xxxx年xx市国资委党委工作总的指导思想和要求是：以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导，认真学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，按照中央和省、市委部署，突出全面从严治党、依规治党这个主线，以服务改革发展为根本，以务实有效为导向，深入开展两学一做学习教育，巩固深化三严三实专题教育活动成果，强化思想理论武装，夯实基层组织建设基础，加强领导班子建设，落实两个责任，从严抓好党风廉政建设，为全面深化国有企业改革提供坚强的政治、思想和组织保证。
一、围绕党委中心工作，深入开展好系列实践活动
1、抓学习，建立学习教育的长效管理机制。加强学习教育督导，着力在针对性、实效性、主动性和创造性上下功夫，结合开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员教育和解放思想大讨论活动，提升思想定力、行动定力和政治定力。健全完善和落实好党组织活动、理论中心组学习等各项制度。坚持领导带头、以上率下，学用结合，坚持从严督导、跟踪问效，促进学习教育健康扎实有序开展。
2、抓活动，加强国资系统宣传思想建设。深入开展四学、四讲、两树三推进活动，以学理论、学讲话、学法规、学业务为主旨，切实加强思想理论武装；以讲理想、讲党性、讲奉献、讲业绩为载体，增强信心凝聚人心；以树形象、树典型、推进精神文明建设、推进企业文化建设、推动国资国企提质增效为抓手，营造良好氛围，推动党建工作上水平、上台阶、上档次。
3、抓优化发展环境，锻造一支优秀国资国企队伍。围绕解决好监管企业改革发展、生产经营、项目建设中的突出问题，以提高服务能力和工作水平为突破口，以提高干部职工综合素质和能力为关键，以强化组织领导和监督考核为保障，努力创造国有企业持续健康发展的良好环境，打造实力国资、活力国资、魅力国资监管队伍。
4、抓整顿，推进国资系统全面建设。以整顿机关作风为契机，从而达到思想观念明显转变，精神状态明显振奋，发展环境明显优化，工作效能明显提升，发展成效明显提高。扎实推进机关规范化建设和精神文明建设，继续开展省级文明单位创建活动，大力培育和践行社会主义核心价值观。
二、全面落实从严治党要求，推动企业党的建设和改革发展再上新水平
1、切实落实从严治党责任。把党的建设作为重大政治责任，进一步增强党性观念。从巩固党的执政地位、夯实党的执政根基大局着眼，牢牢把党的建设抓在手上，将党建工作与企业改革发展工作一起谋划、一起部署、一起考核，坚决防止和克服一手硬、一手软。
2、切实从严管理党员干部。以三严三实要求作为重要标尺，坚守党员精神追求，牢固树立正确世界观、人生观、价值观；树立正确用人导向，做到能者上，平者让，庸者下。严格党内政治生活制度，经常拿起批评和自我批评的武器，营造严肃活泼的党内政治生活氛围。
3、切实推进作风持续转变。各级党员领导干部要坚定理想信念、加强党性修养，自觉增强四种意识（政治意识、大局意识、核心意识，看齐意识），积极开展作风整顿、为官不为和懒政怠政不作为不在状态专项治理活动，对专项治理活动态度不端正、敷衍塞责、我行我素、群众意见较大的，严肃追究责任，绝不姑息。
4、切实推动企业改革发展。理清改革发展的新思路，强力推进项目攻坚、国企改革、信访稳定等重点工作。加强与央企京企对接合作，认真谋划xxx协同发展工作思路，坚持一企一策，加快解决资产变现难题，多渠道解决企业改制资金缺口，严格落实信访工作责任制，切实解决实际问题，维护企业和社会的稳定。
三、加强企业领导班子建设，着力建设高素质的企业人才队伍
1、建立健全法人治理结构。根据企业功能分类，进一步完善法人治理结构。明确并规范公司董事会、监事会和经理层的权责，形成各负其责、协调运转、有效制衡的机制。逐步完善董事会机构及规范运作，加快形成内部董事、外部董事和职工董事相结合的新格局。根据规范监事会建设的要求，实现监管企业监事配备全覆盖，健全监事会工作和监事日常管理和考核评价机制。
2、加强企业人才队伍建设。认真贯彻落实中央和省市委关于党管人才专项意见，按照转变发展方式，组织监管企业加大人才引进、培养和使用力度，为企业引进各类人才提供及时主动的服务，统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍建设。建立完善企业后备人才库，实行备用结合、动态管理、优胜劣汰，加快企业后备人才成长的步伐。
四、加强党的基层组织建设
1、进一步健全和完善基层组织设置。紧密结合国企深化改革的实际，进一步完善党的基层组织设置，做到四同步。即：党组织机构与企业经营管理机构同步设置，党建工作机制与企业管理机制同步运行，党建活动与生产经营活动同步开展，党建工作与企业生产经营同步考核，实现党组织设置和党建工作全覆盖。认真落实《党章》规定和要求，继续抓好企业党委换届工作。
2、发挥好基层党组织两个作用。加强基层党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，选好配强党支部书记，不断提升支部书记的综合素质，继续完善全面对标、认责承诺、夺旗争星、亮牌示范长效机制建设，进一步提高基层党组织的战斗力。
3、大力推进两型党组织建设。制定和完善企业党组织 学习型、服务型党组织建设方案，明确具体要求和措施。积极做好困难职工群众的帮扶工作，大力实施职工群众满意工程，通过建立逐级分包负责、领导带头、党员干部结对帮扶的机制，着力解决实际困难。
4、总结和推广党组织建设的新经验、新做法。紧密结合深化国有企业改革和建立现代企业制度的实际，明确党组织参与企业重大问题决策的内容、程序和方法，充分发挥企业党组织的政治核心作用，努力开创国企党建工作的新局面。
五、加强党员队伍建设
1、不断提升党员政治素质。认真抓好党员队伍的思想政治建设。引导广大党员努力在深化国企改革中担重任、挑大梁、建头功。有针对性地组织党员开展专业技能教育培训，不断提升党员的综合素质和能力。大力宣扬和表彰先进典型，坚持用先进典型的榜样作用推动工作。继续开展党员先锋岗、党员责任区、一个党员一面旗活动。构建党员联系和服务群众工作体系，开展承诺践诺和志愿服务活动。
2、认真做好发展党员工作。积极做好发展党员工作，加强对入党积极分子的培养教育，举办入党积极分子培训班，严把党员发展质量关，注重从青年工人、知识分子中发展党员。实行发展党员总量调控，制定和落实党员发展规划和定期分析制度。
3、加强党员的教育管理。严明党的政治纪律和组织纪律，建立党性定期分析、民主评议等制度，充分保障党员的各项权益。加强党员活动阵地建设，积极推进党员活动中心、党员电教中心、党校三位一体建设，充分运用现代信息技术和传媒手段改进党员管理工作，继续开展好书记讲党课、送理论下基层等活动。
六、以创建四型企业为载体，抓好四项工程。
1、以创建学习型企业为载体，实施素质提升工程。加强对意识形态领域重大问题的分析研判和统筹指导，不断提高领导驾驭意识形态领域工作能力和水平。广泛开展创建学习型企业、争做知识型员工活动。深入开展中国梦·；企业梦宣传教育。把个人梦与强企梦、中国梦紧密结合起来，大力弘扬赶考精神。
2、以创建文化型企业为载体，实施企业文化建设工程。切实发挥企业文化的引领作用，准确把握国有企业转型升级深化改革对企业文化建设提出的新要求，加强企业文化建设，举办企业文化培训班，提升企业文化建设的能力和水平。紧密结合企业实际，深入挖掘企业历史与文化资源，不断提炼完善企业价值理念，增强企业文化对干部职工的凝聚力、号召力和影响力。
3、以创建和谐型企业为载体，实施企业暖心工程。坚持贯彻全心全意依靠工人阶级的方针，开展企业为我谋权益、我为企业多出力活动，依法保障职工各项权益，建立和谐劳动关系，广泛开展关爱职工心理，增强企业认同活动。帮助员工缓解心理压力，调整心理状态。在企业内部不同层面广泛开展系列感恩活动。
4、以创建文明型企业为载体，实施企业形象工程。积极开展树良好形象，创一流企业的活动。深化积善成德主题道德实践活动，广泛开展以树干部职工队伍形象、产品形象、管理形象、营销形象和企业环境形象建设为内容的企业形象建设。进一步做好新闻宣传工作，提高企业知名度。
七、强化监督，加强国资系统党员干部廉洁自律和党风廉政建设工作
1、坚持把纪律和规矩挺在前面，强化权力运行监督机制。加强对委机关党员干部和企业领导人员执行政治纪律和遵守政治规矩情况、落实委党委十三五规划、xxx协同发展及国资国企改革发展等重大部署情况的监督检查，严肃查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，确保委党委政令畅通、决策落实。加强对三重一大、两个责任和责任追究等制度落实情况的执纪监督。
2、积极履职尽责，夯实压紧两个责任。严格落实委《党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施办法》，将党风廉政建设工作任务分解到每位领导干部及相关业务科室，实行清单管理，督促各责任主体对单领责、签字背书，照单履责、定期对账，凭单述责、年终考评，推动主体责任各项任务落实。
3、积极开展一问责八清理专项行动。坚持全面从严治党、依规治党，聚集巡视巡察中发现的带有普遍性的问题，逐一整治，强化监督问责，完善规章制度，着力解决党的领导弱化、主体责任缺失、纪律松弛、有章不循、懒政怠政、侵害群众利益等制约和影响我市改革发展稳定大局的突出问题。
4、强化监督检查，推动作风建设常态化。落实市委优化发展环境动员大会精神，大力推进委机关作风建设。紧盯四风问题的新动向、新表现，认真查处领导干部公款旅游、公款吃喝、违规收送礼品礼金、出入私人会所、借婚丧喜庆敛财等问题。对国资系统xx家监管企业违规配车、用车问题进行全面清理和纠正。
5、积极探索执纪监督新格局。建立健全监管企业党组织向国资委纪委报告工作制度，坚持定期报告、专题报告、即时报告、约谈和处置反馈等制度，支持和指导监管企业纪委聚焦主业、突出主责。整合纪检监察、财务监督、监事会等科室的监督力量和相关信息，年内对监管企业、所属破产清算组（留守组）、改制工作组进行巡查。
