一年来，我县扶贫和xx工作在县委、县政府的正确领导下，在上级扶贫和xx部门的悉心指导下，全面落实科学发展观，以贫困人口脱贫致富和库区xx经济社会平稳健康发展为中心，开拓创新，锐意进取，狠抓工作落实，积极推进精准扶贫，较好地完成了县委、县政府和上级扶贫和xx部门交办的各项工作任务，全县扶贫和xx工作继续保持了良好的发展态势，取得了一定的成绩。省市各级领导和有关部门对xx扶贫支持力度不断加大，群众出行、就医、就学等民状况得到极大改善；贫困村、xx库区和中彩试点村基础设施进一步完善，贫困村村庄整治建设点、库区xx示范点、搬迁xx安置点面貌焕然一新；农民自我发展能力进一步增强，产业扶贫、科技扶贫助推贫困群众脱贫致富成效明显；xx库区和贫困村始终保持了和谐稳定。
一、坚持以实现贫困人口和水库xx脱贫致富为中心，加快贫困地区和xx库区经济社会发展步伐
（一）全力策应省领导定点联系帮扶xx工作。省政协黄跃金主席十分重视定点联系xx工作，我县也积极主动对接与策应。坚持“一个工作机构、一份简报、一本工作手册、一月一调度、一季度一报告”等“五个一”工作机制，确保了各有关项目顺利推进，取得了较好成效。黄主席协调社会资金xxxx余万元，支持我县教育、卫生等公益事业建设，目前项目已基本完工并投入使用。长输管道天然气正在进行门气站建设，x城、新晨花园等部分小区输送管道已铺设。县社会综合福利院项目一期已竣工，提供床位xxx个。老街改造有序推进，古城改造安置房正抓紧建设。我县香榧产业被认定为国家农产品“地理标志”，已获得“中国香榧之乡”称号，榧森源香榧专业合作社宏村万亩香榧基地被评为省级经济林示范基地。xx油画创意产业园一期主体工程已完工并投入使用，xxx余名画师入驻。省政协到日峰镇新华村开展了“送温暖、送图书、送医药”连心活动，切实为当地农民解决了当前面临的实际困难。省民政厅徐厅长亲自到我县开展了连心活动，走访慰问了我县敬老院供养五保老人和低保对象，实地查看了县综合福利院、洵口敬老院、中田竹际村援建公路和危房改造等项目建设情况。
（二）扎实做好基础设施扶贫工程。一是认真做好整村推进扶贫工作。认真抓好了上年度贫困村村庄整治项目的竣工验收和总结分析工作。xxxx年，我办继续加大工作力度，积极向上争取将贫困村列为新农村建设点，争取到贫困村新农村省建村点xx个，今年我县共争取贫困村村庄整治资金xxx万元。xxxx年，我县共实施整村推进扶贫项目xx个，由于省市资金计划下达较晚，目前正在进行项目建设，预计春节前可全部竣工。二是认真抓好了中央彩票公益金创新试点上年度计划项目的竣工验收和总结分析工作。目前，上年度试点项目已基本完工，正在进行项目决算审计，待项目审计完成后，即可将试点资金全部拨付到位。
（三）大力实施产业扶贫工程。认真抓好了上年度产业扶贫攻坚项目竣工验收和总结分析工作。上年度，我县充分利用xxxx万元产业扶贫攻坚资金，大力扶持烤烟、香榧、白茶、食用菌等农村特色产业发展，取得较好成效。烤烟产业项目完成烟杆处理、烟田土壤改良及部分烟水工程建设；香榧基地新增种植面积xxxx余亩，并套种了红茶xxx亩，完成了精品示范基地道路建设；岩泉古香榧群基地建设项目已实施砍杂抚育xxx亩，对古香榧树进行了GPS定位设立；香榧育苗基地已征地xxx余亩，正在抓紧建设；新增白茶基地xxx余亩；新建设xx苗木基地xxx亩；食用菌、蓝莓、水产、蜜桔、竹笋加工生产基地项目已全面完工。xxxx年度，按照省市要求，我局根据县委、政府的意见，制定了产业扶贫三年实施方案，明确了资金投向及范围，草拟了年度项目计划，待县政府研究确认报省市批复后即可组织实施。
（四）精心实施xx扶贫工程。加强检查，督促上年度有搬迁任务乡镇加快完成了xx搬迁扫尾工作。xxxx年，争取到搬迁xx指标xxx人。搬迁指标下达后，我县及时将计划任务进行分解落实，并根据政策要求，科学制定了实施方案。xxxx年，我县xxx人搬迁xx全部集中安置，建设集中安置点x个。目前，洵口镇搬迁xx集中安置点建设已开工；德胜镇搬迁xx集中安置点xx新房建设已完成，搬迁xx已入住新居。
（五）积极推进社会扶贫工程。认真总结上年度省市直（属）定点扶贫工作成果，大力宣传省市定点扶贫工作。年初，各定点帮扶单位纷纷深入包扶村走访慰问，进行调研，制定帮扶计划。工作中，我们主动介入，积极配合省市直挂点单位开展工作，编印简报，大力宣传挂点单位的帮扶经验和成效，大大激发了挂点单位投入扶贫工作的积极性。同时，在省领导和省定点扶贫单位的示范带动下，社会各界扶贫热情高涨：省中烟公司援助xxx万元帮助我县农村新农村建设；河仁药业捐资xxx万元帮助我县坊坪小学、湖坊小学、xx小学、熊村小学等x所小学建设学生宿舍；省、市、县直挂点单位和园区企业落实帮扶项目和资金以及捐款捐物xxx余万元；x师大组织师生到潭溪中学开展了送教下乡活动；省外专局组织竹际村干部、致富带头人和农民免费参加了全省“一村一品”产业培训。
（六）切实做好科技扶贫、扶贫对象建档立卡、扶贫和xx宣传等工作。一是认真抓紧实施年度科技培训工作。xxxx年度，省市下达我县“雨露计划”培训任务xxx人，其中职业教育培训xx人，贫困青壮年劳动力转移培训xxx人。根据《关于下达xxxx年度“雨露计划”培训计划及财政扶贫发展资金的通知》（赣财农指〔xxxx〕xx号）文件要求，培训补助资金只限使用于贫困村和建档立卡贫困户，而我县自愿参加培训的以上两种学生较少，到目前为止已完成职业教育培训xx人，占任务总数的xx%。同时，精心组织开展了扶贫和xx系统干部业务培训，重点开展了贫困村村庄整治项目编制、搬迁xx扶贫操作规程，贫困人口识别和信息录入，扶贫和xx项目申报、实施、管理及报账等业务培训，提高了干部队伍的操作力和执行力。二是扎实开展扶贫对象建档立卡工作。按照省扶贫对象建档立卡工作有关要求，已顺利完成了扶贫对象识别以及贫困农户和贫困村信息系统录入工作。三是加大扶贫和xx宣传工作力度，充分利用电视、互联网、简报、杂志等宣传媒体，大力宣传我县扶贫和xx工作动态和取得的成效。x月xx日，我县选送到x女子职业学校参加“雨露计划”职业教育培训的贫困学生在中央电视台晚间新闻播放。同时积极在省办网站和老区杂志上投稿，目前被省办网站采纳稿件xx余篇，被老区杂志采纳稿件x篇，促进了扶贫和xx工作深入开展。
（七）大力开展库区xx经济社会建设。认真做好了xx直补人口动态管理，按时拨付xx直补资金。以实施大中型水库xx基础设施工程建设、生产发展和xx示范村建设为突破口，科学编制了后期扶持年度项目计划，并加大督促检查力度，确保了年度项目工程的稳步有序推进，取得较好成效。本年度，实施交通、水利、生产发展等水库xx后续扶持项目xxx个，已全部开工，其中竣工项目xx个，占项目总数的xx%；按照新农村建设标准，对xx村组实行村庄整治，重点抓好了xx镇xx村冯家组、xxxx村xx组、xx乡x源村xx组、xx乡xx村潘坊组、xx村xx、xx镇xx村曾家组等x个xx示范村建设；积极探索，大力帮助库区xx发展烤烟、蜜桔、香榧、白茶、水产养殖等农业特色致富产业。xx后期扶持项目的实施，进一步改善了水库xx生产生活条件和生活环境，有效增加了xx收入。同时，进一步完善了乡、村、组xx信息网络体系，积极发挥xx自主管理的作用，认真排查和化解矛盾，多年来，我县从未出现水库xx上访事件，切实维护了xx库区社会和谐稳定。
（八）认真开展了扶贫和xx资金自查自纠工作。全市扶贫和xx资金监督检查工作动员大会及全县民生资金监督检查工作动员会议召开后，我局积极行动，迅速组织部署。一是成立组织，制定方案。成立了县扶贫和xx局扶贫和xx资金自查自纠工作领导小组，组织召开了全县扶贫和xx资金自查自纠工作动员会议，制定印发了《xx县扶贫和xx资金监督检查工作实施方案》，并同县财政局联合下发了《关于全面开展扶贫和xx资金自查自纠的通知》。二是围绕重点，认真自查。重点围绕xxxx-xxxx年扶贫和xx政策落实情况、部门监管履职情况、资金运行情况、资金审批拨付情况和资金专帐管理情况等方面开展了全面、认真、细致地自查自纠。为确保自查自纠工作不走过场，取得实效，我们专门聘请专职会计人员，组成x个检查组，集中时间集中人员深入各地、各项目点全面开展监督检查工作。工作中主要采取“查-核-理-改-督”五步走方式，“查”即查账目和项目资料是否规范完备；“核”即到项目点核项目是否按规划设计实施，是否变更项目实施地点；“理”即分类梳理检查中发现的问题，并建立问题台账；“改”即对发现的问题，下达整改督办单，责成项目责任单位制定整改措施；“督”即回头看，督查问题整改情况。每阶段自查自纠工作结束后，我们及时将情况汇总上报。自查自纠发现问题数xx个，已纠正问题数xx个。同时，市纪检民生资金监督检查组进入我县后，我局积极沟通，大力配合，确保了扶贫和xx资金监督检查工作的稳步有序推进。
（九）扎实开展党的群众路线教育实践活动。自x月份我县党的群众路线教育实践活动开展以来，我局严格按照县委活动办统一部署，围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求和“为民、务实、清廉”活动主题，立足实际，突出特色，注重实践，扎实推进了教育实践活动深入开展，取得较好成效。活动期间，组织集中学习3天，作专题辅导x次，主题活动x次，组织学习交流、座谈讨论x次，撰写学习心得xx篇；查摆出班子问题x个、个人问题xx个，制定班子整改措施x条，个人整改措施xx条；建立联系点x个，帮助群众解决实际问题xx个。通过教育实践活动，全县扶贫和xx系统党员干部的思想认识有了质的飞跃，服务意识、工作热情有了明显提高，进一步建立健全了机关学习制度、公务活动制度、项目管理制度、日常工作制度、作风建设工作制度，实现了教育实践活动与扶贫和xx业务工作两不误、两促进。
二、坚持以高效规范为准则，扎实推进扶贫和xx工作全面开展
一年来，我们以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以健全制度为重点，以“强化职责，狠抓落实”为抓手，深入贯彻落实中央“八项规定”，加强作风建设，加大工作力度，扶贫和xx各项工作扎实推进。一是强化职责。针对各项工作分别制定了有关实施方案，分解落实了工作任务，明确了各自职责，日常工作中要求“谁家的孩子，谁抱走”，大家各尽其责，没有出现推诿扯皮现象，各项都得到及时有效的落实。各有关乡镇也落实了相应的办事机构和人员，建立健全项目和资金管理制度等各项规章制度，从制度上明确各单位和人员的任务和工作职责，使各项工作按章依序推进。二是狠抓落实。加强工作调度。对照扶贫和xx工作目标进度要求，切实加强了对整村推进、雨露计划、xx搬迁扶贫、中央彩票公益金创新试点、产业扶贫、库区xx项目等工程的调度，加快了工程进度。严格落实财政扶贫资金县级报账制，按照规划设计要求加强项目的监督检查验收，规范了项目报账程序和管理程序，完善了项目档案管理，实行财政扶贫资金规范化管理。加强机关作风建设，切实推进扶贫和xx工作扎实开展。三是加强沟通协调。认真履行职责，充分发挥xx县策应省领导定点联系xx工作小组、扶贫和xx工作领导小组以及xx扶贫工作领导小组等领导机构的作用，积极协调领导小组成员单位、各乡镇之间的关系，加强与省定点联系帮扶xx县工作小组、上级扶贫和xx部门、省市挂点单位和社会各界的沟通和联系，争取更多的支持与帮助，为推动扶贫和xx工作创造了良好的外部环境。
三、坚持以破解难题为突破口，精心谋划xxxx年工作
我县是个革命老区县、山区县，经济欠发达，贫困地区和库区、xx安置区基础差、发展滞后，需要解决的问题多，扶贫和xx工作任务繁重，我们所面临的形势仍然严峻。面对新形势新任务，还有许多制约和影响扶贫和xx工作的因素，还存在许多困难和问题。在全面完成今年目标任务的同时，我们将认真分析总结经验教训，努力克服各种困难和不利因素，排难而上，精心安排xxxx年工作，抒写扶贫和xx工作新篇章。
xxxx年，全县扶贫和xx工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十八大会议及三中全会精神，始终坚持开发式扶贫和xx工作方针，以推进扶贫和xx工作科学发展为主题，以加快转变扶贫和xx工作方式为主线，紧紧围绕全县发展大局，不断提高扶贫和xx工作水平，奋力为贫困群众和水库xx共享改革发展成果作出新贡献。
以贫困人口脱贫致富为目标，扎实推进精准扶贫
为深入贯彻省委、省政府《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施方案》（赣办字〔xxxx〕xx号）文件精神，xxxx年，我县扶贫开发工作将通过省领导定点联系扶贫、基础设施扶贫、产业扶贫、科技扶贫和社会扶贫等方式，瞄准贫困村和贫困人口，创新方法，形成合力，扎实推进精准扶贫，力争到xxxx年年底，全县农村贫困人口在xxxx年的基础上减少xxxx人左右，确保减幅xx%以上。具体工作将从以下几方面开展：
1、积极策应省定点联系扶贫，争取更大成效。一是进一步完善工作机制。加强领导，充实县策应省领导定点联系xx工作小组办公室力量，进一步落实工作责任，细化工作举措。健全完善定期协调报告制、项目进展情况定期通报制、信息报送制等制度，继续编印工作简报，加大宣传力度，推动工作取得新成效。二是进一步加大项目跑争力度。牢牢把握国务院《若干意见》和省委、省政府《实施意见》赋予我们的任务要求和扶持政策，找准关键，主动作为，扎实做好跑项争资工作。加强同相关省厅局的沟通联系，争取项目早立项、早开工建设。加强同省民政厅、xx公司的沟通联系，主动汇报，进一步完善帮扶规划，落实帮扶项目。三是认真组织实施好扶贫攻坚规划项目。紧紧围绕原中央苏区振兴发展大局，把扶贫攻坚与加快赣南等原中央苏区振兴发展结合起来，进一步加大工作力度，实施好年度项目，为完成扶贫攻坚任务继续努力奋斗。
2、切实抓好产业扶贫，加快贫困群众脱贫致富步伐。按照省市产业扶贫有关要求，扎实开展xxxx年度项目实施工作，精心编制xxxx年度计划，切实发挥xxxx万元产业扶贫资金使用效益。加大扶贫产业资金投入，围绕主导产业和区域特色产业，积极探索产业扶贫方式，提高产业扶贫效益。积极探索扶贫到户帮扶新方式新方法，提高精准扶贫针对性。大力培育合作经济组织，进一步提高贫困群众的组织化程度。扶持扶贫龙头企业发展，积极支持龙头企业到贫困村建基地、带农户、搞加工、销产品、招用工，并在扶贫资金项目安排和贴息政策上加大扶持力度。
3、精心抓好基础设施扶贫，大力改善群众生产生活条件。突出抓好村庄整治建设，加大资金投入和支持力度，加快贫困村基础设施建设步伐，大力改善生产生活条件。按照“整村推进扶贫开发、构建和谐文明新村”的总体要求，将整村推进与新农村建设紧密结合，实现xx个贫困村新农村建设全覆盖。认真抓好年度规划项目的实施，重点培育x个贫困村成为整村推进典型示范村，并争取上级资金支持。
4、认真组织开展科技扶贫，提高贫困农民自我发展能力。完善培训机制，加强“雨露计划”培训的组织管理和培训资金管理，继续丰富和拓展“雨露计划”内容，确保完成年度培训任务。
5、大力拓展社会扶贫渠道，努力形成“大扶贫格局”。完善定点扶贫机制。结合扶贫帮扶到户工作，落实县领导和县直单位挂点贫困村扶贫工作，重点抓好一个示范村建设。全面做好省、市定点单位包扶贫困村的协调和服务工作。健全完善定点扶贫工作考核、通报制度。加强社会扶贫宣传。树立一个以上定点扶贫单位、扶贫龙头企业或个人参与扶贫开发工作的先进典型，加强舆论宣传，形成浓厚氛围，带动社会各界对扶贫开发的支持和参与。积极与中国扶贫基金会、扶贫开发协会、省老促会等国内及港澳社会扶贫机构联系，争取更多社会资金投入我县贫困村建设和扶贫开发。积极争取第三轮省直挂点帮扶单位，争取更多更好的省直单位帮扶我县贫困村建设。积极推进企业扶贫，鼓励和引导xx家以上非公企业参与扶贫开发。广泛开展党员干部结对帮扶。
以维护水库xx社会和谐稳定，稳妥做好水库xx工作
做好xx直补人口动态管理。加大对库区和xx安置区基础设施建设投入，着力抓好库区交通、人畜饮水、农田水利等设施建设。加大xx培训力度，积极推行产业基地与培训基地相结合的培训模式，有针对性、有重点地开展xx实用技术培训和就业技能培训，提高xx致富能力，实现多渠道就业增收。坚持以市场为导向，加大扶持力度，加快发展库区优势产业，扩大规模，促进xx增收致富。集中资金，着力做好xx安置区示范村建设。加强排查化解，大力抓好xx稳定工作。加强资金监管工作，进一步提高xx资金的使用绩效。
（三）以提升服务水平为目的，加强部门自身建设
健全工作机制，加强扶贫和xx工作目标任务考核。切实改进服务贫困群众和库区xx的作风。加强学习和培训，推进干部队伍业务建设，提高工作水平。加强扶贫和xx工作的总结和宣传。认真总结宣传扶贫和xx工作的成功经验，抓好典型培育，创新工作经验，搞好示范推广，充分利用各类媒体营造扶贫和xx工作强劲声势。旗帜鲜明地推进党风廉政建设和反腐倡廉建设。全面接受贫困群众、库区xx和社会各界监督，始终保持扶贫和xx部门廉洁从政、勤政为民的良好形象。加强与各方面的沟通与协调，积极向上争资跑项，大力开展招商引资工作。严格执行各项政策、法规，全面完成县委、县政府和上级扶贫和xx部门交办的各项工作任务。
