，集中力量攻坚问题短板，重点整治公厕保洁、路面无主垃圾、绿岛漂浮和各类路面抛洒污染问题，并对七闸、长x路、嵩山路中转站等以及垃圾场场地进行整改、出新，保持各工种作业质量达标，全年清理各类无主垃圾x万余吨。二是加强道路清扫保洁，提高机械化作业率。城区机械化道路清扫面积达xxx.xx万平方米，机械化清扫率xx%。对城区xx条主干道及省大气监控范围采取“两扫两保六洒水一冲洗”作业模式，全年道路降尘洒水xx.x万余吨，清扫作业空气质量指标符合环保监控要求。三是加强城乡生活垃圾清运处理管控。全年完成城乡生活垃圾消纳处置xx.xxxx万吨，处理餐厨垃圾xxxx.xxx吨，大件拆解中心处理各类大件垃圾xxxx车，建筑渣土垃圾处置x.x万吨。创建迎检期间，平均日处理垃圾xxx余吨，按规范要求做好垃圾场应急无害化处理。四是协调推进生活垃圾分类收集。围绕区委区政府垃圾分类工作总体部署，组织召开全区生活垃圾分类及治理工作推进会议，启动生活垃圾分类和治理新三年行动计划，按期完成x个示范社区、xx个示范小区、x个示范乡镇建设任务，多形式、多层面组织开展宣传活动，全年进行广场宣传xx余次、进社区宣传xx次、进校园宣传x次，发放各类宣传手册x万余份，按照四分类要求完成城区xxx处小区、xx个农贸市场的垃圾分类设施安装。年底顺利通过省高质量发展垃圾分类指标的第三方考核。
（五）严格依法行政，提升办案水平。一是落实“三项制度”。严格落实行政执法公示制度，及时向社会公开执法信息，让行政执法在阳光下运行，接受社会的监督；全面推行行政执法全过程记录制度，做到行政执法全程留痕，确保所有执法环节有据可查；坚决执行重大执法决定法制审核制度，强化严格审核，确保执法行为的合法性，守住法律的底线。通过行政执法“三项制度”的落实，规范行政执法行为，提升城管形象。二是加强学习培训。继续深入开展“强基础、转作风、树形象”专项行动，不断完善培训制度，创新培训方法，制定培训计划，组织开展“双月法制论坛”、“法制员培训”等专题活动，强化执法队伍法律法规和业务知识学习培训，提高主动学习意识，不断提升执法队伍综合行政执法能力和为民服务水平。三是严格依法办案。坚持“法治思维”，提升办案数量和质量，继续对市容秩序、违法建设、噪音污染、渣土管理等民生方面案件严格依法办案，有效破解管理难题，全年共依法办案xxx起，其中一般程序案件xxx起，简易程序案件xxx起。四是开展普法宣传。开展城管“法律六进”活动，通过发放宣传资料、设置普法宣传台等形式，深入xx、xx等社区开展城市管理、民法典、垃圾分类等方面法律法规的宣传活动，进一步提升广大市民知法、尊法、守法、用法的意识。
（六）树牢底线思维，坚守安全防线。一是高度重视，强化安全部署。及时传达学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述、重要指示批示精神，全面落实上级关于安全生产工作决策部署，多次召开专题会议强化红线意识和底线思维，引导干部职工始终绷紧安全生产这根弦，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。二是强化措施，夯实安全责任。紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实安全生产责任，组织签订安全生产责任书，将安全生产责任细化到单位和个人，确保安全生产工作时时有人抓、事事有人管。扎实开展“安全生产月”、安全宣传教育培训等活动，推动全局形成重视安全生产的良好氛围。三是突出重点，消除安全隐患。开展安全隐患排查工作，按照“范围全覆盖、隐患全查清、整改全到位”的要求，立足“抓早、抓实、抓细”的原则，重点对执法车辆、环卫设施、办公区水电、学校及周边流动摊点煤气钢瓶、城区大型户外广告、消防设施等进行深入排查，切实整治占道经营安全隐患、消除户外广告安全隐患、预防办公场所安全隐患、防范执法办案安全隐患，做到早发现、早报告、早消除，全年安全事故“零”发生。四是加强值班，落实安全任务。严格执行领导干部xx小时值班带班制度和事故报告制度，确保安全检查舆情信息及时、准确、畅通。不断建立健全安全检查工作长效机制，强化协调联动、风险排查、矛盾化解和应急处置，切实做到安全检查工作常态长效。
（七）聚焦党建引领，狠抓队伍建设。一是坚持党建引领。突出以政治建设为统领，始终严守党的政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。严格落实《xxxx年xx区城管局党组落实全面从严治党主体责任清单》，坚持党风廉政建设与业务工作同谋划、同部署、同安排、同考核，层层签订党风廉政建设责任状，开展经常性的党风党纪和廉政教育，全面落实“一岗双责”，以严的标准、实的作风、硬的措施切实把全面从严治党主体责任抓紧抓牢、落实落细，有效促进和保障城市管理各项工作的高质量开展。继续开展“书记项目”“党建品牌”争创活动，提升党支部规范化建设水平，充分发挥基层党组织的凝聚力和战斗力。二是加强意识形态。认真贯彻落实各级关于意识形态工作的决策部署及指示精神，认真落实《xx区城管局党组意识形态工作责任制xxxx年任务清单》，通过压紧压实领导班子意识形态主体责任，加强意识形态阵地建设，牢牢把握意识形态的话语权，有效推动意识形态工作落实落地。三是科学选人用人。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的各项程序和要求，坚持遵循“有为争有位、实干得实惠”的原则，按照好干部标准，切实把“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的优秀同志选拔任用到基层各级领导岗位上来，努力建设一支高素质的干部队伍，更好地适应新时代城市管理事业高质量发展的需要。xxxx年，共调整干部xx人，其中提拔干部xx人，特别是一批年轻干部走上领导岗位，有效改善了干部队伍的年龄结构，同时也为实现干部梯队培养夯实了基础。
二、xxxx年工作思路
xxxx年是建党100周年，是“十四五”开局之年，城市管理的总体目标是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕美x都建设的总体部署和要求，勇做“争当表率、争做示范、走在前列”的排头兵，继续坚持以人民需要为中心，按照“示范引领、逐步推进、全面提升”的思路，紧盯目标、突出重点、围绕焦点、攻坚难点、打造亮点，统筹推进实施党建强基、市容秩序、污染防治、垃圾分类、违建治理、执法管理等六项行动，推动各项举措落地见效，切切实实解决当前城市管理中的顽疾和瓶颈，助推城市品质和治理水平的提档升级，实现增量空间的高水平治理和存量空间的精致化提升，奋力打造美丽中国的xx样板，以优异成绩献礼建党100周年。
1、实施党建强基提升行动。一是加强政治理论学习。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，做到学思用贯通、知信行统一。二是压实意识形态责任，加强新形势下意识形态工作，严格落实意识形态工作责任制，强化阵地建设和新闻宣传，大力弘扬社会主义核心价值观，牢牢把握意识形态工作主导权。三是提升党建工作水平，对照先进补短板，建强基层党组织，推进党支部“党员之家”阵地建设，打造富有城管特色的党建品牌；以党建为引领，统筹带动工会、共青团、妇女、统战、保密、网络安全、社会治安综合治理等工作。四是深化全面从严治党。坚持把纪律规矩挺在前面，持续加强党风廉政建设，全面落实“一岗双责”责任制，以警示教育为抓手，以先进典型为榜样，强化政治纪律和政治规矩，把党纪党规、法律法规作为干事创业的底线。五是抓牢安全生产工作。认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和区委区政府关于安全生产的部署要求，制定工作清单，压紧压实各级领导责任，突出重大风险、薄弱环节、重点部位，进一步强化安全防范，消除安全隐患。
2、实施市容秩序提升行动。一是加强难点问题攻坚。以容貌“美”、门面“靓”、地面“净”为目标，坚持问题导向，聚焦市容秩序薄弱环节，持续深入开展占道经营、城市“六乱”等专项整治，强化长江路、xx路、泰山路、x路、龙川南路、龙川中路等x条路段市容环境综合整治提升，彻底解决一批民生关注、群众反映强烈的城市管理难点、堵点、痛点问题。二是深化广告店招治理。继续推进“靓城行动”，整治提升长江路、工农东路、x路x条路段广告店招，严格贯彻执行《x省城镇户外广告和店招店牌设施设置技术规范》，建立健全户外广告和店招店牌设置及监管机制，促进户外广告市场健康有序发展。三是规范便民摊点管理。开展便民疏导服务设施调研，推进临时便民疏导点撤并改造，探索在有条件的小区设置摊贩临时疏导点，逐步实现向城市商业网点建设过渡。
3、实施污染防治提升行动。一是提升环卫保洁水平。进一步健全环卫基础设施配套规划、建设联动管理机制，生态修复生活垃圾填埋场，建筑垃圾资源化利用、污水厂污泥和餐厨废弃物协同处理项目建成投运，完成城乡环卫作业市场化改革，改造升级主城区xx座老旧公厕和x、人民路垃圾中转站。二是加强渣土扬尘管控。建立健全“源头控制有力、运输监管严密、执法查处常态、终端消纳规范”的渣土闭环处置长效管理机制，坚决打赢渣土治理攻坚战、持久战。三是推进“六小行业”整治。开展餐饮（饭店）、夜排档、洗车行业整治，重点规范生活垃圾、泔水、废水等处置行为，加强河道沿岸垃圾收运处理体系建设，强化餐厨废弃物的收运处理和管理。四是严禁露天烧烤行为。继续开展露天烧烤油烟查禁工作，全面禁止城区露天烧烤行为，严防烧烤油烟造成的大气污染。
4、实施垃圾分类和治理行动。深入贯彻习近平总书记关于普遍推行垃圾分类制度的重要指示精神，落实绿色发展理念，认真贯彻落实全区城乡生活垃圾分类和治理工作会议精神和“新三年行动计划”，重点围绕“减量化、资源化、无害化”目标，以时不待我的紧迫感、久久为功的坚韧劲，采取党建引领、因地制宜、系统推进、市场运作、社会共治的方式，扭住关键环节、集中攻坚突破，协调组织开展垃圾分类示范镇、示范社区、示范小区、示范单位的建设，进一步强化宣传教育和引导，提高居民垃圾分类知晓率、参与率、覆盖率，坚决打赢城乡生活垃圾分类治理的攻坚战，确保xxxx年我区垃圾分类集中处理率达xx%以上。
5、实施违建治理提升行动。一是在“拆”上动脑筋。继续牵头开展好“三拆三整治”提升行动，重点以“减存量、控增长”为目标，运用打歼灭战的思维，开展违章建筑地毯式“清零”行动，确保全区新增违法建设零增长，每季度至少清扫x个攻坚网格，每半年至少敲掉x个有影响力的违建点，确保xxxx年完成全区违法建设存量拆除任务的xx%，其中主城区基本完成存量违法建设拆除任务。二是在“控”上想办法。加强与“x+N”网格化社会治理大数据平台融合和运用，加速推进无人机人工智能、xG等高科技在违建查处等市容环境整治方面的应用，推动形成“天空地”一体化监测。探索建立违建管控系统，力争通过大数据平台进行数据采集、办案，大大提高数据采集和违建查处效率，做到信息数据共享和网上实时办案，努力实现以信息技术为载体，提升违建管控水平。三是在“创”上下功夫。扩大防违控违社会参与面，开展“无违建小区”创建工作，创新城管、环卫人员兼职小区物业物管经理的管理模式，严格管控违建施工建材，全面提升小区违法建管控和环境卫生治理水平。
6、实施执法管理提升行动。以执法权限调整为契机，深化乡镇综合行政执法改革，建立健全乡镇违建管控机制，全面消除城市管理盲区、执法真空地带。继续深入开展“强基础、转作风、树形象”专项行动，强化执法队伍规范化建设，内强素质，外塑形象，不断提升执法队伍综合执法能力和为民服务水平。进一步完善城管执法人员执法行为规范，严格执行行政执法公示、执法过程全记录、重大执法决定法制审核三项制度，规范执法程序和执法方式，形成城市管理法治化新格局，推进城市管理治理体系和治理能力现代化。
