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县发展和改革局年度工作总结报告

来源:76范文网 | 时间:2021-11-05 15:01:56 | 移动端:县发展和改革局年度工作总结报告

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县发展和改革局年度工作总结报告

  xxxx年,县发改局深入贯彻落实党的十九大、十九届四中全会、中央省市经济工作会议精神,紧紧围绕上级发改部门的工作要求,按照县委、县政府统一决策部署,以年初既定的三大类、二十九项赶考目标为导向,充分发挥“规划部”“项目部”“改革部”“服务部”“统筹部”职能作用,努力将“不忘初心、牢记使命”主题教育成果转化为工作成效,志不求易、事不避难扎实有效推进各项工作,取得明显成效。

  一、以规划参谋为引领,做好“规划部”工作

  (一)重大规划编制推进顺利。积极推进“十四五”规划编制工作,印发《xx县“十四五”规划编制工作方案》,下达“十四五”重大前期研究课题计划 xx个,基本形成《十四五基本思路研究》(送审稿)。启动《xx县城镇生活垃圾分类和资源回收利用中长期发展规划》编制。发布《xx县xxxx年度规划编制计划》,有序开展乡村振兴规划、康养xxx小镇、浙西南革命精神传承和价值转化规划、诗路文化带等各类规划编制工作。完成《xx县xxxx年国民经济和社会发展计划执行情况、xxxx年国民经济和社会发展计划草案的报告》并通过第九届人民代表大会第三次会议审议。

  (二)经济运行分析扩面提质。定期召开季度经济运行分析会,形成季度各领域形势分析报告汇编本。通过县政府常务会、县委常委会审议。经济运行监测分析数字化平台已成功上线并投入试运行。完成xxxx年以来县级xx项指标数据归集工作,形成定期归集工作机制。深入研究x省高质量发展指标,采集测算六大领域xx个指标,认真分析指标短板,形成《xx县高质量发展指标分析》专报送县领导参阅。密切关注经济动态,提高预判预警能力。已报送x篇专报供县领导参阅,分别是《瞄准"靶向”精准施策 确保实现一季度“开门红”》、《关于更加关注“研发经费(R&D)支出占比”指标的建议》、《GEP和 GEP核算方法》、《xx县高质量发展指标分析》。开展与全省高水平全面建成小康社会指标短板分析,制定百分小康补齐短板百日攻坚方案,形成专题研究报告并获县委书记陈重,县委常委、常务副县长王益批示。

  (三)服务业强县试点再上高度。前三季度,全县实现服务业增加值xx.xx亿元,增速xx.x%,增幅全市排名第一。三次产业结构为x.x:xx.x:xx.x,服务业占比排全市首位。出台《xx县人民政府关于进一步加快发展服务业的若干意见》,为服务业强县试点提供政策支持。制定和发布服务业工作要点、服务业重点项目计划,完成服务业运行情况分析报告,加强对全年服务业工作的统筹管理。完成xxxx年度规上服务业企业亩产效益评价工作,遴选物流行业“领跑者”企业上报市发改委。运行和维护好企业监测平台,密切关注我县服务业企业发展情况。积极做好上规上限企业培育工作,实地走访了xx有限公司、xx有限公司等企业,了解服务业企业发展情况,鼓励企业发展壮大。

  二、以项目建设为重点,做好“项目部”工作

  (一)科学合理安排年度计划。xxxx年,全县共计划安排项目xxx个,总投资xxx.x亿元,计划总投资xx.xx亿元,增幅xx%。一是新建、续建项目计划投资分别为xx.xx亿元、xx.xx亿元,占计划总投资比例分别为xx%、xx%;政府、民间计划投资分别为xx.xx亿、xx.xx亿元,比例为xx:xx。二是安排省市县重点项目xx个,计划投资xx亿元,占计划总投资的xx%;其中,省、市重点项目xx个,计划投资xx.x亿元。三是“x+x”结构投资,即交通基础设施、民间投资、生态环境建设、高新技术等计划安排投资分别为xx.xx亿元、xx.xx、xx.x亿元、x.xx亿元;省市县长工程计划安排x个,落地x个。四是重大建设前期项目共安排xx个,估算总投资xxx亿元,主要涉及交通、建设、教育、旅游、卫生等领域。

  (二)完美收官重大项目攻坚战。年初,我局牵头组织开展为期xxx天的重大项目“大赶快上”攻坚战,编制攻坚战实施方案,成立攻坚领导小组及各专项攻坚组,借力五个千亿、创新区(大花园)、省市县长工程平台组合拳,建立健全领导联系项目制、对标亮灯通报制、任务交办制、三张清单等机制,重点抓好开工一批、入库一批、提速一批、招引一批、谋划一批等“五个一批”攻坚工作。全面完成省市县长工程谋划招引x个,争取落地x个;xx个续建项目百分之百复工;xx个新建项目开工建设,超任务数x个;xx个重大项目要素保障瓶颈得以破解。为有效投资“开门红”和“全年红”打下了坚实的基础。

  (三)实现有效投资“全年红”。x-xx月,全县累计完成固定资产投资xx.xx亿元,增幅xx%,全市第五;预计全年完成固定资产投资xx.xx亿元,同比增长xx.x%,全市前列。其中,民间投资完成xx.xx亿元,同比增长xx.x%,全市排名第一;交通基础设施投资完成xx.xx亿元,同比增长xxx.x%,全市排名第一;高新技术产业投资完成x.x亿元,同比增长xx.x%,全市排名第七;因受滩坑引水工程影响,部分项目停工,生态环境建设投资完成x.xx亿元,未达到年初预定的赶考目标。省市县长工程完成三个谋划招引、两个落地任务,全市并一。xx个重点项目累计完成投资xx.xx亿元,完成重点项目年度计划xx亿元的xxx%;占全县累计完成固定资产投资xx.xx亿元的xx.x%,其中,xx个省、市重点项目投资完成率xxx%,全市第一。飞科电器产业园成功入选今年全省第一批重大产业项目。

  (四)创新项目推进新机制。一是从“顾面子”向“撕里子”转变。创新重点及重大前期项目破难争先“亮灯台”机制,对全县xx个重点项目和xx个重大前期项目,进行亮灯和点赞,助推了有效投资连续x个月增幅和排位 “双增长”,实现了“全年红”。二是从“单领域”向“全领域”覆盖。在全市率先开展政府投资项目审批“最多xx天”改革,实现了所有项目审批全覆盖。从改革实施以来,共有xx个政府投资项目全部实现“最多xx天”,平均用时xx天。三是从“事后办”向“当场办”探索。创新重大招商引资项目审批机制,通过对天空之城项目,统筹协调、提前介入、当场审批等方式,从项目备案到统计入库仅用时x天,为我县重大招商引资项目审批,探索出一条新的路径。四是从“企业跑”向“政府跑”转型。以“最多跑一次”改革为载体,深化企业项目审批改革,推行企业投资项目审批“最多xx天”,全部实现项目在线监管平台x.x版线上审批,变企业跑为政府跑,营商环境得到优化。今年以来,企业投资项目审批平均用时xx天,办结率xxx%。

  三、以创新驱动为引擎,做好“改革部”工作

  (一)国字号改革试点标杆引领。成功创建全国民族地区城乡融合发展试点,xxxx年x月全国“两会”期间,我县编制完成《关于支持并争取将xx县列入全国民族地区城乡融合发展创新改革试点的报告》,钟海燕县长带队向国家民委汇报请求支持开展试点。x月xx日,国家民委批复支持xx开展全国民族地区城乡融合试点建设。x月xx日,《方案》审议稿提交省委深改委第五次会议审议。xx月xx日,我县召开全国民族地区城乡融合发展试点建设动员大会,落实责任分解,建立工作体系。

  (二)全国首例改革试点路径探索。全面推进生态产品价值实现机制东坑、大均试点建设,成立工作领导小组,完成县级生态产品价值实现机制试点方案和镇级试点方案编制,分解落实试点任务。完成大均乡生态产品价值(GEP)核算xx.xx亿元, xx月xx日召开“xx县生态产品价值实现示范乡镇建设工作推进会暨大均乡GEP核算报告发布会”,大均乡成为全国首个发布GEP核算报告的乡镇。成立xx有限公司、xx有限公司。设立生态产品价值实现专项资金,制定专项资金管理办法,全国首例政府采购生态产品支付xxx万元,率先在全国探索生态增量奖励付费机制。开启了从“绿水青山”向“金山银山”转化路径探索。

  (三)重大改革工作取得新成效。一是“两小”工作打了翻身战。去年“两小”考核在全省基本垫底,今年特色小镇考核进入中游水平,摘掉黄牌警告帽子;小城市培育试点历经两个三年行动计划,除了去年考核为合格外,一直保持良好等级,共争取到专项建设资金x.x亿元,全部用于县城基础设施建设。二是全面铺开区域评估和“标准地”。完成畲乡小镇区域能评,完成省级以上工业平台xxx经济开发区和丽景园区域评估工作,全年(省级以上平台)“标准地”制度供地x宗,其中,丽景园x南城LJ-C-xx-x地块,面积xxxx平方米;澄照Cx-xx-xx地块面积x.xxx亩、Cx-xx-xx地块面积x.xxx亩。标准地”制度供地和省级以上工业平台区域评估助推“标准地+承诺制+代办制”改革,供地率、代办率xxx%。三是全面完成企事业单位车改,涉改车辆xxx辆,保留xxx辆,取消xx辆。取消xx辆车中拍卖xx辆,报废xx辆。保留xxx辆都已喷涂到位,不喷涂车辆都已备案。

  四、以民本民生为根本,做好“服务部”工作

  (一)全面完成省市县民生实事。省民生实事新建综合供能服务站(外舍、城南站)建设,完成存量加油站油+电改造x座。市民生实事实施小学放学后校内托管服务,按程序拟定出台了托管服务收费标准每生每学期xxx元。县民生实事天然气“县县通”工程,已建成xx立方LNG过渡气源站x座,建设市政中压管道x公里,中心(永久)气源站已完成选址,计划明年开工建设。

  (二)能源双控工作有序推进。前三季度,单位GDP能耗降低率x.x%,能源消费总量增长x.x%,规上工业单位GDP能耗降低率-x.x%,煤碳消费总量零增长。完成腾出用能空间xxxx吨标煤的目标任务,淘汰改造燃煤锅炉x家,完成光伏项目备案xx个。并光伏发电竞价项目xx个。

  (三)粮食及物资储备有新作为。高质量完成全国政策性粮食库存大清查工作,全力保障国家粮食安全。通过xx上竞标,完成今年轮换粮食xxxx吨任务。全面落实粮食安全县长责任制,签订责任书。完成全年四个季度“一符四无”粮库检查,积极准备粮食安全责任制考核。完成粮食质量x个样品的品质、安全监测,强化xx个应急供应xx点,x个加工厂监管。创建x家放心粮油示范店及x家放心粮油示范企业。完成急储备物资交接及管理工作,与x家企业签订了应急物资储备供应协议。启动冻猪肉储备,与xxx有限公司签订代储协议,代储冻猪肉xx吨。

  (四)价格收费管理稳步推进。一是完成农业水价、农村饮用水供水价格、学校托管服务收费、启文中学、小学学费基准价、西坑公墓等定价工作。二是完成全县《行政事业性收费目录清单》《涉企行政性收费目录清单》清理及公布。三是完成居民生活用管道天然气销售临时价格,建立居民生活用气阶梯价格制度。四是落实清费减负,两次降低一般工商业及其他用电价格,预计全年全县减轻工商企业用电成本xxx.xx万元。五是加强价格监测监审,做好每月逢x一报的x个成品粮市场批零价格应急监测快报和每月xx日xx个市场重要商品和服务价格监测上报,每星期猪肉价格监测上报。特别是近期猪肉价格上涨,每日开展猪肉价格监测预警。六是开展成本监审,对西坑公墓xxxx年建设以来的工程投资情况成本监审,对启文中学xxxx年-xxxx年度、城市供水、污水处理收费、管道燃气工程安装费等进行成本监审。七是开展各项价格认定,xxxx年为公安、纪检等办理刑事涉案物品价格认定xx起,标的额xxx万元,为相关部门和单位处理案件提供了依据。

  五、以统筹协调为抓手,做好“统筹部”工作

  (一)信用体系建设取得新进展。完成政府xx站与x政务服务xx信用信息平台链接,实现信用信息集中统一公示、公共信用信息查询和信用数据共享,打通信息孤岛。建立健全失信惩戒机制,架起村镇(东坑镇)和银行的生态信用贷款桥梁,大均乡泉坑村列入全市首个信用村试点。xx综合信用指数在全市x个县(市、区)总体信用排名第x位。

  (二)三角一体化取得新突破。xx与x市静安区战略合作协议,建立全面战略合作关系,在农业农村发展振兴、生态工业转型升级、区域旅游合作共赢、科教文化交流合作、招商引资合作等十个方面的合作框架协议。截至目前,双方已达成合作意向xx余项,已形成xx余亿元投资规模。

  (三)长江经济带取得新成效。印发了《xx县长江经济带生态环境隐患大排查工作责任分工实施方案》,重点针对城镇污水垃圾、化工污染、农业面源污染、船舶污染、尾矿库污染及侵占岸线、建坝占湖、违规倾倒固体废物等行为进行全面排查整改,全面推进绿色高质量发展工作。

  (四)打造营商环境取得新进展。围绕优化营商环境“xx+N”指标,制定优化营商环境用水用气报装、不动产交易登记、纳税、企业开办、投资项目审批等便利化行动方案,精简审批、升级服务、为企减负,便利企业投资兴业。用水、用电、xx络报装、获得信贷等xx项已实现年度目标。

  (五)争取项目资金取得新高度。积极向上争取项目建设资金,xxxx年共争取小城市培育、省公建、省发改委专项、诗路文化带、山海协作产业园建设、PPP项目前期经费、老旧小区改造、服务业强县、中央预算内投资等各类资金达x.x亿元,比xxxx年增长xx%。

  六、以政治建设为统领,做好党建人才工作

  (一)坚持正确选人用人导向。严格按照选人用人标准和程序选拔信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当,既懂政治、又懂业务的好干部。按照党组会议研究“酝酿动议、确定考察对象、讨论决定”三次程序,认真开展民主推荐、民主测评、征求意见,全面落实任前公示、任前谈话等制度。目前,我局共有x位同志在股级岗位新任或调整,其中:x位同志岗位调整,x位同志转任正股,x位同志新任副股。请示文件已报县委组织部等待批复。

  (二)坚持不懈抓好党建工作。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,紧紧围绕“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求和五个方面具体目标,努力做好党建工作。局班子完成调研成果、“八个专题”集中交流、对照党章党规找差距等会议,上好专题党课,高质量召开民主生活会和组织生活会。集中学习3天、列出问题清单xx条,专题研究讨论《“x+x”专项整治方案》。“三服务”累计走访排查出的问题xx条,已经解决问题xx个,及时完成交办问题清单x件并件件有反馈。制定x计划x清单,每月开展主题党日活动、三会一课、志愿服务等。

  (三)坚持长抓党风廉政建设工作。落实“三重一大”集体决策制度,严格履行党风廉政建设“一岗双责”,将党风廉政建设工作同分管业务工作同研究、同部署、同落实。签订《xxxx年党风廉政建设责任书》,定期召开党风廉政建设专题例会,分析研究部署党风廉政建设面临的形势,“主体责任”和“一岗双责”落实情况。班子成员对科室风险点专项督察开展x次,开展警示教育专题月活动一次。积极开展行政执法证考试和换证工作,今年执法队伍增加至xx人。今年共办结实名举报信访件x件。加强出国(境)管理,全部做到登记备案人员信息“应备尽备”、证件“应交尽交”、私出国(境)申请“应审尽审”、违规违纪问题是“应查尽查”。加强办公用房、公务用车、公务接待、公共机构节能情况进行检查和整改工作。

  (四)坚持狠抓意识形态工作。我局重新调整了意识形态工作领导小组,修订了《县发改局(粮食和物资储备局)党组落实意识形态工作主体责任的实施方案》。建立主要负责人为第一负责人,分管领导为直接负责人的工作责任制,安排x次维护意识形态安全的专题学习,开展x次以上专题意识形态研究工作。加强意识形态阵地管理,提升舆情预警水平做好舆情处置,落实xx络安全工作。完善新闻发言人制度,明确新闻发言人和xx络新闻发言人,建设一批xx络评论员队伍,及时完成上级下达的xx宣、xx管、应急和xx评任务指令。做好意识形态分析研判,定期党内通报意识形态领域情况。建立重大政策及重大项目的舆情风险评估机制,及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论。


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