xxxx年，在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的指导下，认真贯彻落实党的十七大精神及中央、省、市农村工作会议精神，紧紧围绕农业增效、农民增收、农村和谐的目标，按照现代农业建设的要求，大力推进农业特色化、规模化、生态化、安全化，全面提高农业综合生产能力，农业经济运行良好，各项工作有序推进。
一、xxxx年农业经济运行情况
xxxx年，农业农村经济保持良好的发展态势。预计全县实现农业总产值xx.xx亿元，扣除物价上涨因素，比上年增长x.x%，其中农业产值x.x亿元，将比上年增长x%；畜牧业预计产值x亿元，将比上年增长xx.x%；渔业预计产值xxxx万元，比上年增长x.x%。
全年蔬菜播种面积xx.x万亩，蔬菜总产量xx.x万吨，设施栽培总面积达到x.xx万亩，山地蔬菜种植面积x.x万亩。全年特产总量达到x.xxx万吨，其中杨梅x.x万吨，早香柚柑桔x.x万吨，枇杷红柿等其他水果x.xx万吨，乌牛早等名优茶xxx吨。生猪年末存栏xx.x万头，出栏xx.x万头，与去年同期相比分别增长x.x%和x.x%；家禽年末存栏xxx万羽，出栏xxx万羽，与去年同期相比分别减少x.x%与x.x%；禽蛋产量xxxx吨，与去年同期相比增长xx.xx%；肉类总产xxxxx吨，与去年同期相比增长x.x%。水产品产量xxxx吨，其中养殖产量xxxx吨，捕捞产量xxx吨。
二、主要工作措施和成效
今年以来，我局认真贯彻落实中央和省、市农业农村工作会议精神，深化为农服务，狠抓农业增效、农民增收各项措施的落实，各项事业取得明显成效。
（一）注重政策引导服务，着力稳定粮油生产。
一是加大政策扶持力度。今年来，县委、县政府高度重视粮食生产，制定出台冬种生产、粮油生产补助政策，加大对粮油生产的扶持，促进土地规模经营，充分调动农民种粮积极性。xxxx年，今年仅县本级财政投入粮食生产的资金就达到xxx多万元，全县粮食作物播种面积达xx.xx万亩，其中早稻种植面积达到x.xx万亩，比去年增加x.x万亩；小麦种植面积x.xx万亩，晚稻播种面积xx.xx万亩。油菜播种面积大幅上涨，达x.xx万亩，比上年增x.xx万亩。二是提高科技促粮作用。组织技术专家开展科技下乡活动，汇编发放春季农业政策信息、政策明白纸，广泛宣传政府的惠农政策信息。加大粮食节本增效新品种、新技术的推广力度，推广嘉育xxx，中浙优x号、甬优x号，面积总计xx万亩；水稻机插面积共计xxxx.x亩；积极开展粮食高产示范竞赛活动和中晚稻新品种示范基地建设等生产示范活动，单产提高明显，水稻亩产xxx公斤、总产量x.xxxx万吨，分别比去年增xx公斤、增产x.xxxx万吨。
（二）培育壮大主导产业，着力强化产业优势。
xxxx年，我县的蔬菜、茶叶、水果、畜禽、田鱼等五大主导产业发展呈现出良好的势头。大力发展蔬菜产业，主要发展山地蔬菜和大棚设施蔬菜，强化我县在x地区蔬菜重点产区的地位。今年以来，共发展蔬菜xx.x万亩，发展山地蔬菜x.x万亩，大棚蔬菜xxxx亩，新增大棚蔬菜基地x个。大力发展茶叶产业，加大对“乌牛早茶”品牌的培育力度，优化调整茶树品种结构，积极发展无性系良种，优化改造茶园和初制茶厂。今年新发展名优茶xxxx亩，其中安吉白茶xxx亩，完成茶厂优化改造x家，通过QS认证企业x家，改造低产茶园面积xxxx亩。大力发展水果产业，主要发展特色精品果业，提高储藏加工水平，提高果品的附加值和市场竞争力。种植杨梅xxxx亩，良种水密桃、南方蜜梨xxxx亩，优质瓯柑、特早柑桔等xxx亩。大力发展畜牧业，畜牧业的规模化、集约化的程度越来越高。积极做好全县能繁母猪补贴、生猪政策性保险、品种改良、标准化和生态化规模猪场建设等工作，并及时落实配套资金。今年共对xxxx头能繁母猪进行了补贴，发放能繁母猪补贴补助资金xx.x万元；能繁母猪保险共投保xxxx头。在多项措施的保证下，我县规模养猪场（户）有xxx个，其中xxx头以上的猪场xx个，xxx头以上的猪场xx个，畜牧小区x个，列入市级生猪基地场的有xx个，占全市生猪基地总数的xx%。大力发展水产养殖业，充分发挥溪流、山塘水库、稻田三大资源优势，与浙大合作发展稻鱼共生系统工程，积极发展山塘水库无公害养殖竞赛活动，参赛单位达到xx个。今年我县水产品产量预计达到xxxx吨淡水养殖面积 x.xx万亩，稻田养鱼面积x.x万亩，喜获“中国田鱼之乡”国字号金名片。大力发展中药材产业，充分利用我县中药材资源优势，优化区域布局，提升产业层次，xxxx年发展药材面积达到x.x万亩。
（三）大力推进产业化经营，着力提升经营能力。
一是推进土地适度规模经营。今年以来，在稳定家庭联产承包制这一基本经营制度的前提下，我们因势利导，出台奖励政策，加强服务指导，采用土地转包、租赁、互换等模式，推动土地流转和规模集聚。全县土地流转总面积达x.x万亩。二是发展壮大龙头企业和专业合作社。继续实施“扶持十大龙头企业”行动，加大对农业企业的扶持和服务，帮助它们搞好技术改造、基地建设、项目申报等工作，农业龙头企业不断壮大，xxxx年新增市级农业龙头企业x家。全县龙头企业总数达到xx家，其中市级龙头企业xx家，省级x家。大力发展专业合作社。坚持一手抓发展、一手抓规范，农民专业合作社规范化创建活动成效显著，合作社运作质量明显提高。今年共发展农民专业合作社xx家，总数达xxx家。其中新增省级农民专业合作社x家，新增县级规范化农民专业合作社xx家。全县xxx家专业合作社，共带动农户x.xx万户，实现销售收入xxxx多万元，合作社盈利xxx多万元，社员二次返利xxx多万元，户均增收约xxx多元。三是实施“xxx”品牌战略。积极实施县委县政府提出的品牌发展战略，不断加大创农业品牌的工作力度，县政府发放品牌奖励资金xxx万元，创品牌工作取得了新成绩。继我县获得“中国乌牛早茶之乡”之后，今年x月份，经中国投资协会的专家考察和评定，授予我县“特色农业产业基地—中国田鱼之乡”称号。乌牛早获得“中国驰名商标”，这是全省第一枚、全国第四枚茶叶产品的驰名商标，也是我市唯一一张农业“金名片”。认真组织积极申报有机食品、绿色食品和无公害农产品与产地的认证工作，今年新增无公害农产品基地x个、新增无公害农产品x个；新增绿色食品x个；新增有机食品xx个。充分利用农博会、推介会以及报纸、电视等媒体平台，宣传我县农业品牌。在第三届中国（x）特色农业博览会上，我们组织了xx家农业龙头企业参加展销，xx个农产品参加优质农产品评比，xx个农产品荣获金奖，x个农产品银奖，“乌牛早”牌乌牛早茶荣获“十大市民最喜爱品牌农产品”称号。在全国绿茶博览会，获得国家级“中绿杯”名优茶评比金奖x个，获省级绿茶评比金奖x个。
（四）狠抓农产品质量监管，着力提升安全水平。
一是强化对标准实施的监督。开展特产标准化示范县创建，抓好农业行业标准的制订和完善，印发标准化技术资料以及举办培训班形式，推行标准化、生态化、无公害生产与加工技术，建立健全农产品从生产到销售全过程的农产品质量安全标准体系。今年共建成“碧莲早香柚标准示范园项目”、“楠溪江杨梅观光示范园”x个标准化示范园区，早香柚标准化国家级示范县创建和《x省早香柚地方标准》通过省级验收。二是强化对投入品使用的监管。开展绿剑x-x号集中执法行动，对全县xxx多家农资经营单位、xx多个生产基地的农业生产资料销售和使用情况进行了检查，严肃查处假劣农资坑农害农违法行为。全年立案查处违法案件xx起，收缴农药xxxx瓶、兽药xxx盒、肥料xx吨、不合格种子xxx斤，罚没款达x万多元。抽检农业投入品样品xx个，经省检测机构检验，有x个样品不合格，对他们都进行了严惩。深入开展“三网三制”为核心的农资信用体系建设，启动小农资店质量安全整治活动，对全县xx多个“三品”企业和基地、xxx家农民专业合作社、xxx多家农资经营店的基本情况进行全面登记。三是强化对农产品质量的监测。继续加强农产品质量安全检测能力建设，完善检测中心实验室。以迎奥运、强检测、保安全为主题，加大农产品质量安全检测力度，x-xx月份共检测xxx批次，合格率达到xx%，农产品质量总体水平趋于较高稳定的态势。生猪“瘦肉精”检测xxx个，“瘦肉精”残留检验合格率xxx%。认真吸取“三聚氰胺”事件教训，开展奶牛养殖场的饲料、药物及奶制品进行专项检查，对每个奶牛场（户）都落实了生鲜牛奶质量安全监管责任人。
（五）加强动植物疫病防控，保障农业生产安全。
1、加强重大动物疫病防控。一是落实免疫责任。按照《x县重大动物疫病防控工作责任制管理办法》有关规定，层层落实责任，县政府与乡镇签订了责任书，并将动物防疫工作列入乡镇年度综合考核，同时落实了县乡村三级动物防疫监管责任人，确保责任到位。二是做好畜禽免疫接种。强化养殖档案与免疫标识管理，全年免疫猪口蹄疫xx.xx万头，牛口蹄疫x.xx万头，羊口蹄疫xx.xx万头，猪瘟xx.x万头，鸡禽流感xxx万羽，鸭禽流感xx.xx万羽，鸡新城疫xxx万羽等。其中规模养殖场的禽流感、牲畜口蹄疫、鸡新城疫、猪瘟免疫密度达到xxx%，散户达到xx%以上。三是加强抗体水平监测。为了监测重大动物疫病免疫效果，确保免疫措施的落实到位，我们加强了抗体水平监测。截止xx月份，禽流感、新城疫抗体水平检测xxx个，禽流感病毒监测xx个，猪瘟、口蹄疫检测xxx个。同时对重点乡镇、重点规模畜禽场进行重大动物疫病预防情况进行评估分析，落实免疫评估制度，适时提出疫情预警信息。
2、加强农作物重大病虫害防控。一是抓好病虫测报和防治指导。加强病虫测报体系建设，建立xx个病虫测报点， xxxx年共发布病虫情报xx期，其中水稻病虫情报xx期，茶叶病虫情报x期。二是抓好有害生物防治。开展了柑橘黄龙病、加拿大一枝黄花、梨枯梢病等x种检疫性对象开展地毯式普查。并在普查基础上，全年共挖除柑桔黄龙病xxx亩xxxx株，铲除加拿大一枝黄花xx亩，杜绝了有害生物在我县蔓延。三是抓好检疫工作。全年共开展产地检疫xxx余亩次，今年水稻种子调运检疫调入xx批次计xx.x吨；乌牛早茶苗调运检疫调出x批次计xx万株。开展市场检疫xx次，出动人员xxx人次。四是做好农田统一灭鼠工作。全县农田灭鼠面积xx.xx万亩，农户灭鼠数xx.xx万户，农田和室内鼠密度明显下降，对防病保粮起到了重要作用。
（六）大力推进节能减排，保护农业生态环境。
一是继续推进畜禽排泄物综合治理。保质保量地完成了省下达的存栏生猪xxx头以上的规模养猪场治理任务xx家和x个畜禽粪便集中处理中心的建设任务，并于xx月xx日通过市级竣工验收。二是深入实施沃土工程。实施农业部测土配方施肥项目县的建设，建立水稻、茶叶、蔬菜、中药材等测土配方施肥示范基地x个，建立“沃土工程”示范点x个，建立标准农田土壤修复示范区xxx亩，建立土壤地力监测点x个，完成土壤取样xxxx个，积极开展水稻“xxxx”肥效试验。推广水稻测土配方施肥xx万亩，印发《测土配方施肥手册》x万份，发放施肥建议卡x万张，推进有机肥xxxx吨。三是实施农药减量控害工程。建立了x个统防统治示范基地，与x医学院合作的《安全无害化农业生态示范基地建设及其技术研究》科研项目x月份在乌牛镇成功启动，落实了xxxx亩的水稻、xxx亩的茶叶和xxx亩蔬菜，降低了农产品农药残留，提高农产品质量，节约了成本。全年开展农药减量控害增效工程x.x万亩，开展统防统治x万亩，高效低毒低残留农药推广使用面达xx%以上，农药利用率分别提高x%。四是认真开展农业污染源普查。全县落实普查人员xxx名，普查指导员xx名，涉及调查户xxxx份，其中：种植业xxxx份、畜牧业xxx份、水产xxx份。农业污染源清查表的审核与校正、第一次数据录入和上报、农业污染源普查档案整理、普查数据的校正等。
（七）注重创新服务机制，增强科技支撑能力。
一是落实责任农技推广制度。开展责任农技推广制度建设，制定《x县人民政府关于全面落实农技推广人员工作责任加快构建新型农技推广体系的实施意见》与有关制度及工作规程，建立x县农业综合技术推广中心，设立种植业、林业、渔业、畜牧业、农业机械、水利六个分中心，下设十个技术指导组，每组设立首席农技推广专家和农技指导员队伍，全县xx个乡镇全部完成了新型农技体系改革。全县聘任首席农技推广专家x名，县级农技指导员xxx名，乡镇聘任责任农技员xxx名，组织全县农技人员开展联村联基地联示范户活动。二是广泛推广应用先进适用技术。深入开展农业科技进村入户活动，引进示范水稻、蔬菜、茶叶、水果、畜禽优良品种xx多个；实施杨梅标准化生产、早香柚异花授粉、枇杷疏果套袋、乌牛早无公害标准化生产等先进适用技术面积xx万亩。建立水稻新品种示范基地xxxx亩，全市在我县召开中晚稻新品种现场会，新品种试验示范工作得到了市政府的肯定。xxxx年推广水稻良种xx.xx万亩。三是加快推进农业机械化。加大了农机具的推广力度，发动农机人员到基地、到农户、到田头宣传推广新型节能农机具。今年引进和推广各类农机具和设备xxx 台，其中联合收割机x台，插秧机x台，微型耕作机 xxx台，茶叶加工机械xxx台。农业机械作业成果显著，今年完成机耕xxxxx亩，水稻机插xxxx.x亩，超额完成省市下达任务；机收xxxxx亩（其中油菜xxxx亩）。机械加工初显身手，楠溪人食品有限公司投资xxx多万元引进香柚汁加工机械，并进行试生产，产品即将投向市场，有效解决果农的后顾之忧，促进果农增收。四是开展标准化示范基地建设。精选了xx个经济特产林基地创建标准化示范基地。对达到一定规模，设施齐全，经验收达标的示范基地给予xx-xx万元奖励。今年已建成xx个示范基地，共下达奖励资金xxx万元，力度之大列全市前列。五是加强新型农民培训。开展各类农村劳动力素质、农民技能和职业教育培训xx期，包括种植、养殖、经营、农机手、捕捞等xx个专业，受农业专业培训农民共xxxx人。通过农民素质培训大大提高了农民的专业技能。六是开展农民信箱万村联网工程。在全县xxx个行政村建立联络站，并配备信息联络员，初步建立万村联网子站xxx个，已完成子站xxx个，占全县行政村的xx.x%；农民信箱操作手通过网上考试xxxx人；发布公共信息xx条，累计共xxx条；发布买卖信息xxx条，累计xxxx条。七是农业保险全面推进。今年参保能繁母猪、水稻等xx个险种，总保费xxx.xxxx万元，任务完成率达到xx.xx%，超额完成市下达的任务。
（八）坚持依法行政管理，增强公共管理能力。
1、加强农村财务管理。在瓯北镇开展了省级村级财务规范化管理示范点创建，下发了x期《x县村级会计业务代理工作情况通报》。加强对村级财务人员的业务培训，举办了xx期业务培训班，培训了xxxx多名村主要干部；对xx个乡镇约xxx多个村的报账员得到业务培训。积极做好换届前的财务清理和审计工作。完成对渠口乡珠岸村、上塘镇山仓村的财务清理，审计了xxx个村，审计金额达x.xx亿元。
2、积极推进土地承包纠纷仲裁工作。在认真做好二轮土地承包业务指导、信访调处的同时，积极探素和推进二轮土地承包纠纷仲裁工作，对一些调处不了的土地承包经营权信访投诉件，采取土地承包促裁的办法，取得了较好的效果，今年共立案x起，开庭审理x起，已全部审结。
3、做好农民负担监管工作。通过建立健全农民负担监督管理机制，开展违规涉农收费检查工作，狠抓各项减负政策落实，农民负担水平得到极大减轻。农民负担综合治理试点工作顺利通过了省减负考核组的验收，并得到省里的赞许和肯定。今年以来，联合纠风办、物价部门开展了x次明查暗访活动，查处案件x起，全部进行了处理。
4、狠抓农机（渔船）安全生产。开展了“创建平安农机，促进新农村建设”活动，与农机手签订《拖拉机安全生产承诺书》 xxx份，发放安全宣传资料 xxxx多份。创建省级农机安全示范镇x个，农机安全示范村xx个，农机安全示范户xx户。全年已完成拖拉机年检xxxx台，联合收割机年检xx台，农机维修网点年审 xx 个，年（审）检率分别达到 xx%、xxx%、xx%。协同公安交警、公管、安监等部门，出动执法人员xxx人次，纠正违法行为xx次，促进农机安全。开展了“安全生产隐患排查治理年”活动，开展宣传发动、排查摸底以及隐患整改活动，及时消除安全隐患。向渔船老大宣传安全生产知识，签订安全生产责任书xxx份。对全县渔船进行全面的安全检验，为xxx艘渔船配备了救生衣等安全设施，确保渔业生产安全。
5、加强渔政管理。开展渔业法规宣传月活动，出动宣传车x台次，张贴和发放《关于加强楠溪江渔业资源增殖保护区管理的通告》xxx份，悬挂横幅标语xx条。协助、指导和督促沿溪乡镇落实新一轮渔业承包责任制，目前除花坦、潘坑、溪口（无人来投标）外，其余乡镇均已落实。认真抓好渔业资源增殖放流，今年增殖香鱼苗xx万尾，田鱼夏花xxx万尾，甲鱼x.x万只。加强渔政管理力度，严厉打击“电、毒、炸”等违法行为，今年共组织渔政人员开展渔政检查xxx次，查处电捕和炸鱼、毒鱼案件xx件，验审捕捞许可证 xxx 本，切实保护好楠溪江渔业资源。
三、xxxx年农业工作思路
xxxx年，我局农业工作的指导思想是：坚持以党的十七大和十七届三中全会精神为指针，以科学发展观为统领，紧紧围绕“粮食增产、农业增效、农民增收”目标，认真贯彻落实县委“三二一”战备举措，以创建农业特色产业强县为契机，大力实施品牌农业、科技农业、生态农业、安全农业和多功能化农业“五大战略”，不断提高农业发展质量、效益和协调性，努力开创现代农业发展新局面。
xxxx年的工作目标是：农业总产值比上年增长x%以上；农民人均纯收入增长x%；全县粮食播种面积在xx万亩以上，粮食总产达x.x万吨；力争年末生猪存栏xx万头，出栏xx万头；禽存栏xxx万羽，出栏xxx万羽；全年畜禽产值达x.x亿元；全县茶叶总产量达到xxx吨以上，产值超x亿元；实现全年水果产量x.x万吨以上，产值达x.x亿元以上；蔬菜种植面积达到xx万亩，产量xx万吨；水产品总量达到xxxx吨，产值达到xxxx万元；中药材种植面积达到x.x万亩。发展规范化农民专业合作经济组织xx家；新建无公害农产品基地x个，新增无公害农产品x个，绿色食品、有机食品认证x个；建成平安农机村x个。
根据上述工作指导思想和目标，xxxx年全局工作重点是：围绕一个主题，抓实二大基础，强化三项职能，实施四大行动。
（一）围绕一个主题
即围绕“粮食增产、农业增效、农民增收”目标。粮食增产，是经济发展和社会稳定的物质基础，保障农产品供给的关键；农业增效，是提高农产品竞争力、促进可持续发展的重要前提；农民增收，是我们工作的中心任务和核心目标。“三增”目标体现农业发展以人为本要求，体现农业发展质量、规模、效益的齐步提升，始终是我们农业工作的首要任务，始终是我们农业部门最重要职责，必须始终加以科学把握和认真落实。
（二）抓实二大基础
即抓实粮食生产、农业产业化两大基础，加强农业基础建设，巩固农业基本功能，强化经济社会发展支撑。
1、抓实粮食生产。要把粮食生产摆在更加突出的位置，认真落实粮食生产责任制，毫不松懈地抓好粮食生产。一是强化基础，确保生产能力。切实加强耕地保护和基础设施建设，实施测土配方施肥和沃土工程，培肥地力，确保xx万吨粮食生产能力。二是突出重点，确保播种面积。大力扶持早稻生产，推广水稻机插技术；促进土地流转，引导规模生产；推进植保统防统治，继续开展粮食高产竞赛，确保xx万亩粮食播种面积。三是注重科技，确保粮食总产。着力加强高产良种和先进技术推广，力争水稻良种覆盖率达xx%以上，促进单产提升，确保x.x万吨粮食总产量。
2、抓实产业化经营。大力发展农业产业化经营，着力推进“创业创新、富民惠民”。一是优化产业结构。围绕畜牧、蔬菜、茶叶、水果、田鱼、中药材等六大主导产业，适度发展规模经营，优化产业结构，做强做大主导产业。二是培育壮大农业龙头企业。深入实施“强龙工程”，坚持扶优、扶强、扶大”的原则，帮助它们搞好技术改造、基地建设、项目申报等工作；加大要素投入，壮大企业规模，增强产业关联，实现与农民增收相协调。三是规范农民合作社建设。按照“五化”的要求，加强对合作社的培训、指导和服务，推进规范发展，增强联结带动，力争新发展规范化农民合作社xx家以上。四是实施农业品牌战略。鼓励农业企业注册具有x地方特色的农产品商标，积极创建国家级、省市级名牌产品；积极申报无公害农产品、绿色食品、有机食品、地理标志产品和国字号“金名片”。xxxx年力争新建无公害农产品基地x个，新增无公害农产品x个，绿色食品、有机食品认证x个。加强农业品牌宣传，认真组织农业企业参加省、市以及全国性的节会活动，提高x品牌农业的知名度，促进农产品营销。五是大力发展标准化示范基地。认真总结今年的特产经济林标准化基地建设情况，做强做大产业化基地，逐步形成良好的产业扶持机制。六是拓展农业功能。以茗岙、陡门观光农业示范园为基础，大力发展休闲、观光、旅游农业，构建集生产、生活、生态与文化功能于一体的新型农业发展模式。
（三）强化三项职能
（1）在农村经营管理服务上要更加有效。一是稳定农村土地承包关系。做好土地承包档案信息化管理，加强对土地流转合同的规范管理，切实做好土地承包经营权流转的指导，稳定发展土地规模经营；同时做好土地纠纷仲裁，妥善解决农民土地承包纠纷，维护农村和谐稳定。二是加强农村财务管理。做好村级会计业务代理服务中心的规范化建设指导，继续开展村级财务审计工作，重点做好x-x个反映问题多的村级财务审计工作，继续实施村级报账员的业务培训工作，进一步落实会计执证上岗制度。计划再培训xx个乡镇xxx个村的报账员，提高报账员村的财经法律法规、政策水平。
（2）在农业行政执法上要更加规范。重点要在农业行政执法的体制、机制、程序、处罚和队伍建设上加强与完善，推进规范建设，保护现代农业发展。要积极组织开展有关农业法律、法规的学习、培训和宣传。形成知法、守法的良好社会氛围，为履行执法职能创造条件。要根据上级统一部署和x实际，认真组织开展农业行政执法活动，加大对种子、化肥、农药、农业添加剂等农业投入品的源头监管执法，坚决查处大要案，坚决依法打击各种假冒伪劣经营行为，切实维护农业发展秩序和农民合法权益，为农业和农村经济的持续健康发展提供强有力的法制保障。
（3）在创新服务“三农”职能上要更加拓展。一要由产中为主向产业两端拓展。要在基础设施建设、农业生态环境整治与优化等产前服务上多做文章；要积极拓展加工、储运、保鲜和销售等产后环节的工作。二要由服务农业向服务农民、农村拓展。要积极主动地参与农民的转移、农民素质的提高、农民权益的保护、村级经济发展、农村社会事业发展等方面工作。三要从传统农业向现代农业拓展。要转变观念，适应要求，改变传统的工作方法和服务手段，大力拓展农业服务领域，发展农业三产。四要由提高生产力向变革生产关系上拓展。要重视提高生产组织化程度、统一化服务水平及土地流转规模等工作，使生产关系不断适应生产力的发展要求，更好地促进农业生产力的发展。
（四）实施四大行动
（1）实施农业安全行动计划。在农业产业发展安全上，要高度重视动植物重大疫病防控工作。重视畜禽免疫、检疫监督和流通监管工作，确保种畜禽场、规模养殖场和重点养殖区的免疫率达xxx%；生猪定点屠宰场检疫到位率要确保xxx%，严防疫病流入。加强农作物病虫害的防治服务，大力推进社会化统一植保组织建设。要认真落实好种子储备，以备防灾应急。在农业安全生产上，要着力抓好农机、渔船等安全生产，推进农机安全村建设。在农产品保障安全上，要高度重视“米袋子”、“菜篮子”工程建设，认真抓好粮食生产，提高敏感性，完善对策措施。
（2）实施放心农产品行动计划。要认真实施《农产品质量安全法》，健全源头监管责任制，在农业投入品、农业生产和农产品市场等各个环节，制订周密有效的监管措施。继续推进农资信用体系建设，督促农资生产经营单位建立诚信制度和购销台帐。要大力实施农业标准化，广泛推广标准化生产模式图，推行生产记录制度，强制使用相关标准。健全质量抽检和信息发布制度，完善可追溯体系。充分发挥县农产品质量检测站的作用，加强对农产品质量的自行抽检，及时掌握农产品质量安全动态，保障农产品质量安全。
（3）实施农业资源和生态环境保障行动计划。农业资源和生态环境是农业发展不可或缺的基础和条件，也是农业可持续发展的必然要求。要认真履行基本农田和标准农田的保护职能。要抓好中低产田改造和地力培肥工作，抓好标准农田易位及补划审核工作。要认真实施“沃土工程”，继续推进农业部测土配方施肥项目县的建设。实施测土配方施肥面积xx万亩，实施农药减量增效控害工程面积x.x万亩，农作物病虫统防统治x.x万亩。抓好与x洲医学院合作的性信息素技术既性诱剂课题的工作和与浙大合作的“稻鱼共生系统示范区”的建设，以项目合作为契机，推进我县高效生态农业的发展。注重农业循环化，促进废弃物综合开发。以规模养殖场排泄物治理为重点，逐步形成不同类型的循环农业模式。
（4）实施科教兴农行动计划。进一步完善农技推广服务体系，充分发挥新农技体系的作用，改变当前层断网破的局面。以科技下乡、科技示范户、农技人员联基地联大户等活动为载体，开展多形式、多方位的为民服务，加快农业科技成果转化，提高我县农业综合生产能力。继续开展专业技能等农村劳动力素质培训，提高农民种养殖技术水平；开展农技人员和农业工作者的知识更新培训，提高为农服务水平。加强农业科技信息服务，提高农业信息化建设。积极发挥农业信息网、农技xxx、农民信箱等农业信息工具，高速度、高效率地为农民提供农业法律法规、农技知识、市场信息等多方位的服务。
