xxxx年，在园区党工委、管委会的正确领导下，社会事务管理局坚持以党的十七届三中全会精神为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕园区“三区一城”建设目标和“创新突破年、企业服务年、新城建设年”发展大局，以人为本，抓重点、攻难点，注重民生，强化服务，社会事业各项工作取得了新的进展，现总结如下：
一、教育事业：基础扎实，发展有序
（一）教育发展基础进一步夯实
1、区域学校（园）布局有了新调整
中小学布局更趋合理。宁波万里国际学校教育资源成功移交，高新区外国语学校筹建工作圆满完成，并于今年秋季开学。高新区实验学校主体工程揭顶，设施设备采购等各项工作正在有序进行中。老庙小学、盐场小学的合并工作顺利完成。
其他学校（园）布局切合实际。圆满完成高新区第一幼儿园的二次装修、首次招生及开园工作，全面启动了高新区第二幼儿园的立项及相关工作。及时完成树人学校搬迁工作，顺利解决流动人口子女就近入学问题。
2、学校安全工作有了新加强
认真实施校舍安全工程，会同其他相关部门对全区x所学校进行安全排查和鉴定，并制订了初步的整改方案。大力推进平安校园建设活动。定期开展防溺水、防交通事故、防食物中毒、防火等日常安全教育工作，学校周边环境整治有力。
（二）教育发展机制进一步完善
1、教育管理水平有了新提高
教育管理体制基本理顺。圆满完成与市区的对接工作，区域教育逐渐接轨城区教育。顺利做好与鄞州区、江东区关于师资培训、教师职评、教科研活动、学籍管理等的衔接工作。
教育管理机构不断完善。圆满完成区教科研中心（包括教育结算中心）筹建工作，并发挥教育科研、教学指导作用。成立高新区首届督学组，并组织了x次督学活动，对学校管理、师资队伍、课堂教学、教学管理、办学条件等进行了全面评估和督查。
各项制度建设不断加强。先后出台中小学评估考核意见、校级领导考核意见、中小学教职工考核意见和中小学教职工专业技术职务聘任管理暂行办法等，建立健全了学校、校级领导和教职工的考核评价机制。
2、教育队伍建设有了新进展
绩效工资改革全面实施。在充分调研的基础上，按照多劳多得，优劳优得的原则，会同有关部门出台了相关指导性文件，开展了大量工作。绩效工资改革后，教师待遇和教育效益均有明显提高。
干部队伍建设不断加强。注重校级领导的定期教育和培训，积极搭建校长与周边名校长的交流平台，举办了首届校长论坛，校长管理水平逐步提升。圆满完成后备干部选拔工作，初步建立校级干部储备库。
教师培养机制更加完善。教师全员培训有序进行，xxx名教师参训。青年教师基本功比赛、名家讲坛和首届高新区教坛新秀评比成功举行。校本培训工作扎实开展。市教学三项评比成果丰硕，xx名教师分获一、二、三等奖。
教研科研活动有效开展。成功建立教育共同体，利用区内外教育资源，积极开展交流学习活动。成功建立学科教研大组，积极开展学科大组活动。组织了教学论文评比活动。确立了xx项区立项研究课题，其中x项被确立为市级规划课题。
（三）教育发展品质进一步提升
1、学校德育工作有了新力度
高度重视未成年人思想道德建设，鼓励学校利用德育基地开展主题鲜明的爱国主义教育活动和实践活动。同时，各校充分利用节假日，开展艺术节、体育节、慰问等活动xx余次，组织各种比赛xx余次。
2、素质教育工作有了新进展
积极实施教育减负工程。认真执行国家课程方案，努力提高课堂xx分钟效率，不占用学生法定休息时间进行补课，不组织学生参加有违教育规律的竞赛，坚持健康第一的思想，真正落实不少于x小时活动时间的政策。
切实加强学生体艺活动。成功举办区首届中小学生田径运动会，并在运动会上进行了特色课间操的展示。全面开展书香校园工程，向各校下发近xx万元的图书，并开展书香征文等活动。认真组织庆祝教师节文艺汇演活动。
3、教育和招生质量有了新提高
教育质量明显改善。首次参加城区中考，区域普高录取率达xx.x%，重点高中录取率比往年有较大幅度的提高。区域中小学、幼儿园招生工作井然有序，生源回流现象明显，流失率大大下降。
4、教育协调发展有了新高度
积极推进学前教育发展。出台学前教育发展实施意见，明确学前教育发展目标。圆满完成省二级幼儿园达标验收和等级幼儿园评审工作。接管x所民办幼儿园，并完成了重新审批工作。进一步规范幼儿园保教工作。
稳步推进成人教育发展。失土农民培训x期，受训xxx人，其中xxx人取得职业资格证书。外来务工者、企业职工培训x期，受训xxx人。计算机、缝纫、法律等培训xxxx人次。学历教育xx人次。
不断促进流动人口子女教育发展。加大经费支持力度，设立民办教育专项经费。开展结对帮扶、送教到校等活动，加强对流动人口子女学校的教学、教研指导。圆满完成x所流动人口子女学校的年度考核工作。
二、卫生事业：全面协调，发展迅速
（一）事业发展前景进一步明朗
为了加快推进高新区卫生事业改革与发展，使卫生事业与全区经济社会同步、和谐地发展，在市局的指导下，我们与宁波天一职业技术学院积极沟通，委托制订高新区卫生事业发展规划，目前已完成初稿。
（二）行业作风面貌进一步改善
根据省卫生厅、纠风办的统一部署，深入开展了民主评议行风“回头看”，主动接受评议和监督，自觉整改存在的问题，使卫生系统的行业行为更加规范，行业作风明显转变，服务意识进一步增强，服务质量进一步提高。
（三）事业协调发展进一步加快
1、医疗卫生事业有了新面貌
区域就医条件不断改善。市区共建的高新医院项目已进入立项阶段。xx街道社区卫生服务中心综合楼竣工，xx医院硬件设施更加齐全。xx街道的首个社区卫生服务站——xx社区卫生服务站装修完毕，投入使用。
医疗质量管理不断加强。以“三基”为重点，开展了多层次的业务培训。推动了xx街道社区卫生服务中心和解放军一一三医院的军民共建合作活动。组织了执业医师和乡村医生考核工作。出台了社区卫生服务中心绩效考核办法。
2、公共卫生服务有了新水平
公共卫生应急能力不断提高。积极指导两家社区卫生服务中心成立应急机动队，配备应急装备，完善应急预案。成功举办公共卫生首次应急联合演练。手足口病和甲型HxNx流感各项防控措施落实到位。
甲流疫情蔓延趋势有效遏制。妥善完成了多起甲流病例密切接触者的隔离留观工作和学校等重点场所聚集性疫情处置工作，较好地控制了疫情蔓延。完成了第一批疫苗的接种工作，第二批疫苗的接种工作正在进行中。
其他传染病管理效果显著。全年传染病报告率xxx%。甲类传染病病例发病率零，乙、丙类传染病未出现暴发疫情。xx街道爱心幼儿园x名儿童集中发生手足口病事件妥善处置，未出现续发病例。
各项卫生安全保障工作圆满完成。由于各项措施落实到位，浙洽会、消博会期间未出现参会人员发热等情况，中考期间未发生考生集体发热、食物中毒等突发卫生事件，保障了浙洽会、消博会和中考的顺利进行。
妇幼保健水平不断提高。孕产妇户籍人口系管率xxx%，产访率xxx%，住院分娩率xxx%，无常住人口孕产妇死亡及围产儿死亡。x岁以下儿童定期健康检查和保健咨询系管率xx%以上。
3、爱国卫生工作有了新进展
城乡环境整治效果显著。爱卫月期间共组织爱卫活动xx次，参加劳动xxx余人次，清理卫生死角xx处，治理脏乱道路xxxx平米，清除垃圾xxx余吨，清除乱张贴xxxx张。另外，还针对老庙菜场周边环境开展了专项整治活动。
病媒生物防制措施有力。各街道病媒生物防制市场化运作顺利开展。户外灭蚊灯箱目前已基本安装完毕。清洁美化家园行动圆满结束，病媒生物孳生地有效清除。顺利通过省爱卫会除四害复查验收。
健康宣教活动形式多样。在“健康宣传服务进社区、进学校、进企业”活动中，我们充分利用各种宣传阵地，通过张贴海报、制作大型户外喷绘、发放宣传资料、开办健康讲座等多种形式，强化广大群众卫生意识。
4、免费体检工作有了新拓展
第二轮参保农民体检共体检xxxxx人次，参检率在xx%以上，从体检的情况来看，患各类急慢性疾病xxxx人，其中前三位分别是高血压、良性肿瘤和糖尿病。新开展的参保在校学生免费体检工作顺利完成，共计体检xxxx人。
（四）卫生监督工作进一步加强
1、行政许可和处罚有了新力度
xxxx年共受理卫生许可xxx件，发放卫生许可证xxx份，现场踏勘xxx人次。行政处罚扩大了处罚范围，新涉及职业卫生领域，共立案查处x起，其中食品卫生x起，公共场所x起，职业卫生x起，医疗卫生x起，共计罚款xxxxx元。
2、食品安全监督有了新规范
认真贯彻实施，制订区食品安全工作规划。推广“五常法”管理。推行餐饮单位监督量化分级。违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治活动圆满结束。开展学校食堂专项检查活动。完成中考期间考点学校食堂卫生保障工作。抽样检测了学校（幼儿园）桶装饮用水。开展企事业单位食品卫生专项检查，并对大型企事业食堂进行分类管理。
3、公共场所卫生监督有了新成效
经常性卫生监督检查继续开展。实行公共场所量化分级管理及公示制度。“十小”行业整规工作扎实推进，通过宣传发动、卫生检查、整改取缔等三阶段措施，逐步完善消费环境，保障公共卫生安全，共出动执法人员xxx人次，检查小餐饮单位xxx家次、小美容美发店xxx家次。
4、职业卫生监督有了新进展
组织开展《职业病防治法》宣传周活动。检查职业危害因素单位xxx家次。督促完成职业健康体检xxx人次。组织放射工作人员年度培训。检查放射源使用和贮存单位x家，医用X光电离辐射单位x家。
5、医疗卫生、传染病监督有了新力度
“打非”行动和医疗机构日常监管继续加强。切实加强手足口病、甲流等传染病监督管理，对医疗机构预检分诊、发热门诊、消毒隔离、传染病管理报告等工作及学生疫苗接种、个人卫生、饮食卫生等工作进行全面检查。
三、文体事业：建管并举，发展健康
（一）文体事业发展基础进一步夯实
基层文化基础设施建设进一步加强，两个街道的社区（村）基本上都建立了文化活动室、图书室、健身路径等文体设施。文体队伍进一步壮大，全区xxx余名业余文体爱好者组成了近xx个门类的xx支文体队伍。文化市场执法力量显著增强，两街道相继建立街道文化市场管理工作领导小组和文化市场监督员队伍。
（二）群众文体生活进一步丰富
开展“千场戏剧、万场电影进农村”活动，共组织完成xx场戏剧和xxx场电影的下乡任务。开展“送电影进企业” 活动，共放映x场电影。开展区、街道、社区文体活动xx多场次，包括党员干部活动周“送演出”文艺晚会、第二届游泳比赛和高新区书法、绘画、摄影比赛等。
（三）文体市场监管进一步加强
开展文化市场不定时检查xx次，收缴政治性非法出版物xxx份，取缔非法淫秽大棚演出x家，取缔非法游戏厅x家，扣缴非法赌博机xx台，整顿非法卫星地面接收设施xx套。同时，开展了许可证换证、“十小”行业整治、“扫黄打非”、无证无照网吧游戏厅整治、游泳健身场所检查和备案等专项工作。
四、其他各项社会事业：注重民生，发展和谐
（一）低生育水平进一步稳定
1、宣教服务水平有了新提高
开展“高新区健康宣传服务三进（进社区、进企业、进学校）”活动。出台五大措施，提高了两免知晓率和检测率。区、街道、社区三级计生技术服务网络基本形成。市药具仓库规范化验收成功通过。
2、计生政策落实有了新落实
落实“农转城”和“审批事权下放”工作。切实贯彻市奖扶政策扩面提标政策，发放奖扶金xx万余元，较去年财政投入增加xx%；发放放弃再生育奖励x.x元，独生子女费x.x万余元，计生公益金xxxx多元。
3、流动人口管理有了新突破
认真组织《流动人口计划生育工作条例》学习宣传活动。完成省新版流动人口计生信息平台的录入工作，并做好日常维护工作。出台《高新区流动人口计划生育管理创新奖励办法》，积极探索流动人口工作新路子。
4、其他各项工作有了新进展
计生信息网络不断延伸，人口信息统计质量不断提高。开展基层计生协会评估认定工作，协会建设不断推进。开展内容丰富的各种培训，出台若干激励机制，计生干部队伍建设不断加强。
（二）社区建设工作进一步推进
切实加强新社区公共设施建设，完善社区规划，社区用房建设与管理不断规范。加强社区工作者业务培训，开展社区专职工作者工资福利待遇专项调研，社工队伍建设力度加大。开展品牌社区创建活动。开展和谐社区创建活动。
（三）社会救助工作进一步深入
1、困难群众补助标准有了新提高
调整了城乡最低生活保障和老年人生活补助标准，今年已分别发放xx.xx万元和xx.xx万元。同时，发放动态物价补贴x.xx万元，临时救助xx.xx万元，医疗救助x.xx万元，残疾人补助xx万元，重度残疾人保障金xx.xx万元。
2、社会帮扶工作有了新发展
出台《关于高新区慈善一日捐募集范围界定和救助资金使用管理的意见》。开展慈善一日捐活动，募集善款xx万元。开展“慈惠童心”“复明行动”等慈善活动。到xx月底，共发放救助款xx.xx万元，受助xxx人次。
（四）专项工作水平进一步提高
1、残疾人共享小康工程有了新推进
全面完成xxx个残疾二代证核定及换证发放工作。认真实施残疾人康复工程和基本生活保障工程，发放残疾人基本生活保障金x.xxx万、精防卡xx张、爱心助医卡xxx张。开展以“关爱残疾孩子，发展特殊教育”为主题的第十九个助残日活动，免费为xxx位残疾人作了体检。成功举办全区各社区（村）康复联络员培训班。
2、民政事务管理水平有了新提升
认真实施避灾工程，在社区建立了我区第一个避灾示范点。进一步推进公益性公墓生态化和经营性公墓园林化建设。贯彻落实重点优抚对象优抚标准自然增长机制和医疗保障实施办法。继续推行城镇退伍士兵自谋职业安置政策。加强婚姻登记档案管理和信息化建设。
（五）宗教管理工作进一步加强
依法管理宗教活动场所，加强宗教活动的监督和管理，定期开展宗教活动场所的安全检查，制订了《宁波国家高新区民族宗教工作应急预警预案》，维护宗教平安稳定。
五、自身建设：廉洁透明，工作高效
（一）党风廉政建设进一步加强
严格执行党风廉政建设责任制，年初，层层签订了党风廉政责任状。始终坚持重大事项集体讨论和民主监督机制，大力推进作风建设，办事效率不断提高。深入开展科学发展学习活动，干部理论素质和业务能力进一步提高。
（三）安全、信访工作进一步落实
安全、信访工作纳入重要议事日程，严格落实领导责任查究制、“谁主管谁负责”原则和目标管理制度，安全措施落实到位，不稳定因素源头治理有效，矛盾纠纷排查化解及时，未出现重大安全生产事故和群体性事件。
（二）信息宣传力度进一步加大
建立了社会事务管理局网站，出台了网站信息管理办法，为信息发布、政策宣传、经验交流提供了平台。信息报送渠道畅通，信息报送灵敏、准确、及时、有效，圆满完成了市区两级信息考核目标。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我们的工作中还面临许多困难和挑战，主要有以下几个方面：
一方面，社会事业发展基础薄弱，整体水平不高，公共设施规模偏小、配备不全，从业人员整体素质有待进一步提高。
一方面，社会事业建设资金投入上仍以政府投入为主，多元化投资机制尚在探索中。
另一方面，管理力量较弱，社管局、街道、社区（村）三级机构设置、人员配备、干部专业素质、机制创新等方面有待提高。
在今后的工作中，我们将深刻认识社会事业发展形势，增强危机意识和忧患意识，充分利用有利条件，积极应对各种挑战，努力实现我区各项社会事业快速发展，全力推动“创新型科技园区”建设。
