区集体资产管理办公室为区政府直属事业单位，配备全额编制x人，承担着区政府赋予对集体资产和同富裕工程工作的管理、指导、协调和服务等职能。在区委、区政府的正确领导下，区集体资产管理办公室遵照群众路线教育实践活动的部署和要求，以党的十八大及
三、
四、五中全会精神为指导，以作风建设为抓手，以改革创新为驱动，真抓实干，在集体资产管理和同富裕工程工作等方面积极开展工作， 取得了一定成效。现将我办xxxx年工作情况和xxxx年工作思路报告如下：
一、xxxx年工作总结
（一）引导扶持集体经济可持续发展，促进股份公司规范化管理
1、扶持股份合作公司发展，提高集体经济效益。
一是认真实施《xx区社区股份合作公司扶持发展暂行办法》，开展xxxx年度的扶持项目调研，按《暂行办法》的要求，备齐申报材料，报领导小组审议，落实扶持措施推动股份合作公司合理调整产业结构，扶持其健康、可持续发展，提高集体经济效益。今年x月，区股份合作公司扶持发展领导小组办公室召开了xx区xxxx年度股份公司扶持发展暨同富裕工程项目工作会议，对xxxx年度股份合作公司扶持发展项目和区同富裕工程项目的申报工作进行了部署。我办及扶持领导小组各成员单位对经各相关街道办初审的申报项目开展调研，按照《扶持办法》的规定，结合我区股份公司扶持发展项目实际情况，拟定本年度股份合作公司扶持发展资金安排审议表，报区股份公司扶持发展暨同富裕工程项目领导小组会议审定通过。全年核拨下发股份合作公司扶持发展项目资金xxxx万元，同富裕工程项目资金xxxx万元。
二是加大扶持资金后续动态管理，建立扶持资金考核评价机制。
三是对扶持发展项目实施台账式管理，建立项目管理系统，做好后台支持服务。
四是充分发挥政府在股份公司扶持发展的引导和指导作用，推动建立股份公司可持续发展的备选“项目库”。
2、促进社区集体经济转型，协助区经促局推动“一街道一园区”建设。
一是结合市委关于开展股份合作公司试点改革工作，推动股份合作公司参与我区经济转型发展，加快转变经济增长方式，合理调整产业结构，提高集体经济质量与效益。按照市区有关工作部署，扎实落实《xx区加快产业转型升级工作实施方案》中的“促进社区集体经济转型”工作，引导集体经济转型升级。继续支持试点改革股份合作公司之一大新股份公司将东角头阳光海滨花园物业打造成为高级金领服务式公寓，提升物业经济整体水平。
二是按照《xx区“一街道一园区”产业园区建设工作方案》，协助区经促局推动“一街道一园区”建设，负责协调推进各股份公司实施产业园区升级改造工作。继续推动平山股份公司平山大园工业区、荔源股份公司荔山工业区（
一、二期）、北头股份公司南湾楼、龙井股份公司龙井工业园改造等。
3、做好社区党风廉政信息公开平台建设工作。拟建立与区民政局的沟通协调机制，进一步发挥好该平台应有的作用，主要做好如下工作：
一是协调全区股份合作公司平台建设工作；
二是指导各街道落实股份合作公司信息公开工作；
三是协助区民政局对股份合作公司公开信息的审核和发布工作；
四是负责全区股份合作公司日常监督管理工作。
4、扎实开展“宝库计划”实施工作。按季度拨付工作经费，会同各成员单位加强日常工作的监督与指导。根据政府常务会议纪要取消考核的要求，结合相关股份合作公司（社区）诉求增加业务工作经费的实际情况，进一步修订完善“宝库计划实施方案”。全年已拨付工作经费共人民币xxx万元。
5、认真实施《x市原农村集体经济组织非农建设用地和征地返还用地土地使用权交易若干规定》。按照南府例纪[xxxx]xx号《会议纪要》要求，拟定出台《xx区股份合作公司集体用地开发和交易监督管理暂行办法》，目前已经过x轮征求意见，召开了x次专家咨询论证会，xx月xx日经区集体资产管理工作会议审议，目前正继续修改完善，进一步征求各相关单位意见后将上区政府常务会议审定。该暂行办法首次建立起我区规范、服务与监管原农村集体经济组织非农建设用地和征地返还用地土地使用以及规范集体资产产权交易的制度。xxxx年，我办重点协调解决了西丽街道丽新股份公司留仙洞村及南头街同乐村返还用地历史遗留问题。
6、促进股份合作公司规范化管理。
一是以培训促规范。按照区委组织部等部门相关要求，结合本单位业务工作情况，拟定并成功实施了今年的培训计划，包括股份合作公司领导班子廉政教育班、社区集体经济转型培训班、股份合作公司监事长专题培训班、财务人员培训班等x个培训班，累计xxx多人次参加了培训；
二是从解决问题着手，结合试点改革工作，引导公司完善管理制度和监督机制；
三是进一步加大集体经济监管与扶持发展工作的宣传力度，增强各级领导和工作人员的监管与扶持发展工作的法制意识，提高全区股份合作公司工作水平，促进区集体经济的发展。
7、积极参与处理南水股民上访事件。根据区政府工作部署，我办专门抽调了x名副主任脱产参与南水股份公司问题工作组，积极发挥监督、协调、指导作用。
（二）继续扎实开展区同富裕工作
认真实施《xx区同富裕工程项目资金使用和管理暂行办法》；组织相关街道的股份合作公司对xxxx年度拟扶持的麻磡股份公司集体经济贷款贴息等xx个项目进行申报，经领导小组审议后已落实xxxx万元资金拨付，切实帮扶经济欠发达地区和股份公司集体经济的可持续发展，使得经济欠发达地区的群众和股份公司的股民共享改革开放成果。
（三）积极开展“三资”监管工作
以试点改革为契机，以试点股份合作公司在规范运营方面取得的成效为指引，结合我区实际，拟定出台《关于加强xx区社区股份合作公司资金资产资源监督管理暂行办法》，规范区、街道监管工作、职责，加强社区股份公司在“资产、资金、资源”等方面的使用、处置、管理等工作。因我区在股份合作公司监督管理方面仍处于较为松散状态，该《办法》的出台涉及公司的自主经营与政府监督的矛盾，应稳妥推进实施，避免对公司运营造成一些负面影响。该《办法》到目前已经经过x轮征求意见，并召开了x次专家咨询论证会，并经区集体资产管理工作会议审议，修改完善后将报区政府常务会议审定。
（四）深入稳妥开展股份公司改革试点后续工作
按照xxxx年x月x日市委出台的《中共x市委、x市人民政府关于推进股份合作公司试点改革的指导意见要求，一方面，紧跟市委市政府关于股份合作公司改革的新动向、新措施；另一方面，结合我区已试点股份合作公司的实施情况，深入推进对其他股份合作公司的试点改革工作，着力对公司存在的规范运营短板、转型升级引导等加以实施改革，力争推进更多的公司积极参与改革。
（五）协助完成区属传统城镇集体企业的破产清算工作
继续协助市中院开展区属传统城镇集体企业二轻工业公司的破产清算工作，做好国有资产的剥离和保全，维护国有资产的合法权益，处理好该企业的历史遗留问题。近期，破产管理人拟对该司破产清算工作进行结案，对此我们将积极予以配合。
（六）指导xx区股份合作公司联谊会开展相关工作
指导联谊会开展相关工作，完善联谊会内部工作机构，制定内部管理制度等，根据《x市xx区股份合作公司联谊会章程》开展相关业务工作。走访了全区股份公司，梳理了xx家股份合作公司提出了xx个意见建议，形成报告上报区政府供决策参考。本年度，联谊会还大力协助政府处理南水事件。
（七）办好《xx原住民》刊物
力求每一期内容丰富，编排美观，信息准确、解读深刻。使该刊物既是xx区委、区政府与各股份合作公司、原住民有效沟通交流的平台，也是践行党的群众路线的创新平台，既是有效传达市、区部门相关政策、反映股份合作公司改革动态及疑难的桥梁，也是挖掘传承本地风土人情历史风俗的纽带。今年已出版xx期，自创刊至目前共出版xx期。
二、xxxx年工作思路
（一）继续引导扶持股份公司集体经济可持续规范发展
1、扶持股份合作公司发展，提高集体经济效益。
一是按照《xx区股份合作公司扶持发展暨同富裕工程项目工作会议纪要》要求，对《xx区社区股份合作公司扶持发展暂行办法》进行修订完善，确保扶持政策更科学合理，发挥资金最大效益。
二是按照《xx区社区股份合作公司扶持发展暂行办法》开展xxxx年度的扶持项目调研，落实具体的扶持措施，推动xx区股份合作公司合理调整产业结构，扶持股份合作公司健康、可持续发展，提高集体经济效益。
2、促进社区集体经济转型。
一是按照市经贸信息委《关于股份合作公司转型升级的指导意见（xxxx-xxxx）》，结合我区实际制定实施方案，推动我区股份合作公司经济转型发展，合理调整产业结构，提高集体经济质量，提高集体经济效益。
二是按照《xx区“一街道一园区”产业园区建设工作方案》，协助区经促局推动“一街道一园区”建设，负责协调推进各股份公司实施产业园区升级改造工作。
3、做好社区党风廉政信息公开平台建设工作。（1）协调全区股份合作公司平台建设工作；（2）指导各街道落实股份合作公司信息公开工作；（3）协助区民政局对股份合作公司公开信息的审核和发布工作；（4）负责全区股份合作公司日常监督管理工作。
4、扎实开展“宝库计划”实施工作。按季度拨付工作经费，会同各成员单位加强日常工作的监督与指导。根据政府常务会议纪要取消考核的要求，结合相关股份合作公司（社区）诉求增加业务工作经费的实际情况，修订“宝库计划实施方案”报区政府审议，进一步促进水源三村进一步提升辖区环境，做好环境保护工作。
5、认真实施《x市原农村集体经济组织非农建设用地和征地返还用地土地使用权交易若干规定》。出台《xx区股份合作公司集体用地开发和交易监督管理暂行办法》，以规范、服务与监管原农村集体经济组织非农建设用地和征地返还用地土地使用，规范集体资产产权交易。
6、出台《关于加强xx区股份合作公司资产资金资源监督管理暂行办法》。落实集体资产、资金、资源的监督职责，引导股份合作公司规范运营，科学发展。
（二）继续扎实开展区同富裕工程项目工作
一是按照《xx区股份合作公司扶持发展暨同富裕工程项目工作会议纪要》要求继续完善修订《xx区同富裕工程项目资金使用和管理暂行办法》，组织相关街道的股份合作公司对xxxx年度拟扶持项目进行申报、筛选，备齐拟扶持项目相关材料，报领导小组审议后落实，以切实帮扶经济欠发达地区和股份公司集体经济的可持续发展，使得经济欠发达地区的群众和股份公司的股民共享改革开放成果。
（三）积极开展股份合作公司“三资”后续监管工作
以试点改革为契机，以试点股份合作公司在规范运营方面取得的成效为指引，结合我区实际，拟定出台《xx区社区股份合作公司资金资产资源监督管理暂行办法》，规范区、街道监管工作、职责，加强社区股份公司在“资产、资金、资源”等方面的使用、处置、管理等工作。
（四）深入稳妥开展股份公司改革试点后续工作
按照xxxx年x月x日市委出台的《中共x市委、x市人民政府关于推进股份合作公司试点改革的指导意见》要求，结合已试点股份合作公司的实施情况，深入推进对全区其他股份合作公司的试点改革工作，着力对公司存在的规范运营短板、转型升级引导等加以实施改革，力争推进更多的公司积极参与改革。
（五）协助完成区属传统城镇集体企业的破产清算工作
继续协助市中院开展区属传统城镇集体企业二轻工业公司的破产清算工作，做好国有资产的剥离和保全，维护国有资产的合法权益，处理好该企业的历史遗留问题。
（六）指导xx区股份合作公司联谊会开展相关工作
指导联谊会开展相关工作。完善联谊会内部工作机构，制定内部管理制度等，根据《x市xx区股份合作公司联谊会章程》开展相关业务工作，发挥联谊会的桥梁纽带作用。
（七）办好我区集体经济管理刊物《xx原住民》
力求每一期内容丰富，编排美观，信息准确、解读深刻。让该刊物成为区委区政府与各股份合作公司、原住民有效沟通交流的平台。
一是完善《xx原住民》出版发行相关管理办法；
二是加强《xx原住民》通讯员队伍建设，拟创立《xx原住民》通讯站，实施宣传信息工作分片管理；
三是加强通讯员培训，提高宣传文案撰写水平。
四是拟采取政务微信公众号的方式，通过手机扩大《xx原住民》刊物的影响力。
