xxxx年，x交通以县委县政府“一带两城五组团”城乡空间布局为引领，按照“直通高铁、加密路网、发展城轨、建设枢纽”的思路，主动对接全省大湾区大花园大通道大都市区建设和x打造全国性综合交通枢纽目标，结合乡村振兴、“瓯江两岸同城发展”和x西部生态休闲产业带建设，大力推进x“两心三圈”综合交通规划布局项目建设，取得骄人业绩，为x经济社会持续快速发展提供了强有力交通保障。
一、凝心聚力，知难而进，再创可喜佳绩
xxxx年是改革开放xx周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。在这一年里，全系统上下认真落实县委县政府“深入贯彻十九大，全面推进‘一二五’”主题实践活动”的决策部署，振奋精神，开拓进取，强化措施，统筹推进建设、管理、服务、改革等各项工作，圆满完成各项目标任务，取得了全市综合交通重点工作考核第二名、全县年度考绩优秀单位的优异成绩，有力助推了全县经济社会发展大局。
（一）加快推进重点交通项目，交通有效投资再创新高。制订出台x县综合交通发展三年行动计划，强化交通投资计划进展情况的协调把控，深入开展交通工程建设立功竞赛活动，全力打好交通项目建设大会战。有效投资再创新高。全年共完成交通投资xx.xx亿元，其中市本级铁路建设投资完成x.xx亿元，县本级公路建设完成投资xx.xx亿元，县本级投资完成率为xxx%，同比增长xx.x%，充分发挥了稳增长的主力军作用。项目建设不断加快。各业主单位、指挥部、建设办强化措施，细化任务，倒排时间，挂图作战，取得了良好的工作成效。沙头石埠至西垟公路顺利完工；杭温高铁x段控制性工程、溪下至界坑公路、水门路顺利开工建设；xxx国道x西过境x段改建、上瓯公路、xxx国道桥下至桥头段改建、规划Sxxx省道巽宅至桥下段公路、岩表线等续建项目稳步推进，分别完成投资x.x亿元、x.x亿元、x.x亿元、x.x亿元、x.x亿元。前期工作梯次推进。主动对接全省“四大”建设和x打造全国性综合交通枢纽重大决策部署，结合x“一带两城五组团”发展布局，积极推进xx个重点项目的前期工作。即：深化开展温义、乐永青高速、绕城高速乌牛互通及南北连接线工程（七都北汊桥延伸线）线位论证；完成诸永高速x县城互通、xxx国道乌牛至三江段、珍上线改建工程等项目的工可报告编制，规划省道Sxxx大若岩至巽宅段改建工程的规划选址批复，规划省道Sxxx乌牛至桥下段、规划省道xxx张溪至岩坦段及大岙至应坑段的工可审查，大若岩至上塘公路的工可批复，云岭至鹤盛公路、上塘新客运中心的立项工作，形成谋划一批、在建一批、新开一批、储备一批的梯次项目格局。
（二）高水平推进“四好农村路”建设，打响乡村振兴战略头炮。深入贯彻落实习近平总书记重要批示指示精神和省市部署，县委县政府主要领导亲自组织传达学习、亲自谋划部署，县政府主要领导亲自担任“四好农村路”建设领导小组组长，制订出台高水平建设“四好农村路”实施意见和三年行动计划，修订农村公路管理办法，建立县、乡、村三级路长制，“四好办”实行实体化运作，增设专项大额建设奖励资金，为高水平建设“四好农村路”提供了组织、制度、资金三大保障，全县掀起了高水平建设“四好农村路”的热潮。全年推进“四好农村路”项目xxx个，完成投资xx.x亿元，完成总投资额、农村公路改造提升、通村公路建设、大中修里程数均居全市第一位。着力打造美丽公路金名片，有效助推美丽经济发展。创建美丽经济交通走廊xxx公里，完成雁楠公路、九黄线、xx省道x条乡村振兴示范带道路网的旅游化改造，成功创成省级美丽经济交通走廊达标县，促进了交通、旅游融合发展，激发了农村发展的新活力。雁楠公路作为全省“四好农村路”建设、助推乡村振兴的一个鲜活样本，先后入选全省十大“最美自驾公路”、“美丽x十大经典案例”，被《x日报》第一版专题报道。
（三）大力推进城乡公交一体化改造，提升群众获得感满意度。始终坚持以人民为中心的发展思想，把惠民、便民、利民贯穿于交通工作各个环节，大力推进“公交进农村、票价惠农民”行动，高规格出台并启动城乡公交一体化改造三年行动计划，计划投入x.x亿元的改造资金，对全县xx条线路xxx辆班车进行改造。xxxx年全年完成xx辆客运班车的收购工作，城乡公交化率提升了xx%，达到xx%。更新营运车辆xx辆，更新公交车辆xx辆，其中新能源车x辆，建成农村港湾式停靠站xx个，农村物流网点xxx个，圆满完成了各项市定考核任务。着力办好交通民生实事，不断优化提升运输服务水平。xxxx年完成全县xx条线路、xxx辆公交和社区巴士实现移动支付功能；新增上塘至下寮公交线路、上塘经瓯越大桥至附一医快线等x条公交线路；提前x个月完成增开岩头-石桅岩、岩头-碧莲、大若岩-岩头x条交通旅游专线，圆满完成省、市、县三级民生实事。深入开展客车“村村通”“回头看”。实行低票价的山区“定线客运+区域预约”、沿江“定线客运”的运营模式，提升“村村通”通达水平，使偏远山区群众享受到低价、便捷、优质的出行服务。
（四）切实加大行业监管力度，不断增强行业治理能力。
深化开展“最多跑一次”改革。出台优化营商环境xx条办法，全面推行即办制，梳理即办制项目清单xxx项。规范优化xx项涉路施工许可和xx项行政审批事项，全面实现交通运输行政审批“最多跑一次”。强化行政执法。全年共查处案件xxx起，罚款金额累计达到xxx.x万元。其中依法查处超限车辆xxx辆，卸载货物xxxx吨，罚没款xxx.x万元，查处“黑车”、走私油罐车xxx辆，处罚金额xxx.x万元。查处港航非法运输案件x个，处罚金额x万元，道路水路运输市场得到有效整治。xx省道非现场执法系统于xxxx年x月份正式启动使用，xxx国道非现执法项目已进场施工，“智慧治超”正在逐步实现。强化公路边“三化”治理。将“四边三化”整治与“美丽乡村精品线”建设、“三改一拆”等工作有机结合，共采集公路边“三化”考核点xxxx个；清理垃圾、废弃物计x.x万吨；拆除大型广告牌、明显的非公路标牌xxxx 个。完成省级问题点位整治 xx个、市级 xx个，小城镇综合环境整治任务点xxx个，完成率分别达到xxx%、xxx%。大力推进高速公路桥下空间整治利用，完成黄田街道外岙村等x处公路桥下空间利用整治，面积达xxxxx平方米，打造了桥下空间美丽独特新风景，公路边“三化”工作考核连续三年全市第一。强化交通工程质量安全监管。全年共完成x个项目的质量评定备案，完成了xx个项目的招标文件、造价文件核查备案，对一家施工企业不按安全专项方案施工的违法行为予以行政处罚，对一家施工企业在隧道施工中涉嫌偷工减料的违法行为予以立案调查。政府投资交通工程监督覆盖率、交竣工质量合格率均达xxx%，未发生一般以上质量责任事故。xx省道南复线岩头至大若岩段公路工程获部级“平安工程”示范称号。
（五）全面落实安全责任，持续保持安全形势平稳。全面落实企业安全生产主体责任，深化隐患排查治理，重点加强道路运输、公路桥隧运营、公交客运、公路工程建设和水上交通等领域的安全生产大检查，强化“两危一客”企业源头监管，完成“智慧交通”一期项目，全面提升了交通运输行业整体安全生产水平。全年道路客运、水上运输、交通在建工程和公路养护工程均未发生亡人责任事故，连续xx年以上未发生较大以上事故，连续两年未发生x座以上营运客车同责以上事故，事故总数和死亡人数大幅下降，平安交通建设取得历史性成绩。
（六）着力强化全面从严治党，干部队伍凝聚力战斗力进一步增强。坚定不移推进从严治党向纵深发展，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设。严格落实党建工作责任制。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，严格执行党的纪律，严格规范党内组织生活，明确“一岗双责”及党建工作制度，制定并落实党建责任制“三张清单”，形成层层抓党建工作落实的格局。深入推进“四化”党支部创建，全系统申报“四化”标准化党支部创建xx个，县公路局、港航局、长运公司x个党支部创成“四化”支部示范点。扎实推进“清廉交通”建设。认真贯彻落实县纪委关于从严治党的决策部署，全力抓好从严治党主体责任落实。聚焦建立健全工作机制，进一步完善“三重一大”事项决策制度、“三书两报告”制度，全面落实“三公”管理制度。聚焦巡察反馈问题整改，严格执行中央八项规定及上级作风纪律规定要求，深入开展铁腕纠四风、重拳治怠政、“向微腐败开刀，让老百姓微笑”专项整治行动，推动作风建设不断取得新的成效。xxxx年主办人大政协议提案共分别为xx件、xx件，满意度分别为xx.x%、xx.x%，获评政协提案办理优秀单位。高质量办结网络问政、xxxxx热线电话、来电来访xxx件，按期办结率、按期回访率均达xxx%，群众满意率达xx.xx%，信访工作不断加强。聚焦全面落实“清廉x”建设各项任务，深入开展党员干部涉黑涉恶问题、干部职工违规房产交易、违规借贷、公款旅游、在职及退休干部在企业社团兼职情况等专项清理，进一步规范机关事业单位办公用房面积使用标准、公车管理制度，深入开展移风易俗改革攻坚年行动，推行喜事新办、丧事简办各五项制度，引领移风易俗新风尚。
此外，我们扎实推进了新闻信息、财务管理、劳动人事、工会、老干部工作和后勤保障等工作。
同志们，这些成绩的取得，是局属各单位坚定不移地贯彻执行上级党委政府和局党委决策部署、狠抓工作落实的结果，是全系统广大干部职工团结奋进、共同努力的结果，也是各建设单位齐心协力、合力攻坚的结果。借此机会，我代表县交通运输局党委，向为x交通运输发展作出贡献的广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！
二、抢抓机遇，多谋善成，勇当发展先行
当前，我县交通发展站在了一全新起点上。从外部大势看，“交通强国”战略深入实施。今年，全国交通运输工作会议强调，交通运输处于基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期，要紧紧抓住并全面用好重要战略机遇，加快现代化综合交通运输体系建设，做好交通强国的谋篇布局。全省交通运输工作会议要求，要把握大局，审时度势，抢抓十年黄金机遇期，全力打造交通强国示范区、更高质量发展先行区、人民满意交通样板区。x市委作出了《关于深入贯彻落实省委“四大”建设决策部署 加快打造全国性综合交通枢纽的决定》。这些都为x加快推进交通建设提供难得的机遇。从本县形势看，县委县政府高度重视交通。今年开春后，县委顺应大势，高瞻远瞩，超前谋划，作出了《关于加快建设x北部综合交通枢纽的决定》，为x交通建设创造了千载难逢的黄金机遇期，开启了x交通新一轮高质量跨越式发展的新篇章。作为交通人，责任十分重大，使命异常光荣，我们务必要以第一人称的姿态，以舍我其谁的豪气满怀激情地投入到这个宏大战略的实施建设之中去。
（一）要明确目标，矢志不渝。x北部综合交通枢纽总任务是：深入实施“xxxx”战略，即投入xxx亿元，建成xxx公里铁路及轨道交通、xxx公里高速公路及国省道干线公路、建设提升xxxx公里农村公路，到xxxx年，全面建成x北部综合交通枢纽，形成x对外“五高三铁”、对内“六横七纵”、与x十三桥隧相连的大交通格局。全体交通人要瞄准这一目标，持续接力，努力拼搏，力争早日实现“交通梦”。
（二）要正视优劣，坚定信心。近年来，我县交通事业发展取得长足进步，但总体上看还相对滞后，与先进地区和自身需求相比还有很大差距，成为制约经济社会高质量发展的突出短板。尤其是在当前推进交通重大项目过程中，土地要素制约十分严重、建设资金压力空前巨大，交通运输结构调整困难重重，行业治理面临全新挑战。但是，正视这些困难和问题的同时，应该看到，我县交通有县委县政府的坚强领导，有全县人民的强烈支持，有突出的区位优势和坚实基础。x是x的北大门，也是x大都市核心区和“两线三片”开发建设的重要组成部分。更为重要的是，我县已基本形成对外“三高三铁”、对内“五纵五横”、与x市区“十桥相联”的大交通格局。特别是杭温高铁纵贯x，将为x交通带来革命性的飞跃发展，这是我们打造x北部交通枢纽的突出优势、底气所在、信心之源。
（三）要深入谋划，勇于攻坚。打好x北部综合交通枢纽交通项目攻坚战，主要是做好四方面工作。一是构建通达全国的高速铁路网络。打造“x+x”高铁时空圈，形成“一主一辅”铁路枢纽布局。加快建成杭温高铁x段，即x小时通达x、x、x—义乌三大都市区以及x、x等地，x小时通达长三角城市群和x城市群核心城市。在x北部形成以x北站为主、楠溪江站为辅的“一主一辅”铁路枢纽。二是打造区域一体的立体交通走廊。对外要谋划建设温义高速x段、乐永青高速x段，府东路过江通道、罗浮过江通道等外联通道项目，对内要谋划建设“六横七纵”、高水平织密“四好农村公路”，着力构建辐射能力强、县域干线优、“四好农村路”有特色的立体交通网络。三是加快形成便捷高效的公共交通体系。积极对接省市，早日使轨道交通落地连接x北站并延伸上塘，加快瓯越大桥市政化进程，推动x北站至市区公交BRT的实现。同时，大力发展景区旅游公交，实现城乡公交一体化。四是打造综合交通产业。大力发展现代交通物流业，黄田片要结合高铁新城建设，加快电商物流建设，积极培育站场经济，高标准高质量建设x北站高铁新城和楠溪江旅游集散中心，为x经济培育新的增长极。
面对艰巨而又光荣的任务，我们务必要变压力为动力，更加坚定信心决心，知难而进，顺势而为，奋勇前行，紧紧围绕县委县政府战略部署，进一步细化工作方案，创新工作方法，强化工作措施，狠抓各项重点工作落实，大力推进x交通运输发展，努力造福于x人民。
三、瞄准重点，克难攻坚，务求首战告捷
xxxx年是新中国成立xx周年，是决胜全面建成小康社会关键之年，也是x打造x北部综合交通枢纽的首战之年，做好今年的交通工作至关重要。xxxx年交通运输工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省、市交通运输工作会议精神和县委县政决策部署，深入统筹谋划，坚持项目为王，强化措施手段，大力推进x北部综合交通枢纽建设起好步、开好局，务求首战告捷，扛鼎创优，加快构建外快内畅、互联互通、立体多元、绿色智能的现代综合交通体系，为x高质量发展当好先行。xxxx年我们将重点做好以下工作：
（一）加快推进重点交通项目，促进有效投资再扩大。
面对全年任务，要充分发挥交通部门监督管理和指导服务职能，强化问题导向、目标导向、责任导向，强化督查考核。请各建设单位要着眼大局、同心同德，高标准严要求，强化措施，细化任务，拔钉清障、克难攻坚，全力以赴促进项目加快推进。
一是抓投资。xxxx年要确保完成综合交通建设投资 xx亿元，其中：完成县本级公路投资xx.xx亿元，分别是xxx国道西过境x段x.x亿元、xxx国道桥头至桥下段x亿元、规划xxx省道x亿元、规划xxx大若岩至巽宅段x.x亿元、x北站综合交通枢纽x亿元、上瓯公路x亿元、岩表线x.x亿元、溪下至界坑公路x.x亿元，其它县乡道项目x.xx亿元。配合完成市本级项目投资xx.xx亿元，分别是杭温高铁xx亿元，北站新城配套x亿元，乐清湾铁路支线x.xx亿元。完成市政交通类其他投资x.x亿元。
二是抓建设。大力推进x“xxxxx”重点交通项目建设，即推进x个铁路项目：续建杭温高铁，建成乐清湾货运铁路；x个高速项目：力争开工建设诸永高速启灶互通及接线工程、绕城高速乌牛互通及连接线工程；x个国道项目：即续建xxx国道西过境、xxx国道桥头至桥下段，力争开工建设xxx国道乌牛至黄田段；x个规划省道项目：即续建规划xxx省道巽宅至桥下段，计划四季度开工规划xxx省道张溪至岩坦公路（一期）、大岙至应坑段、规划xxx省道乌牛至上塘公路（一期）、规划xxx省道大若岩至巽宅公路等项目。x个县道工程：即续建上瓯公路、岩表线、水门路、溪下至界坑公路，开工建设云岭至鹤盛公路、沙头石埠至西垟过境公路。x个x北枢纽站场配套设施项目：续建黄田货运站，力争开工建设x北站综合交通枢纽、楠溪江站交通枢纽、楠溪江站北部通道及连接线、x北站站南大道、黄田金水路、三江瓯楠大道、x客运中心。
三是抓前期。深化推进诸永高速x上塘互通工程、xxx国道乌牛至三江段改建工程、市区至乐清快速路、上塘至大若岩公路、珍上线、碧徐线、枫林至李浦公路、九房至坦下段改建、白桥线改建、上下线上塘至路口段二线改建工程以及桥下、巽宅、鹤盛客运站等xx个项目前期工作，为持续建设提供充足的项目储备。
（二）高水平推进“四好农村路”建设，确保创成“双示范县”。“四好农村路”的修建，为群众带来了人气、财气，带来了获得感与幸福感，凝聚起了党群间的向心力。我们要认真贯彻落实习近平总书记对“四好农村路”的重要指示精神，加大工作力度，重点是“双示范县创建”，要对照创建“示范县”的评分办法要求，逐项逐条抓好落实，务求首创必成。
一是创建省级“四好农村路”示范县。重点要实施农村公路生命防护工程xxx公里、大中修工程xxx.x公里、提升改造工程xxx.x公里、乡村道建设xx.x公里、标志标线工程xxx公里，普通公路服务站xx个，农村公路优良中等路率要达到xx%以上，补齐“四好农村路”建设短板。
二是创建省级美丽经济交通走廊示范县。重点是以美丽经济交通走廊创建活动为抓手，结合楠溪江独特山水风光，立足“公路+特色产业、公路+旅游、公路+快递”等新业态、新模式，全力推进景区沿线公路的旅游化改造，争创一批亮点工程，让农村公路真正成为“特色致富路”；持续深化公路边“三化”治理，桥下空间利用整治，夯实公路基础、美化路域环境、健全附属设施、丰富公路文化、提升服务水平，助力美丽乡村建设，使农村公路真正成为群众认可的“优美舒心路”。
（三）深入推进城乡公交一体化改造，全面提升客运服务能力。城乡公交一体化改造已纳入xxxx年县委县政府“十大实事”项目，领导重视，社会关注度高，是惠及全县人民的“民心工程”，力争三年任务两年完成。
一是推进班线改造。今年整体任务是要完成xxx辆以上客运班车的收购工作，并落实票价优惠政策，城乡公交化率提升xx%以上，城乡客运一体化发展水平达到xA级。
二是优化公交运营。新增或优化上塘经三李公路至瓯北的公交线路、瓯北码头至x南站的公交线路和乌牛仁溪至瓯北班线，新增或更新公交运力xx辆，其中新能源车xx辆，提升乡镇运输服务站x个，建成农村港湾式停靠站xxx个，农村物流网点xxx个。
三是抓好改造维稳。与去年相比今年涉及改造的班线普遍比去年经济效益好，改造涉及的利益更大，群体更多，改造难度也更大。我们必须要树牢“一盘棋”思想，精心谋划、精准施策、精细管控，认真做好政策论证、风险研判、服务提升、基础设施完善等工作，确保改造工作有力有序推进，让改革发展成果更多更快地惠及全县人民。
（四）着力推进交通执法，切实强化行业管理力度。深入贯彻落实县委县政府关于全面深化“法治x”建设部署，坚定不移推进“法治交通”建设，充分发挥“智慧交通”指挥中心职能，优化交通运输行业监管。
一是强化质量监管。严格落实省政府xxx号令，不断创新执法监督检查方式，提高监督实效。完善项目差别化管理和质量监督抽检机制，狠抓重要部位、关键环节的质量控制。推进质量标准化建设，强化质量整体控制和通病治理。加强工程造价管理与合同管理，全面加强质量信誉监管和交通建设行业市场诚信体系建设。
二是强化安全监管。严格贯彻落实县委县政府《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》，以深入开展“平安交通”创建活动为抓手，强化“红线”意识和“底线”思维，切实落实“党政同责、一岗双责”和“三个必须”要求，完善安全监管防控体系和责任体系。加强道路运输日常安全监管，严格道路运输安全指标管理。推进公路安全保障和应急处置能力建设，深入推进“平安工地”建设，有效排查和消除事故隐患，不断提高事故风险防范能力，坚决遏制较大事故、重特大事故，努力防止责任事故发生。加大涉黑涉恶排查打击和维稳安保反恐力度，确保行业和谐稳定。
三是强化打非治违。严厉打击“黑车”营运、站外组客和景区非法拉客等违法经营行为。强化超限超载行为治理，加强非现场治理、信用治理、联合治理和源头治理。加大路政管理力度，强化推进“三改一拆”工作。抓好交通运输行政审批“最多跑一次改革”和驾培、维修市场管理，规范公路水路运输市场秩序。要加强交通运输法制宣传，加强执法队伍作风建设和法治能力素养，进一步提升执法水平。
四、全面从严，加强党建，争做实干标兵
要落实xxxx年任务，关键在党，关键在干部。要始终坚持问题导向，切实深化教育整改、强化责任担当，着力打造一支讲政治、明纪律、以实干担当勇立潮头、走在前列、争创一流的干部队伍，为全面完成交通运输各项工作提供有力保障。
一要坚定正确政治方向。深入学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，坚持把党的政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉做到“四个服从”，不断增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。要全面落实管党治党主体责任，局属各单位党组织主要负责同志要切实承担起第一责任人职责，其他班子成员要认真落实“一岗双责”，深入贯彻民主集中制，压实基层党建工作责任，不折不扣把县委县政府和局党委的各项决策部署落到实处。
二要驰而不息改进作风。严格落实中央、省市县及局党委各项规定，不断增强作风建设永远在路上意识，持续保持高压态势，严肃查处顶风违纪行为，不断巩固拓展“四风”成果，坚决防止“四风”反弹。深入开展“大学习大调研大抓落实”活动、落实“三服务”、“两个健康”先行区创建要求，强化宗旨意识，把全心全意为人民服务的理念贯穿于工作全过程。
三要深化“清廉x”建设。严格执行党风廉政建设责任制，进一步细化党风廉政建设“两个责任”清单，强化“第一责任人”责任和“一岗双责”，层层传导压实主体责任。坚持“两手抓、两手硬”，推进业务工作与党风廉政建设两不误，两促进，真正实现廉政制度落实纵到底、横到边、全覆盖、无死角。标本兼治抓巡察问题整改落实，深入开展“清廉机关”、“清廉站所”、“清廉企业”创建，着力健全长效机制。紧密结合机构改革，进一步建立健全有效管理的廉政风险防控措施，规范权力运行，促进自觉接受监督。
四要练就过硬工作本领。全系统各级干部要切实提高职业道德修养，做到爱岗敬业、忠于职守，以强烈的责任心、事业心干好本职工作。要有知识不足的恐慌感、能力不足的紧张感，努力学习新知识、掌握新本领，做学习型干部，不断增强调研谋划能力，专业管理能力，问题攻坚能力，立足干成、干好、干出高质量，在重点任务关键环节重要细节上用心用力。要敢于担当作为。强化守土有责、守土负责、守土尽责，以盯住干、马上办、抓到位的劲头推进工作，抓出成效，不断推动交通运输业高质量发展。
