一年来，在县委、县政府的统一领导下，在省、市经贸委的正确指导下，我局认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“三带两极一目标”战略部署，扎实推进工业发展“xxxxx”工程和先进制造业基地建设，圆满完成各项目标任务。现将一年来的工作简要总结如下，并提出xxxx年工作思路。
一、xxxx年的主要工作
xxxx年全县工业经济保持平稳较快发展。实现全社会工业总产值xxx.xx亿元，同比增长xx.x%。其中规模以上企业工业总产值xxx.xx亿元，同比增长xx.x%；实现工业增加值xx.xx亿元，同比增长xx%。全年完成工业性投资xx.xx亿元，完成年度计划的xxx%。
（一）以招商引资为动力，有效推进企业交流合作。
根据市委进一步开展“一号工程”要求和县委、县府出台的《x县关于进一步加强利用外资工作的决定》、《x县xxxx年度招商引资目标责任制考核办法》等文件精神，我局充分发挥政府与企业的纽带作用，及时沟通，督促开展，狠抓落实、取得成绩。xxxx年共批准外资项目xx项，完成合同外资xxxx万美元，实际利用外资xxxx万美元，分别完成年度计划的xxx%和xxx%，同比增长xx.x%和xx.x%，均超额完成任务。完成自营出口额xxxxx万美元，同比增长xx.xx%。其中自营生产企业出口额xxxxx万美元，同比增长xx.xx%；三资企业自营出口额xxxx万美元，同比增长xx.xx%；完成境外投资额xxx万美元。在全局上下齐心协力下，各项任务均已超额完成。一是充实项目库。收集、整理、筛选科技含量高、发展潜力好、对产业有带动作用的好项目， 不断更新、充实储备项目，完善项目库建设，为招商引资工作构筑坚实的平台。精心包装今年新入库xx个项目，广泛宣传，力争嫁接有实力的大企业大集团。二是组织参加推介会。相继组团参加了“德国x周”、“美国x周”及国内大型贸易洽谈会，成功签约了xx个省重点项目，包括xx个外资项目和x个内资项目，其中xx个项目已争取到省“戴帽”土地指标。利用各大签约活动和贸易洽谈平台，促使一批企业与国际龙头企业“牵手”，其中开维喜集团、x亚龙教仪有限公司分别与世界xxx强企业美国艾默生电气公司、法国施耐德电气公司成功合作，树立了我县企业嫁接外企的典范。三是抓好园区招商工作。充分利用瓯北泵阀工业园区基础设施全、产业配套好、分工协作能力强的优势，发挥园区在招商引资中“主力军”作用。在今年的园区招商的过程中，我们紧密结合园区的整合扩容提升工作，严格按照产业导向目标，成功引进符合产业导向的先进制造业项目、新兴产业项目x个。
（二）以自主创新为根本，扎实推进经济结构调整。
深入实施科技兴县战略，积极探索建立以企业为主体，以技术中心为载体，科研单位为依托，适合我县经济发展要求的企业技术创新体系和运行机制。一是技术创新的扶持力度加大。重新修订了x县产业导向及淘汰目录，制定《x县技术改造专向资金管理暂行办法》，完善政策引导；建立有效的领导协调机构和工作激励机制和从县领导到职能部门挂钩联系重点技改项目制，加强组织领导；增加技改项目财政专项补助资金，从每年xxx万元提高到xxx万元，全县技改贴息资金从xxxx年的xxx万元提高到今年的xxx万元，提供技改资金保障。二是技术创新硕果涌现。积极鼓励企业创办企业技术中心，鼓励申请国家、省、市级技术中心。引导企业联合行业龙头、著名企业、科研院校建立研发中心，加大科研投入，攻关共性、关键性技术难题，促进产学研结合。全县新增国家级高新技术企业x家、省级高新技术企业x家、市级高新技术企业x家；国家重点火炬计划项目x个、国家级火炬计划项目x个、省级火炬计划项目x个、省重大科技攻关项目x个；省级企业技术中心x家、市级企业技术中心x家；省级企业研发中心x家、市级企业研发中心x家；省级技术创新项目x个、市级技术创新项目x个；国家级新产品计划x个、省高新技术产品计划项目x个；新增省级企业信息化项目x个，新增市级企业信息化试点（示范）单位x个。三是成套设备、专用设备研制取得突破。继x华光电力成套设备有限公司研制成功拥有完全自主知识产权的气力输灰成套系统在国家电厂得到推广后，宣达实业集团的低温制硫成套设备，南方投资集团的烟七脱硫成套设备等一大批成套设备、专用设备的研制成功，不仅为企业二次创业、产业提升作出巨大贡献，也为我县经济从量的扩张到质的提升打下坚实基础。四是应对国外贸易技术壁垒，推动科技创新。面对相关产业的欧盟电子电器两项指令、欧盟EUP指令、美国xxx号通报和欧盟CR法案等技术贸易壁垒，加大科技投入力度，研发替代产品。九康、佰特利集团的科技创新项目获x省xxxx年度应对技术贸易壁垒技术攻关专项资金补助。
（三）以企业做大做强为主力，推进民营经济快速发展。
深入实施扶优扶强政策和名牌创建工程，深入实施《关于推进实施品牌战略的若干意见》，出台《关于促进产业结构优化升级推进工业企业做强做大的激励办法》，起草《x县促进中小企业发展实施办法》，激励企业做大做强。一是大企业大集团培育加快。涌现出了一批在全国具有较高知名度和影响力的大企业，奥康、报喜鸟、红蜻蜓和南方投资集团等x家企业跻身全国民营企业xxx强行列，亚龙、迦南等x家企业实施了企业整合并开展了实质性的运作，日泰、蜘蛛王等x家企业新列入市建设先进制造业基地工作协调小组重点培育发展的大企业大集体，并制定了五年发展规划。二是中小企业发展势头强劲。大力加强信用担保体系建设，新组建金桥、银汇等担保公司xx家，着力解决中小企业发展“融资难”；推进标准厂房建设，调剂出了xxx亩指标用于重点工业乡镇的标准厂房建设，今年在建项目x个，新增标准厂房面积xxxxx平方米，有力地缓解了企业发展所需土地的瓶颈制约，促进企业壮大发展。今年我县新增规模企业xx家。现有国家级成长型企业x家，省级成长型企业xx家，市级成长型中小企业候选企业xx家，确定xx家销售xxx万元以下的微小企业列入省级培育对象。三是品牌实力不断提升。开维喜集团获全国重点创品牌乡镇企业称号。今年新增中国驰名商标x枚；报喜鸟列为xxxx年中国名牌产品；新增国家免检产品x个，复评通过xx个。新增x省著名商标x枚；x省名牌产品x个，复评通过x个。桥下镇荣获“中国教玩具之都”国字号金名片。四是行业协会服务作用加强。规范行业协会管理，出台行业协会管理办法，指导行业协会配备专业人才，为行业提供人才培训、技术开发、品牌服务的平台。今年新成立x县电镀、县铸造、x市教玩具三家协会，截止目前我县累计已拥有钮扣、拉链、教玩具、泵阀、铸造、电镀、工艺美术、鞋革等x家行业协会，并已在协调行业提价、技术人员培训、申请品牌、行业基地等方面发挥出不可替代的作用。
（四）以食品安全网建设为切入点，加大安全监管力度。
一是加快“千镇连锁”建设。“千镇连锁”建设是安全食品网建设的重要环节。今年，我们以本土龙头企业为主导，采用公司直营、合作经营、特许加盟、商品配送服务等市场动作方式来加快连锁店建设，取得了较好效果，xxxx年新开设超市xx个，累计xx家，全县乡镇覆盖率达xx.x%，提前超额完成市经贸委下达的任务。二是加强肉食市场管理。根据省、市经贸委《关于开展生猪屠宰加工行业专向整治工作的通知》制定专项整治工作实施方案。组织开展宣传教育，扩大定点屠宰管理范围，分片区不定时开展猪肉市场巡检工作，严把进场检疫关、屠宰检验关和肉品出场复检关，杜绝不合格肉食品绝不流入市场，使全县人民在蓝耳病、瘦肉精等疫病相继爆发的紧张时期依旧能全安地吃上放心肉。一年来开展肉食、酒类、油类市场管理，累计出动各类执法检查人员xxxx人，查获违法违规xxxx起。立案查处xxx起，涉案金额xxxx.x万元，罚没款xxxx.xx万元，有效保障x人民的饮食安全。三是开展集体企业改制工作。今年圆满完成县车木场的解体清算工作，安置二轻集体企业职工xxx多人，解决职工保险xxx多人，盘活集体资产xxx多万元，收回二轻联社资金xxx多万元。即维护了职工的利益，又有效地防止国有资产的流失，同时稳定了社会。四是加强安全生产监管。年初制定《x县经济贸易局安全生产工作责任制》和《xxxx年x县经贸系统安全生产工作意见》明确分工，责任到人，指导开展工作。全面实施“铁网三号行动”、出租房消防安全专项整治活动、安全生产宣传月活动，扎扎实实开展“基层安全生产管理规范年”活动。一年来经贸系统下属企业未发生重大安生事故。
（五）加强机关作风建设，树立全新的经贸队伍形象。
抓住保持共产党员先进性教育活动、开展精神明文建设、“五五”普法等活动的有利时机，深入开展机关党风廉政、党建工程，加强机关作风建设，争创一流机关。一是推进党建工作。进一步抓好领导班子建设，树立党员好形象。坚持领导干部的中心组学习和党员干部的周二学习制度，组织党员开展政治理论学习，开展经贸系统党支部书记培训，切实提高经贸系统党员的政治素质和科学文化素质，增强党组织的凝聚力和战斗力，发挥好党组织战斗堡垒作用。二是加强党风廉政建设。制定《xxxx年党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工》、《xxxx年x县经贸系统反腐倡廉工作意见》、《x县经贸局xxxx年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》等文件，开展学习郑九万、“八荣八耻”学习活动，从强化党员干部廉洁自律意识入手，进一步抓好国有、集体企业领导干部廉洁自律工作，推进非公企业廉政文化建设。红蜻蜓集团有限公司廉政文化建设成绩突出，被列入全省非公有制企业廉政文化建设示范单位。三是抓好机关自身建设。从机关内部管理着手，健全各项制度，强化学习，促使经贸工作人员不断提高业务水平和工作能力，为企业、为群众提供更优质的服务。以勤俭、务实、高效为目的加强对机关干部管理和作风建设，切实转变机关作风，严格车辆管理，执行考勤制度，坚持财务一支笔制度，从而有力的促进和保证了经贸各项工作的正常有序开展，树立了机关良好形象。四是认真做好计划生育、人才引进、社会综合治理、禁毒、信访等各项日常性工作，圆满各项任务。
三、xxxx年的工作思路
贯彻中央经济工作会议、x省经贸工作会议、x县第十一次党代会的会议精神，以“科学发展、和谐发展、创新发展”为主线，深入实施“三业提升、二级协调、一城突破”战略举措，继续推进招商引资和工业发展“xxxxx”工程建设，加快经济结构调整，促进经济增长方式转变。
（一）加快企业自主创新步伐，优化产业结构。加快建立以企业为主体的技术创新体系，形成技术创新和体制机制创新、发展高新技术产业与改造传统产业、自主研发与引进推广相结合的创新机制。一是完善技术创新体系。抓住省里的“xxx技术赶超计划”机遇，争取省里更多的支持。引导企业加强技术中心建设，创建技术研究中心，实施共性、关键性技术攻关，进一步发展面向行业或区域的技术服务平台。二是切实加大技改投入力度。修改完善《x县技术改造专项资金实施暂行办法》，加大财政扶持力度，确保xxx万元的政府贴息技改资金得到最大效益地利用。力求在技改项目的深度和广度上有新的突破。三是加快产学研合作。发挥行业协会等中介机构作用，搭建信息平台，为全县xxx多家重点企业寻找长期合作的科研院校和大专院校，进一步促进产学研合作，加速科技成果转化，增强企业创新能力。四是把品牌作为企业自主创新的高潜质资源来利用，引导企业做好创建品牌、经营品牌、提升品牌和保护品牌四篇章。深入实施《关于推进实施品牌战略的若干意见》，制定我县品牌发展规划。支持行业龙头企业与国际品牌企业合作，提升品牌国际知名度。已拥有xx个国家级品牌的鞋服行业要争取在创国际品牌上有所突破；拥有x个省级品牌和x个市级品牌的x最具发展潜力的泵阀行业，要整合提升、形成合力，争取泵阀行业的国家级品牌。争取向中国皮鞋协会申请男鞋名城称号，进一步打造我县区域品牌。
（二）转变外向型经济工作思路，拓宽招商引资领域。一是转变招商引资重心。侧重招商选资，着力引进世界xxx强、大企业大集团、行业龙头、著名企业等，引进国外的先进技术、管理，改造来改造提升我县传统产业；着力引进服务性项目，根据瓯北和楠溪等区域自身优势引进商贸流通业和服务旅游业项目，推进工贸联动，相互促进。二是实施“引进来”与“走出去”相结合。鼓励企业参加国内外展览会，到国外建立营销网络；鼓励企业到境外创办贸易性或非贸易性机构，拓展企业外延；鼓励奥康、红蜻蜓、报喜鸟等龙头企业与国外知名品牌的资源共享强强合作，规范国外连销经营，使“走出去”战略成为我县经济发展新的增长点。三是加大项目建设推进和监督力度。对往年引进来的项目继续开展跟踪服务，抓牢项目建设的“已批未供、已供未进、已进未建、已建未竣工”四大环节，切实提高项目建设的开工率和竣工率。
（三）优化整合企业资源，提高区域经济竞争力。在继续加大对市大公司大集团培育对象企业、市五个一批企业和国家、省、市成长型企业、县重点企业的培育力度的同时整合壮大中小企业。一是营造发展环境。贯彻落实《x省成长型中小企业评价认定办法》、《x省促进中小企业发展条例》，拟定《x县促进中小企业发展实施办法》，完善企业发展政策体系。安排好中小企业发展专项资金，坚持引导民间投资和政府补助相结合原则，鼓励社会团体、行业协会、企业法人等投资创办中小企业担保机构，推进银企合作，解决企业融资问题。深入实施“标准厂房推进计划”，推进x工业园区建设，切实完善中小企业发展平台。二是促进企业整合壮大。实施企业公司制改造，不断健全和完善内部法人治理机构，逐步构建现代企业制度。引导所有制企业相互联合、并购，发展战略联盟，努力将中小企业纳入骨干企业的产业链和市场销售网络，实现大中小企业联合互动，共同促进。三是培育产业集群。努力改造提升泵阀、鞋服、纽扣拉链、教玩具等四大传统主导产业，逐步发展壮大专用设备制造业、新型材料技术、精密成型技术等新兴产业，适当发展教育应用软件、电子信息、健康食品等高新技术产业。进一步整合工业园区，积极培育瓯北泵阀鞋服、桥头服装辅料、桥下教玩具和乌牛电子仪器等特色产业，加大产业引导和管理，打响x县域品牌，提升县城知名度。
（四）发挥协会桥梁作用，推进行业快速发展。增强行业协会自律、自立、自强意识，淡化行政管理色彩，强化服务宗旨，扩大服务覆盖面，特别要做好为企业服务、为会员服务，真正发挥政府与企业间的桥梁、纽带作用。进一步规范x已有的鞋革、教玩具、泵阀、工艺美术、鞋革等协会，着手筹建x服装协会。组织开展展览与交流，拓宽与国外相应组织的联合与合作；加强会员联络和信息交流工作，拓展市场；帮助企业解决问题等等，充分发挥协会为行业发展服务作用。
（五）开展节能降耗工作，提高工业循环经济水平。开展清洁生产和节能降耗工作，实现资源节约和高效利用，尽量降低企业生产对社会环境的压力，提高废物回收和循环利用率，实现资源综合利用，完成“十一五”规划中万元产值综合能耗下降xx%的任务。
（六）加大商贸扶持力度，促进商贸流通业发展。以 “跳出工业抓工业”的理念，推进工贸并进，抓好工业与商业的互为依托、联动发展。依凭瓯北现有的商贸基础，结合招商选资工作，着力引进世界xxx强商贸流通企业进驻x，争取建立瓯北商贸流通核心。继续推进千镇连锁超市工程建设，在我县另外x个尚未建立连锁超市的乡镇建立连锁超市，使连锁超市总数达到xx个之多，进一步改观农村购物环境，确保了农民的消费安全。
（七）加强经贸队伍建设，创建一流机关。大力开展机关效能建设，进一步提高干部开拓创新、求真务实的精神，以提高思想、增强能力、改进作风为重点，做到团结协调，配合默契，凝聚力强，努力打造一支与时俱进、朝气蓬勃、奋发有为的经贸队伍，进一步发挥集体智慧，提高班子决策水平，争创学习型、服务型、创新型、和谐型的一流机关。
