xxxx年是教育中长期规划、“十三五”规划的收官之年，也是谋划好“十四五”规划、衔接教育现代化xxxx纲要的关键之年。xx教育工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届四中全会和全国、省市县教育大会精神，紧紧围绕“高水平实现教育现代化”这一总目标，全面落实立德树人根本任务，全力办好与xx经济社会发展相适应、人民满意的教育，着力打造“学在xx”教育品牌，不断满足人民对更好教育的期盼。
一、再谋新篇，提升教育发展水平
坚定不移地实施教育现代化战略，在成功创建省教育基本现代化县的基础上，启动全国义务教育优质均衡发展县创建，力争于xxxx年创成，为我县推进教育现代化打下了坚实基础，着力打造“学在xx”教育品牌。高质量收官教育中长期规划、教育“十三五”规划以及校网布局优化、学前教育第三轮、教育教学质量提升、课堂变革、教师培养提升等系列三年行动计划，出台《关于加快推进xx教育现代化实施方案》和《xx县公办幼儿园建设三年行动计划》《关于进一步加快特殊教育发展的实施意见》《xx县全面推进义务教育集团化办学实施方案》《xx县高中阶段教育高水平发展攻坚计划（xxxx—xxxx年）》等系列配套政策，坚持“聚焦问题难点、契合时代趋势、强化改革创新、超前科学谋划”的原则，高质量编制xx教育“十四五”规划。
二、统筹布局，均衡教育资源配置
（一）优化城乡校网布局。总结提炼前阶段经验做法，继续实施校网优化布局三年行动计划，优化小规模学校xx所。围绕“初中进镇、高中进城”总体目标，按照“符合城镇发展、有利于教育质量提升”的原则，稳步推进薄弱小学向周边优质学校集中、山区初中向中心镇区集中、全县高中向沿江和县城集中。特别是针对高中阶段，要同步配套解决学生寄宿、出行等“关键小事”， 做到就读学生xxx%住校，实现学校管理和教育效果“双提升”。
（二）打造资源共享平台。坚持以城带乡、以强带弱，通过采取“x+X”模式，组建城区优质学校与农村学校的城乡教育共同体，加快推进标准化建设、集团化办学、信息化帮扶，同步开展优质课程共享配送、学科基地建设、名师传帮带等工作，实现“城乡携手、同步提升”。到xxxx年，省义务标准化学校比例达到xx%以上，义务教育阶段学校集团化覆盖率超过xx%，实现城乡教育共同体全覆盖，构筑起师资互派、研训联动、质量同进的优质“教育链”。
（三）抓好教育项目建设。进一步完善教育规划布局，推动义务教育城乡一体化发展。高质量建设和完善教育基础设施，xxxx年新扩建校舍xxxxx㎡，实施项目xx个，总投资xx.xx亿元，当年计划投资xx.xx亿元。建成xx镇中学、小学拆扩建工程、xx第六小学扩建二期工程等x个新改扩建工程，开工建设慧中公学、xx小学迁建工程和xx中心幼儿园等xx个项目，加快推进县职业教育中心一期工程和城西小学校区新建工程等x个项目，全面推进xx中心幼儿园、xx幼儿园等x个项目建设，助推全县乡镇公办幼儿园全覆盖、全投用。
三、优化结构，协调各类教育发展
（一）推进学前教育公益普惠。出台《xx县公办幼儿园建设三年行动计划》，加快公办园建设和小区配套园专项整治，xxxx年新改建幼儿园x所，整治小区配套幼儿园x所，改造薄弱园xx所，争创二级园x—x所，确保xx所公办幼儿园建设项目顺利推进。完善普惠性民办幼儿园扶持政策，公办园在园幼儿覆盖面达到xx%，普惠园占比保持xx%以上，等级园占比保持xx%以上，其中一、二级园在园幼儿覆盖面达xx%以上，幼儿教师持证率达xxx%，全面建成公益普惠、布局合理、资源充足、质量保证的学前教育公共服务体系。
（二）推进义务教育优质均衡。全面启动全国义务教育优质均衡发展县创建工作，深入实施“互联网+义务教育”帮扶结对全覆盖项目、城乡集团化办学模式改革项目以及初中全面振兴行动项目，创建市县级“小而优”示范校、达标校xx所，进一步缩小城乡和学校之间的教育差距，努力让每个孩子从“上得了学”到“上好学”提升。进一步健全特殊教育保障体系，义务教育阶段残疾儿童入学率达到xx%以上，加快特殊教育向学前教育和高中教育两头延伸，在每个乡镇（街道）至少建有x个资源教室的基础上，xxxx年实现x万人以上乡镇（街道）建有x个资源教室。深入探索“减负提质”有效模式，完善“阳光招生”管理办法。
（三）推进普高教育优质提升。坚持“面向全体、分层指导、分类推进”的普高发展策略，按照“三类六组”的分层构架，强化普高共同体建设，推进办学理念、学校管理、 教师队伍、教育教学等各方面资源共享，推动普通高中特色化发展。继续实施阳光招生，优化高中招生方案，确保优质特色示范高中招生名额分配到初中学校比例提升到xx%以上、初升高比例保持在xx%以上。落实普高新课程方案，深化教学方式变革，加强学考、选考的xx特色适应机制研究，着力在选考上下功夫，挖掘学生潜力，提升教育教学质量。完善教学质量评价机制和奖励机制，充分调动学校、教师工作的积极性，促进学校健康内涵式发展。
（四）推进职业教育融合提升。坚持“扩量、提质、增效、激活”原则，推进职业教育人才培养模式改革，探索智能时代职业教育转型升级新路径，深入推进以“三名工程”为引领的省中职教育质量提升行动计划，创建省级项目x个、市级“智能+”项目x个。推进中职学校专业建设优化升级，启动智能时代专业结构调整，力争把专业建在产业链上，推动专业建设与产业转型升级相适应，打造一批特色专业。深化职业教育课程改革和教学诊断工作。推进产教融合、校企合作，打造校企共同体，开展“校中厂、厂中校”试点工作，探索建立政府引导、校企双主体育人的现代学徒制。加快县职教中心建设，继续加强校企沟通，探索有效的运行机制和合作方式，着力打造“校地合作、产教融合、中高职一体化”的职业教育综合体。
（五）推进社区教育品质提升。实施社区教育进农村文化礼堂三年行动计划，进一步理顺社区教育运行机制，推行“一校多依托”，重点整合文化中心、文化礼堂等资源，完善文化礼堂服务项目供需平台，探索“x+X”开放共享模式。推进社区分校、终身学习体验基地的建设，新建社区分校xx所，扩大“十分钟学习圈”。充分发挥县社区教育活动服务中心功能，提升“四点半学校”服务质量，课后托管学生达x万人以上。优化学历提升教育“x+X”培训网络，力争xxxx年劳动年龄人口平均受教育年限提升x.xx年。推进“学分银行”试点工作，加强职业技能培训、成人双证制教育、老年教育等培训，各类培训xx万人次以上，打响“幸福乡里”讲坛、华龄乐学工程、楠溪月嫂等成教品牌，创建省级现代化成校x所、市等级社区学校x所。
（六）推进民办教育优质规范。全面落实市民办教育x.x版的“x+x”政策和我县《关于进一步深化综合改革促进民办教育健康发展的实施意见》，实施发展环境优化、办学条件提升、办学行为规范三大工程，完善结对帮扶、联合抽查、奖励惩罚、风险监控四项制度，组织民办教育政策培训，继续开展星级学校申报与认定工作，加强分类管理和规范管理，扶持与规范民办教育发展，打造办学品牌。完善校外培训机构长效管理机制，加强场地安全、师资队伍、教学内容、招生宣传、财务管理等方面的全过程管理。推进“最多跑一次”改革扩面提质，在办学、上学、从教等三方面重点领域倾力打造政民良性互动的“直通车”。深化机关内部“最多跑一次”改革，进一步推进省市县三级教育部门数据共通，打造高效能数字化流转管理模式。
四、引育并举，打造优秀教师队伍
（一）重培养。继续推进“十百千”教师队伍培养工程，不断完善集中培训、挂职进修、技能竞赛等多元化培育模式，加快打造一支业务过硬、知识过硬的教师队伍。按照打造“教育家型”校长队伍的理念，选拔、培养一批有潜力的年轻骨干教师作为校长预备队伍，深入实施校长职级制改革，支持鼓励校长解放思想、大胆探索，形成教育局抓名校长、名校长抓名班主任和名教师的全链条。评选市县“三坛”教师xxx名，建立xx余个县级和校级名师工作室。加强师德师风教育，贯彻落实《中小学教师职业道德规范》，强化教师职业理想和道德教育，增强广大教师教书育人的责任感和使命感。
（二）强引进。积极实施“教育引智计划”，做到理念与人才双引进。聚焦教育规划、教育管理体制、教育综合改革等领域，积极学习先进的教育管理理念和教学方式，真正做到借他山之石、育本地良才。按照“筑巢引凤”理念，通过优化招募政策、细化人才服务、做优待遇环境，提前招聘优秀毕业生比例达到xx%以上，大力引进一批学科建设人才和核心带头人，带动全县教师整体素质提升。鼓励城镇人才教师到山区薄弱学校支教，支持教育人才向山区农村学校流动。
（三）优待遇。精心打造教师暖心工程，进一步强化对教师的人文关怀和物质支持，健全义务教育教师工资与公务员工资长效联动机制，确保中小学教师平均工资水平收入水平不低于或高于当地公务员，让每位教师都能够安心在岗、专心从教。落实县委县政府人才政策xx条、教育人才引进和培育实施细则以及人才住房配售配租等系列奖励政策，努力提高教育人才待遇，弘扬“尊师重教”社会风尚，种好“梧桐树”，使“金凤凰”落得住、留得住，让教育人才安心xx、为xx教育作出更大贡献。
五、立德树人，把牢教育根本方向
（一）突出思想政治教育。坚决纠正“重智育轻德育”“重文化轻思政”现象，理直气壮开好思想政治课，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进学校、进课堂、进教材、进头脑，讲好红十三军革命史，讲好xx改革创新史，进一步加强理想信念教育、时代使命教育、责任意识教育。牢牢把握意识形态工作主导权，坚守“宗教不进校园”这条底线，严格按照教育与宗教相分离的政策，严禁在学校发展信徒、开展宗教活动，坚决抵御对学生的意识形态渗透，为学生健康成长营造良好环境。
（二）深入实施素质教育。落实习近平总书记“五育并举”“六个下功夫”要求，创新“三全四课五立”育人模式，健全中小幼一体化育人体系，深化“四品八德”教育，开展“四大节”活动，让孩子拥有高尚的品德、创新的思维、健康的体魄、良好的审美、劳动的习惯。探索教学创新和课堂变革，倡导启发式、探究式、讨论式、参与式的教育教学，推动“以教为中心”向“以学为中心”转变。实施学生体质健康提升工程，完善体育设施，开足体育课，支撑“阳光体育”“两操一活动”等活动高质量开展，不断提升学生身体素质，体质健康测试合格率巩固在xx%以上。深化“明眸皓齿”工程，完成每学期x次免费视力检测，教室采光和照明标准改造xxxx个，配置可升降课桌椅x万套，儿童青少年近视率再下降x个百分点以上。
（三）高度重视生命教育。全面深化学校心理健康工作，通过公开招聘、校内转岗、学校外聘等方式，心理辅导室专职师资配齐率力争达到xx%。落实心理健康教育入课堂，加快建设心理辅导室和心理健康示范点，全县中小学标准化心理辅导室达xxx%，创建省心理健康示范点xx个。加强学生心理健康教育，积极搭建心灵沟通桥梁，引导学生提升抗逆抗压能力，锤炼不怕困难、乐观向上、勇于奋斗的良好心理品质。同时，组织开展学生心理普测和筛查工作，对有心理问题的学生纳入预警库，对心理高危学生要及时干预和治疗，全程呵护学生心理健康、保障学生生命安全。
六、科学治理，改善教育发展生态
（一）推进红色领航行动。坚持和加强党对教育工作的全面领导，全面深化红色领航“立德树人”行动，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实加强党建领航作用。督促指导下属党组织认真履行加强党对教育工作全面领导的职责，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导机制。推进党组织领导下的中小学校长负责制改革，加强民办学校党的领导和党的建设工作，充分发挥学校党组织的政治作用。继续深入推进党建示范品牌建设，打造一批党建示范校、党建联盟，努力建设全域型党建示范带。加强党的思想政治建设，推进“学习强国”平台建设，深化意识形态工作，认真贯彻落实县委意识形态工作有关要求，做好重要节假日和敏感时间节点防范管控工作。深入推进“清廉学校”建设，切实加强教育系统作风和行风建设，维护教育的绿水青山。
（二）强化党风廉政建设。深入落实全面从严治党“两个责任”，践行“四种形态”，深化“四风”治理，保持惩治腐败高压态势，不断推进全面从严治党向纵深发展，努力营造风清气正的教育政治生态和教书育人环境。进一步增强主要领导“第一责任人”和班子成员“一岗双责”意识，确保主体责任落实横向到边、纵向到底。加强“清廉教育”建设，深化教育系统“xxx”思廉日活动品牌，组织开展校长崇廉、教师奉廉、学生知廉三大主题活动。巩固先行单位建设成效，实现“清廉学校”建设全覆盖，重点培育直属学校x-x所、各学区学校x-x所，不断改进学校党风政风、教风学风和师德师风建设。
（三）拓展平安创建成果。提升校园智能化管控水平，优化学校人防、物防、技防“三防”资源，建立功能完善的校园安全技术防范体系，实现学校安全管理智能化；进一步完善校园安全教育平台、隐患平台建设，健全校园安全动态监测和数据搜集、分析机制，着力推进学校安全风险管控、隐患排查治理体系和机制建设；深化平安校园等级创建，创建xA级平安校园x所，xA级平安校园占比达xx%；完善学校安全工作动态量化考核办法，保障安全运行能力，巩固拓展“平安校园”建设成果。此外，xxxx年是新高考深化改革实施新一轮开局之年，要切实加强考试安全，强化报名、试卷安全、考务管理、考试流程及考风考纪建设，杜绝考试重大责任事故，确保新高考改革方案在我县平稳实施。
（四）夯实数据平台基础。逐步实施教育城域网骨干线路xxG升级，网络核心设备升级ipvx，支持全县师生流畅使用网络，中小学无线网络覆盖率达到xxx%。以应用为导向，借力钉钉，助力“跑改”，打造一体化的钉钉组织架构，畅通上传下达渠道，加强家校联系，方便班主任、任课教师与家长有效沟通。联合钉钉、微信等平台应用系统，整合各科室优秀应用，规范数据目录，打通国家、省市教育系统数据及相关单位基础数据，建设xx教育数据平台，为今后更多的教育应用提供独立自主及高效的应用开发接口，为相关单位、甚至社会提供应用开发接口服务打下坚实的基础。
