xxxx年，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，xx镇深入贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记“x.xx”重要讲话和中央xx号文件精神，以经济建设为中心，持续打好“三大攻坚战”，社会和谐稳定，经济平稳发展。xxxx年，全镇生产总值预计完成x.x亿元，比去年增长x.x%，其中农业产值x.xx亿元，畜牧业产值x.xx亿元，渔业产值x.xx亿元，林业产值x.xx亿元，工业产值x.xx亿元；一般公共财政预算收入预计xxxx.xx万元（含追加），其中镇级收入xx万元；城乡储蓄存款x亿元，农民人均纯收入xxxxx元。
一、工作措施及成效
一年来来，我们主要做了以下八个方面工作：
（一）坚持不懈推进党的建设，强化干部队伍管理
1.加强思想建党，提升党员干部党性修养。一是认真学习贯彻党的十九大、十九届二中全会、十九届三中全会、省七届四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，制定《xxxx年xxx镇党委理论中心组学习计划》和《xxxx年xxx镇委党建工作方案》，把党员干部职工的思想和行动都统一到中央、省委和市委的决策上来。二是结合深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，先后xx次通过召开镇党委理论中心组会议和镇党委（扩大）学习会，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装思想，牢固树立四个意识，认真抓好“两学一做”学习教育常态化制度化的落实。三是深入学习贯彻习近平总书记“x.xx”重要讲话和中央xx号文件精神，认真开展“勇当先锋、做好表率”专题活动。
2.夯实基层组织建设，强化基层党组织整体功能。一是严肃党内组织生活，严格执行组织制度。落实党员领导干部双重组织生活制度，进一步完善基层党支部规范化建设，强化了党员日常管理。严格执行民主集中制，“三重一大”事项和涉及群众切身利益的工作安排，均提交会议集体研究决策，按要求对党员干部和村两委干部进行考核和民主评议，深入发挥管理监督的作用。二是突出推进党建阵地建设。结合xx村和xx村美丽乡村基础建设，开启“党建+文化”新模式，逐步完善xxxx村红色文化广场的建设，“七一”前夕组织升国旗活动，举办国旗下讲党课活动，进一步增强党支部的生机与活力。三是加强对党员队伍的培养。严格党员发展与管理，按照规定程序发展x名预备党员，对xxxx年发展的x名预备党员严格按程序要求转为正式党员。完善村级后备干部人才库，对合适的人员采取政府聘用跟班学习的方式熟悉村务工作。四是加强基层党组织和党员的管理。开展评选xxxx年先进党支部、优秀共产党员工作。各党支部按要求召开专题组织生活会进行民主评议党员活动，民主评议党员合格率xxx%。强化村级班子队伍教育培训，定期组织村干部系统学习党的理论知识、法律知识，鼓励后备干部参加学历培训。组织村干部到先进地区、模范单位观摩“取经”，xxxx年在xx镇参观学习后，在xx村委会因地制宜利用本地砂砖试种植石斛，将“他山之石”用来有效指导自身实践。
（二）凝心聚力抓扶贫，成效明显
在市委、市政府的正确领导下，将“精准”贯穿到脱贫攻坚工作全过程，各项责任、政策工作全面落实到位，完成x户xx人的脱贫任务和xx村委会贫困村整村推进出列任务，脱贫成效明显。
1.成立xx镇脱贫攻坚大队，黄良锐同志任大队长，杨兹富同志任副大队长，潘孝山同志任专职副大队长。大队下辖xx个中队xx个小队。战斗队成立后，人员配备到位，责任压实到位，全镇形成了上下联动齐抓共管的脱贫攻坚氛围。
2.全镇建档立卡贫困户xxx户xxx人安全饮水得到保障。
3.发放贫困户学生生活补助金xxx人次，发放资金约xx万元，全镇没有学生因为贫困辍学，义务教育得到保障。
4.全面落实医疗保障政策，为xx名贫困户发放大病医疗救助金x.xxx万元，共有xxx名贫困户报销医疗费用达xx.xx万元。
5.拨付危房改造资金xx.x万元，完成x户贫困户危房改造，贫困户住房安全得到保障。
6.落实“两项制度”衔接。发放xx名低保家庭学生教育补贴x.xxx万元，发放xx户低保户xxx人（有劳动能力）生产帮扶资金xx.x万元，低保对象和特困人员享受与贫困户同等医疗待遇。
7.完善基础设施建设。共投入xxx万元，实施“村村通”道路硬化建设及村容村貌改造等xx个基础建设项目。
8.落实产业扶贫政策。投入生产帮扶资金xx.x万元实“五带全覆盖”，共有xxx户xxx人参与，实现xxx%全覆盖目标，年分红比例为xx%。
9.落实就业扶贫政策。实现xxx户xxx人的劳动力转移就业，组织贫困户参加市、镇两级培训xxx人次，发放贫困户外出务工奖补及交通补助共计xxxxx元；开发公益性岗位xx个，吸收建档立卡贫困户就业困难人员xx人就业。
10.实施消费扶贫。通过举办爱心消费扶贫及以购代销等方式，共举行x场爱心销售活动帮助xx户贫困户销售农产品x百多件，资金x万多元。
11.实施社会扶贫。各帮扶单位及帮扶责任人履职尽责，共筹措资金近xxx万元，用于农村基础设施建设，村容村貌改造及改善中队办公和贫困户家庭条件，农村环境明显改善，群众满意度得到提高。
12.实施扶志扶智。制作横额xxx多条，印制宣传手册xxxx多份；积极组织贫困户观看脱贫致富夜校节目。
13.完成xx村贫困村整村脱贫出列任务。严格按照《xx市xxxx年脱贫攻坚工作实施方案》要求和工作任务，扎实推进xx村贫困村整村工作任务，完善贫困村基础设施建设和基本公共服务，推进贫困村农村社区服务体系建设，全面落实贫困村十项标准，顺利完成xx贫困村整村出列任务。
（三）打好防范化解重大风险攻坚战，全力维护社会稳定
一是坚决打好打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战。成立工作领导小组，制定《xx镇关于深化扫黑除恶专项斗争工作实施方案》，层层召开会议传达学习和贯彻落实习近平总书记重要指示及党中央国务院关于开展扫黑除恶专项斗争部署、全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议精神。将扫黑除恶工作纳入村一级年终考核内容，村委会应当积极协助配合扫黑除恶工作，应当积极将有关线索上报派出所或者镇委，如果消极应对扫黑除恶工作以及知情不报，甚至暗中包庇黑恶势力，将严肃问责有关责任人；通过村委会、村民小组发动全社会积极行动起来，全民参与扫黑除恶，提供线索，协助上级部门开展扫黑除恶行动，让黑恶势力无地滋生、无处可藏；对辖区内的重点人群、重点部位进行突击检查，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”；保障了全镇社会治安相对稳定的良好局面。二是高度重视社会稳定工作。认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态，共计排查和接到矛盾纠纷xx宗，调解成功xx宗，调解成功率达xx%。三是加强法律援助工作力度，保障弱势群体的合法利益。共接待法律援助来访咨询xxx人次，其中xx宗为拖欠农民工工资纠纷，x宗为工伤赔偿纠纷。四是完成xxxxx综合服务热线工作。收到xx宗xxxxx工单，镇委、镇政府高度重视此项工作，有关领导均在第一时间批示，安排工作人员进行调查处理和回复，很好的完成了此项工作。五是扎实开展社会治安综合治理，各种违法犯罪活动得到打击和控制。全镇侦破贩毒案件x宗，抓获贩毒分子x人，强制隔离戒毒x人。六是加大安全生产监管力度。做到经常排查安全隐患，定期督查，发现问题及时整改。明确安全生产责任制，由分管安全生产副职领导为主要责任人，对镇境内的钛地、砖厂等隐患点实行包保责任制。贯彻“安全第一，预防为主”方针，实行消防安全“网格化”管理。上半年没有发生重大安全生产事故和重大交通事故，安全生产形势保持良好。七是是落实食品药品安全工作。全面贯彻落实“四个最严”和“四有两责”要求，不断加强“从农田到餐桌”的全程监管，积极探索建立食品药品安全监管长效机制，在强化基层建设、完善监管制度、创新监管方式、落实监管责任等方面做了大量工作，取得了明显成效，全镇未发生食品药品安全事故。
（四）加大污染防治工作力度，治污成果得到巩固
1.打好“河长制”歼灭战。投入二十多万元，利用挖机、及人工清理对珠溪河、白芒溪及各河段支流的污染源进行整治。封堵xx个鱼塘养殖排污口，清理水浮莲xx.x亩，清理杂草、淤泥xx亩，水上挖机清理标准段xxx米，歼灭了xx处河面河道垃圾污染源，拆除（关停）养猪场x个、养鸭场x家，完成两岸农村改厕xx户，解决了农村生活污水直排情况。建设养殖尾水生态净化池，解决淡水养殖场尾水污染问题。清理里美段、xx段河道河堤零星丢失垃圾xx处；农业面污染源xx处；建设xx村自然沟渠、生态地表径流集蓄池等设施，把污水引流入塘处理歼灭污染源x处，修复白芒溪xx下游河段河堤坡x处。
2.打好空气污染防治攻坚战和保卫蓝天保卫战。一是成立大气污染防治工作领导小组，制定周密的包保措施，层层分解细化工作任务，将责任落实到村、企业、包保责任人。二是多措并举，保障镇域大气环境质量。做好秋季秸秆及垃圾、落叶禁烧工作。制定了工作方案，加大宣传力度，通过编写下发秸秆禁烧通知书xxxx余份、喇叭广播宣传稿余次、张贴临时性标语xxx余条、悬挂条幅xx多条，营造了浓厚的禁烧氛围。加强xx小时巡逻，对私自焚烧和乱堆秸秆的现象及时发现、及时制止、及时清理。实施党员“包村”工作制度，各村由村支委和党员组成巡逻队轮班进行巡逻。
3.加大环保执法力度，确保镇域环境安全。开展了《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》的大检查，重点对工业污水排放、有害气体排放、环保设施进行检查，重点对农业污染源污染进行了治理，保证河湖环境质量，确保百姓生活环境质量。
4.加大农村环境污染治理力度，确保人居环境的改善。以开展“五边三点”环境整治为契机，投放xxx多个大型垃圾桶座，配备环卫工人xx多人，配备垃圾清运车x台全年投入xxx多万元用于环卫工作，清除村庄及村道周边存量垃圾xxx多处，确保生活垃圾日产日清。镇区生活污处理系统已完成规划，三大湿地处理项目已设计完成。
（五）重建设，兴农业，壮大产业助发展
围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”的总体目标，加大工作力度，不断创新服务形式和内容，稳定粮食生产，完善产业结构，推动农业现代化进程，实施科教兴农战略，充分挖掘农业内部潜力，保持了农业生产的健康稳步发展。
1.优化产业结构，加快发展特色农业。根据现有资源优势和农业生产现状，采取“公司+农户”的模式进行农业开发。一是以xx洋农业基地为依托，推进农业产业结构调整。推广优质番薯、红米和芡实等作物，并加大农民的种植培训，组织人员向群众详细讲解相关政策及田间管理技术，加大对病虫害的防治，确保丰产增收。二是大力发展特色农业产业。发展辣椒、冬瓜等反季节瓜菜，种植面积稳定在xxxxx亩左右，积极引进公司种植毛豆达xxxx亩，逐渐解决撂荒地问题。加大畜牧养殖业发展力度，抓好xx鸡、罗非鱼养殖的推广工作。三是打造农产品品牌。成功为节仔米、地瓜、芡实三类农产品进行申报注册产品商标。
2.加强农产品质量安全监管。设有农产品质量监管站x个，用以对农产品严格管控，加强农资市场监管，确保农产品质量安全。积极完善冬季瓜菜大田抽检制度和产地准出制度，建立生产经营主体备案和“黑名单”制度；严格执行豇豆、四季豆、苦瓜、西瓜四种冬季瓜菜持证出岛和禽畜出岛“一证一标两单”管理制度。
3.加强农田水利基础设施建设。始终坚持把基础建设作为做好“三农”工作的重点，在上级部门的大力支持下，改善农业生产条件。一是争取上级部门资金投入约xxx万元建设小型农田水利设施及水库渠道改造。二是成石三水库、山崛水库大坝防浪墙的建设。三是加强水库管理，严格要求管理人员按时值班，做好各宗水库的日常管理和水库设施的管护工作，确保农业生产用水。
4.扎实推进“绿化宝岛”大行动。完成造林xxx亩，完成率xxx%；四旁植树任完成xxxxx株，完成率xxx%；椰林工程大行动，任务xxxxx株，完成xxxxx株，超额完成任务，退耕还林xxxx.x亩。
5.落实耕地地力保护补贴。xxxx年耕地地力保护补贴申报进行申报核实工作，有xx个村（居）委会共有xxxx户申报xxxxx.xxx亩，发放全额xxxxxxx元。
（六）深入开展“两违”整治，提升人居环境。
1.制定方案，统筹部署。为扎实有效推动“两违”治理工作的开展，镇党委、政府结合实际，制定了“两违”治理工作方案，并召开“两违”治理工作动员会，将“两违”治理工作进行了精准安排和部署。
2.强化宣传，营造氛围。为加强“两违”治理工作的宣传力度，通过广播、横幅、发放传单等多样化宣传手段，把治理工作宣传到户，深入人心。
3.重拳出击，坚决整治。为使此次治理工作收到实效，联合相关职能部门进行全面整治，共拆除违法图斑xx宗处置违法用地面积xxxx.xx平方米，拆除违法建筑面积xxxx平方米。补办手续xx宗，涉及建筑面积xxxx.x平方米，共计处置“两违”图斑建筑面积xxxx.x。控违方面市督查发现xx宗，自行发现x宗，累计处置控违x宗。
（七）促发展，惠民生，大力推进社会各项事业
xxxx年，围绕民生工程，狠抓任务分解和措施落实，统筹推进各项事业的全面协调发展。
1.抓好民政工作。一是城乡低保工作。新增农村低保xx户xx人，在册达到xxx户xxx人。二是两项制度衔接工作。为农村低保家庭、特困人员学生xx户xx人实施教育帮扶，为在册农村低保xxx户xxx人，特困人员供养xxx户xxx人缴纳新型农村合作医疗及商业意外保险，并由市民政局与市人民医院签订“一站式”医疗救助，为全镇有劳动力的农村低保家庭xx户xxx人建立产业帮扶台账，低保户、特困人员住房基本得到保障。三是老龄工作。及时申报xx周岁以上人员高龄津贴金，全年申报xx人，全镇达到xxx人。四是优抚工作。截止xx月xx日全镇优抚对象及退伍军人登记xxx人，为xx名重点优抚对象体检。
2.做好社会保障工作。一是离退休人员管理工作。共为xxx名离退休人员进行人脸识别生存资格认证。二是城乡居民养老保险工作。完成续保人数xxxx人，新增参保人数xx人。此外，按月为参保到龄人员申报领取养老金人数xx人，累计领取基础养老金人数达到xxxx人；为全镇领取基础养老金xxxx人进行生存认证，为xx名老农保待遇领取人员进行资格认证。三是劳动就业工作。新增城镇就业人数xx人，农村富余劳动力转移就业xxx人。
3.落实农村危房改造。按照市农村危房改造工作会议精神，共实施农村危房改造xx户，其中特困户x户，低保户x户，建档立卡贫困户x户，一般贫困户x户。上级补助资金xx.x万元，群众自筹xx万元。动工率xxx%，竣工率xxx%。
4.抓好计划生育工作。全镇已婚育龄妇女xxxx人，出生xxx人，其中男孩xx人，女孩xx人；出生人口性别比xxx.x，出生率xx.xx‰，政策外孩率x.x%。完成国家免费孕前健康检查xx例，完成年度任务的xxx%，随访率达xxx%。落实长效节育措施xx例；综合避孕率达xx%。办理一孩生育审批xx对，二孩生育审批xx对，按要求严格审批程序和规范档案管理，其中网上登记率xx.xx%，完成市下达任务。
5.“双创”工作成效初显。投资xxx多万元新建垃圾转运站并已投入使用。投资xxx多万元硬化道路xx条近x公里，铺设排污管道xxx米，在人行道绿化树下栽植三角梅，在集镇街道安装垃圾箱xx个，完善了消防设施，完成了硬化、绿化和美化。实施集镇亮化工程。安装特色景观路灯xx盏，维修损坏路灯xx盏，实施镇政府道路外立面及亮化改造工程。病媒生物防制工作通过省级验收。规范集镇停车及乱摆现象。投资x万余元在集镇安装了x条减速带，新划停车线xxx米、停车位xx个，保证车辆有序停放，同时强化执法检查，有效制止了“三乱”现象。投入x万多元对镇区及xx圩监控设备进行维修更新。
6.整合资源创建美丽乡村。在打造xx、xx省一星和三星美丽乡村基础上，投入xxx万元，提升xx、xx美丽乡村星级，并打造以滨海旅游干线为主的贝山、合坡、白沙x个村委会美丽乡村，合坡被评为三星，贝山和白沙被评为一星美丽乡村。目前已经投入近xxx万元进行“五网”建设，重点改造路网、电网、水网。加大“五化”建设，以美化、彩化、亮化及各种绿化建设为重点，把xx及xx打造成生态宜居、环境优美的美丽乡村。
7.如期完成项目征地工作任务。红岭灌区支渠补正项目征地任务为xx.xxx亩，涉及到x个村委会、xx个村民小组。成立了x个征地工作组，现完成了征地协议书的签订、青苗附着物的清点及确认工作。
8.强力推进教育慈善工作。通过开展全民教育慈善募捐活动和召开恳亲会，共筹教育慈善资金xx多万元，发放助学、奖学和奖教资金xx多万元，受奖受助师生xxx多人。
9.为民办实事工作落到实处。建设里美、蛟龙村文体活动室及xx、xx村旅游公厕，实施金坡路、西街人行道及排水沟改造工程，完善xx田野公园配套设施，改造农村危桥及道路，利用服务群众费用完成xx件实事，进一步改善人民群众生产生活环境，提高人民生活质量。
（八）进一步加强党风廉政建设
认真落实党风廉政建设目标责任制，切实加强惩防体系建设，以开展“作风建设年”活动为契机，不断加大对干部的教育、管理和违纪案件查处力度。认真落实党务政务和村务财务信息公开制度，规范农村集体“三资”管理。以开展“作风建设年”活动为契机，大力改进工作作风，严格遵守中央八项规定、省委省政府二十条规定和市委市政府三十四条实施意见，坚决反对“四风”，领导干部严格按照“三严三实”要求推进各项工作。制定严格的考勤制度，增强全镇干部职工纪律观念，刹住“迟到早退”风。不断强化干部竞争意识、责任意识。
此外，在党委、政府的积极筹备下，成立了xx商会；通过运用多种载体形式，宣传工作又上了一个新台阶，xxxx年发布公众号文章xx篇，美篇新闻xx篇，广泛开展党员“戴徽”、“亮旗”行动，以每月镇环境卫生大行动日为契机，开展环境卫生整治行动，开展德孝文化典型人物宣传，举办美丽乡村书画活动。青团、侨务、规划、国土等工作扎实开展，齐步共进；信访、科技等工作也取得了可喜的成绩；妇女儿童、老龄和残疾人事业健康发展。
二、存在问题
一是是财源结构单一，财政收入困难，发展、建设资金紧缺；二是城乡基础设施建设滞后。三是农业产业化程度较低，水利设施严重老化，农业抗风险能力不强。四是群众文明程度有待提高四是干事创业，争创一流的意识有待加强。对于这些问题和困难，我们将高度重视，采取有效措施，在今后的工作中努力克服或逐步加以解决。
三、xxxx年工作计划
（一）做强种植、养殖、旅游三大产业，打造生态农业示范基地和休闲观光度假基地。
1.加大种植产业提升改造力度。一是引导农民扩大冬季瓜菜的种植规模，种植面积达x.x万亩，其中椒类xxxxx亩，瓜类xxxx亩。二是积极谋划实施农业产业结构调整，在全镇推广月龙湾地瓜、节仔米和鸡头米种植，引进石斛特色农产品种植，打造xx农产品品牌，进一步完善电子商务销售平台，不断夯实农业发展基础。
2.强化农业综合服务，增强动物疫病、植物病虫害防控工。加快农产品质量安全检测体系建设，完善农产品质量安全责任追究制度。
3.着手发展旅游业。一是以“两桥一路”为契机，发挥资源与区位优势，选择贝山、白沙村委会，整合农村建设用地，大力发展农家乐等休闲旅游产业；二是充分挖掘乡村旅游资源，实施镇区主要街道外立面改造，在提升xx、xx、合坡及贝山美丽乡村档次基础上，打造白沙美丽乡村，完善xx田野公园配套设施，为农业转型农民致富铺好出路。加大招商力度，开发建设共享农庄、田园综合体等美丽乡村相关项目。实施xx村农贸市场交易中心建设项目，通过固定资产入股带动集体经济壮大发展；引进旅游投资公司，以xA级旅游景区的标准，开发xx市xx镇文化旅游区项目，带动美丽乡村建设，促进地区经济跨越式增长。
（二）统筹城乡建设，加快城乡一体化进程。
1.加大镇村基础设施建设力度。一是进一步实施农村“村村通”工程项目，建设xx镇农村第三批水泥硬化道路及危桥改造。二是完善建设乡村文体活动室（含配套设施）和旅游公厕。三是争取资金实施xx和金坡村农村污水处理工程项目。四是完善镇区亮化工程。五是争取资金完善xx、贝山和里美村委会阵地建设。六是实施xx镇珠溪河湿地南区、北区工程项目。七是xx中学至田野公园（月龙路）道路提升改造工程。八是进一步实施镇区排污管管道改造。九是建设xx维嘉休闲广场。十是实施xx墟农副产品集散中心项目。
2.全面开展“双创”，稳步推进“五化”工作。坚持政府推动、全民参与的原则，全面开展“双创、双修”。一是完善农村垃圾转运站运转和管理。二是全面实现农村环境卫生“五覆盖”；三是全面启动特色小镇外立面改造及配套设施建设。四是打控并举，全面整治农村居民违法建筑，启动实施农村居民建房报建工作。五是抓主线，全面监管查处违反生态红线环保等违法建设项目，严格落实“河长制”抓常态，控新增。六是开展群众城市意识教育，全面提高群众文明程度。
（三）围绕强农富农这一目标，扎实推进社会主义新农村建设。
1.加大农民实用技能培训力度。以农产品加工企业和农民专业合作组织为重点，加大经济信息、经营决策和各种管理知识的培训。
2.加大农田基础设施改造建设力度。一是在全镇范围内实施中低产田改造项目，完成中低产田改造面积xxxx亩。二是完成xx村委会小型农田水利设施工程项目。三是对接水务局，争取实施白沙田洋综合整治工程。四是对接国土局，争取贝山洋和合坡洋xxxx亩农田综合整治。
3.抓住“一事一议”财政奖补契机，组织申报各村一事一议项目，带动农村基础设施建设。
4.做好xx、合坡和昌里村委会农村集体资产核查试点工作。
（四）全力保障和改善民生，促进各项社会事业全面和谐发展。
1.打好精准扶贫攻坚战。按照“三年脱贫攻坚、两年巩固提升”的要求，为每一个贫困户建档立卡，因户因人因地精准施策，通过发展生产脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批，确保xxxx年底全镇建档立卡贫困人口x户xx人全部脱贫。强化政府投入责任，确保巩固xx村委会整村推进成效。
2.高度重视社会稳定工作。持续打好扫黑除恶专项斗争攻坚战，对辖区内的重点人群、重点部位进行突击检查，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”。认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度，大力开展矛盾纠纷排查调处活动。强化社会治安综合治理，加强社会治安防控体系建设及网格化管理，坚决打击严重刑事犯罪活动和邪教组织的非法活动。切实抓好安全生产工作，认真落实安全生产责任制，建立完善各种预警和应急机制，严防各类安全事故的发生；实施严打、严堵、严教、严奖和严责“五严”工程，坚决打赢禁毒三年大会战，广泛深入开展法制宣传教育，做好“七五”普法工作。
3.高度关注和解决民生问题。一是大力发展农村医疗卫生事业进一步扩大参合比例，增加投入，确保农村新农合每年参合率达到xxx%。二是不断加强社会保障事业，落实好优抚安置政策，做好残疾人、五保户、特困群众的生活救助。三是完善农村居民最低生活保障制度，建立农村社会养老保险制度，积极发展社会福利和慈善事业，提高社会保障能力。
4.加快发展教育文化体育事业。一是完成镇中心幼儿园配套设施，优化学前教育资源，满足当地幼儿入园需求；镇中心小学管理规范化，创建标准化规范化学校。二是加大财政投入，推进群众性的精神文明创建活动，举办“庆国庆、迎中秋”足球赛、排球赛和书画展比赛等活动，加强科普宣传教育，反对封建迷信活动，倡导科学文明健康的生活方式。
5.加强计划生育管理。全镇人口，人口自然增长率控制在x‰以内，按政策生育率稳定在xx%以上，计划生育合格村达xxx%，群众对计划生育工作满意率达xx%以上，群众对计划生育基础知识知晓率xx%以上，村民x开展率力争达xxx%。
（五）加强政府自身建设，提高行政效能和执政水平。
1.加强干部队伍管理，从工作纪律、内务管理等九大方面，完善制定干部职工工作管理制度。
2.改进“会风”、“文风”，把精力放在抓落实上，在全镇范围内营造察实情、干实事、求实效的浓厚氛围。
3.确实执行政府财政资金运行程序确保政府财政资金运行高效安全。
4.坚持依法、科学、民主决策，自觉接受社会公众监督。
5.加强廉政建设，树立干部为民务实、清廉的良好形象。
