xxxx年以来，在市委、市政府的坚强领导下，市商务局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻总书记视察x、视察x重要讲话精神，全面落实省委十二届八次、九次全会和市委七届八次、九次全会决策部署，坚持稳中求进的工作总基调，践行新发展理念，扎实推进商务领域各项重点工作，努力推动实现高质量发展。全市商务经济呈现以下特点：
——实际利用外资持续增长。全市实际利用外资金额x.x亿元，同比增长x.xx%，全年保持正增长趋势。
——外贸进出口在合理区间运行。全市外贸进出口总额xxx.x亿元，同比增长x.x%，其中出口xxx.x亿元，同比增长x.x%，增速分别高于全省x.x个、x.x个百分点。
——电子商务高速发展。全市电子商务商品交易额超xxx亿元，同比增长xx%；电子商务销售额达xx亿元，同比增长xx%。其中，农村电子商务交易额xx.x亿元，同比增长xx%。
——招商引资工作成效明显。全市共新引进各类项目xxx个、合同投资金额约xxxx亿元，超额完成市政府下达的任务，“招大商”“招强商”成效明显。其中，投资规模超亿元的项目xx个，占总数的xx.x%；新引进工业项目xxx个，合同投资金额xxx.xx亿元。
——社会消费品零售逐步回暖。全市社会消费品零售总额xxx.x亿元，同比增长x.x%，从x月开始呈逐步攀升趋势，实现连续x个月稳步增长。
一、xxxx年商务工作亮点
（一）党建工作更加坚强有力。一是党的政治建设旗帜鲜明。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察x、视察x重要讲话精神，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实xx书记两次来清调研讲话精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。严明党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，持续抓好意识形态工作。强化理论武装，全年共举办党组中心组理论学习7次，党组会会前学习7次。二是“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展。坚持把“学”和“改”贯穿主题教育始终，践行初心使命，强化担当作为。主题教育期间，共开展集中学习研讨x天，讲授专题党课xx次，形成专题调研报告x篇，召开专题民主生活会x次，专题组织生活会x次。建立健全对照检视、立行立改问题“两清单”，完成整改xx项。立足民生“落实服务”，帮助企业解决突出问题x个。三是机关党建工作全面落实。成立中共x市商务局机关委员会，优化调整机关党支部设置，配齐配强党支部班子。坚持把党廉工作与业务工作同部署、同落实、同执行、同检查，制定印发《xxxx年市商务局党风廉政建设和反腐败工作要点》、《xxxx年党风廉政建设日常廉政约谈》等文件，局党组中心组专题学习党风廉政内容x次，开展日常廉政谈话xx人次，廉政警示约谈xx人次，任前廉政谈话xx人次。四是抓班子带队伍不断强化。建立领导干部工作日活动公示机制，以上率下抓实工作作风。关注干部思想动态，通过谈心谈话、关爱激励促担当促团结，提高班子和干部队伍的向心力、凝聚力、战斗力。全年共召开党组会xx次，提拔科级干部xx名。
（二）外资外贸工作稳中向好。一是外贸结构进一步优化。对加工贸易依赖程度不断降低，民营企业逐渐成为对外贸易增长的中流砥柱，跨境电商进口实现跨越式增长。全市一般贸易方式进出口xxx.x亿元，占比xx.x%，比加工贸易方式高xx.x个百分点。民营企业进出口xxx.x亿元，同比增长xx.x%，占xx.x%；跨境直购方式进口x.x亿元，是xxxx年的x.x倍。二是利用外资稳中提质。及时跟踪各县（市、区）实际利用外资目标分解任务完成情况，加强指导督查。做好重点外资企业的摸潜促增工作，找准促进外资可持续发展的工作着力点。全市新批外商直接投资项目xxx个，新增对外投资项目x个，对外直接投资金额xxxx万美元。三是服务企业水平不断提升。做好政策宣传和落实帮扶工作，尤其是宣传落实好省“外资十条”等政策。积极组织企业参加展销推介活动，鼓励企业拓展“一带一路”等新兴国际市场。东盟成为我市重要贸易伙伴，全市与东盟国家发生进出口总额xx亿元，同比增长xx.x%。践行服务企业责任担当，积极为我市出口企业争取广交会参展展位，协助企业申报x项国家、省级专项外贸扶持资金约xxxx万元，受惠企业近xxx家。
（三）农村电商发展态势良好。一是农村电商网络体系不断完善。目前，全市共建有国家级农村电商示范县称号x个，省级农村电商示范基地x个，市级电商产业园x个，培育优质电商企业xxx家，成为全省首个“省级电商进农村综合示范县”全覆盖的地级市。二是农村电商发展获表彰。xx市获授“xxxx年国家级电子商务示范县”，并在推进农产品流通现代化、积极发展农村电商和产销对接成效明显，获国务院办公厅通报表扬。为鼓励我市深入探索全省乃至全国破解城乡二元结构的“电商经验”，商务部、省商务厅共给予我市xxxx万元专项资金扶持。三是农村电商扶贫出实效。目前，全市共培育电商扶贫类企业xx家，带动超过xxxx户贫困户发展电商，年增收xxxx元/户以上。四是现代物流发展有序推进。中国南部物流枢纽项目一期工程投入运营，天猫商超华南区仓库、省邮政电商物流中心等均已开业，为华南地区电商企业提供现代物流服务。出台《x市农村物流建设发展规划（xxxx-xxxx）》，加快推进各项规划实施。
（四）招商引资工作提质增效。一是招商引资体制机制不断完善。成立市招商引资工作领导小组，强化对全市招商工作的组织领导和统筹协调。抓好全市招商小分队驻点招商工作，加快推进市招商中心筹建工作，探索引入市场化手段高效配置和组合项目资源。出台《x市市场化招商引资奖励实施细则（试行）》、《x市招商引资重大项目奖励实施细则（试行）》等政策，积极构建具有吸引力和竞争力的招商环境。制订《x市xxxx年度招商引资工作绩效考核实施方案》，突出分类考核机制，提升招商引资工作实效。二是对外招商推介活动卓有成效。举办了xxxx年x加快“入珠融湾”招商推介会（国企专场）、“高质量推进广清一体化，大力共建大湾区‘菜篮子’招商推进会暨农超对接会”等活动，共签约项目xx个、金额xxx.xx亿元。三是项目跟进服务工作密切周到。实地考察苏宁、x益利素勒、x海盈科技、新城控股等xx多家重点企业项目，跟进对接北控清洁能源、x奥翼电子科技、华发股份、五洲国际等逾xx家企业项目。
（五）社会消费品零售平稳运行。一是消费增长潜力逐步释放。建立重点零售企业联系制度，指导成立x市零售商业行业协会，促进批零住餐企业做大做强。印发《x市中心城区商业网点发展规划（xxxx-xxxx）》，优化提升城市商圈和完善全市商业布局。组织开展“汽车消费节”“五一”“十一”汽车展销及促消费（夏季）暨“家xxx”购物节等活动，营造政府搭台、行业联盟、商家促销的良好氛围，大大收窄全市各类消费降幅。其中，汽车类消费降幅从最高下降xx.x%逐渐收窄到下降x.x%，中西药品类消费全年保持两位数增长。二是商贸服务业规范发展。启动“诚信兴商宣传月”活动。助力x成功创建“国际美食旅游名城”。制定《关于对家政服务领域相关失信责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》，加强商务领域诚信建设。三是内贸行业强化监管。整治二手车交易市场，会同清城区政府对东城片区二手车市场开展清理整顿专项行动。制定《x市再生资源回收管理暂行办法》。加强对汽车拆解企业行业监管。
（六）营商环境改革深入开展。一是机关作风有效改进。认真落实市政府《关于改进工作作风优化营商环境的若干规定》，深入开展两轮政府机关作风转变“百日攻坚行动”，建立整改问题清单，动真碰硬落实问题整改，积极营造健康有序的商务环境。二是“放管服”改革成效明显。服务窗口办结业务xxxx宗，评价满意率为xxx%，并被市政务服务中心评为“xxxx年度模范窗口”。负面清单以外的外商投资备案（不含减免税项目）办理时限压减至x个工作日。xxx家新设外商投资企业通过“多证合一”系统完成商务备案。三是口岸通关便利化水平不断提升。x口岸报关货运量xx.xx万吨、集装箱x.x万个标准箱、运输工具xxx艘次，同比分别增长x.xx%、xx.xx%、xx.xx%，进出口整体通关时间较xxxx年分别压缩xx.xx%、xx.xx%，免除xxx家查验没有问题外贸企业吊装、移位、仓储费用x.xx万元。全市“单一窗口”累计申报x.xx万票，主要业务应用率达xxx%。四是降成本工作有序推进。通过“x市电子商务快递业务合作平台”，整合市内大型快递企业运输资源，当年为电商企业节省超过xxx万元成本。五是筑牢商务领域安全防线。将安全生产与党建工作、业务工作、创文工作融合推进，以安全、稳定的社会环境推动商务工作高质量发展。
（七）贸促工作扎实有效推进。一是服务企业满意度有效提升。成立“中国国际贸易促进委员会x市经贸摩擦预警点”，积极协助企业应对国际贸易摩擦。做优做精商事认证服务，办理原产地证xxxx份，出口货物涉及金额xxxx万美元；代办领事认证xxx份、国际商事证明xxx份。成功获得中国贸促会授权商事证明签发机构，极大限度压缩办理时限。二是平台共享融合度有效提升。加快搭建对外交流合作平台，建立商协会沟通联络渠道。积极组织企业参与国家、省境内外交流活动，拓展贸易投资渠道。三是国际商会知名度有效提升。正在筹建中国国际商会x商会成立大会，积极动员辖区内知名企业申请加入x国际商会，提升国际商会知名度和影响力。
二、xxxx年主要工作思路
xxxx年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，市商务局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，认真贯彻落实省委十二届八次、九次全会和市委七届九次、十次会全精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，用好粤港澳大湾区和x中国特色社会主义先行示范区“双区驱动效应”，以广清一体化为抓手，加快x“入珠融湾”进程，全力做好各项商务工作，推动实现高质量发展。
（一）继续聚焦党建统领商务工作。一是全面加强党的领导和党的建设。坚定不移加强党的全面领导，推进全面从严治党向纵深发展，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。深化拓展主题教育成果，建立健全不忘初心、牢记使命的制度。加强党的政治建设，严明政治纪律和政治规矩，压实意识形态工作主体责任，健全党的全面领导体制机制。二是提升基层党建水平。持续推进基层组织建设三年行动计划，深入挖掘党建商务融合发展的亮点，打造品牌党支部，着力提升组织力。三是抓好党风廉政建设。严格落实党风廉政建设“一岗双责”，坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神。强化廉政教育、廉政监督和廉政风险防控，深入开展日常廉政谈话，准确运用监督执纪“四种形态”，时刻筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想防线，打造忠诚干净担当的干部队伍。
（二）全力稳定外资外贸增长。一是加大政策落实力度。抓好《外商投资法》及其配套措施的宣传落实，持续推进落实各项稳外资稳外贸措施，力争外贸进出口总额正增长，确保实际利用外资持续增长。二是优化服务保障。鼓励企业积极参与“一带一路”、大湾区和先行示范区建设，组织开展各类产品进出口展销活动，协助企业开拓国内国际市场，促进外贸进出口稳中提质。三是提升外资外贸质量。拓宽利用外资的领域和渠道，鼓励外商投资地区性总部、研发中心等功能性机构，引导外资投向新能源、新材料、数字经济等领域。加强对外开放合作载体建设，支持清新恢复省级经济开发区。加快外贸企业转型发展，支持引导外贸企业加强技术改造、研发创新和打造自有品牌。鼓励特色农产品出口，进一步推动跨境电商等外贸新业态发展壮大。四是强化数据统计分析。加强外资外贸形势分析研判，准确梳理、监测、分析和预警。做好重点外资企业的摸潜促增工作，找准加大促进外资平稳发展政策措施的时间和着力点。
（三）着力推动消费稳定增长。一是增强消费基础性作用。研究制定促进消费措施，多渠道拓展消费市场。着力培育限上商贸市场主体，支持实体零售企业创新转型，促进线上线下消费融合发展。积极引进和培育大型网络零售企业、外资流通企业和连锁经营企业。落实好零售企业联系制度，帮助企业解决经营中存在的困难和问题。二是优化城市消费环境。强化城市商圈布局建设，引导购物中心差异化经营，提升城市商圈环境。着力推动消费升级，积极开展“消费促进月”活动，稳定汽车、石油制品等消费，大力培育旅游、教育、文化、健康等个性化服务消费。加强二手车市场管理，盘活二手车存量。继续推进肉类蔬菜追溯体系建设。配合做好x商务诚信公共服务平台地市子平台推广应用。三是释放农村消费潜力。把握国家城乡融合发展试验区广清接合片区建设的战略机遇，培育壮大乡村旅游、现代农业、民宿等新业态经济，推动发展网红、乡村新闻官直播带货等网络消费新模式，激发乡村市场消费潜力。继续推进家政扶贫，决胜脱贫攻坚战。
（四）持续抓好招商引资工作。一是健全完善招商引资体制机制。以市招商引资工作领导小组为抓手，强化对全市招商项目引进、落户工作的统筹协调，合理配置招商项目和要素资源。科学开展招商目标考核，发挥好考核机制“指挥棒”作用，推动形成全市招商“一盘棋”格局。推动市招商中心建设，抓好招商小分队驻点招商，完善招商引资信息化平台。二是不断强化精准招商力度。发挥区位优势、生态优势，积极参与大湾区与先行区产业分工，高质量推进广清一体化，围绕“x前端+x后台”“x研发+x制造”“x孵化+x产业化”等合作模式，认真谋划好面向重点地区、重点行业的招商引资活动，加快推动x“入珠融湾”。聚焦汽车零部件、新材料、装备制造、生物医药、电子信息、食品饮料、智能家居等七大产业开展精准招商，分析研究各个产业龙头企业，重点关注大企业周边的中小企业，着力“建链、固链、强链、补链”。三是加快形成“大招商”“招大商”格局。认真落实好《x市招商引资重大项目奖励实施细则（试行）》、《x市市场化招商引资奖励办法实施细则（试行）》等招商奖励政策，增强招商引资的吸引力和竞争力，形成大招商格局。组织筹办好各项重大招商推介活动，认真做好项目接洽和跟踪服务工作，不断提升招商水平。推动专业招商、中介招商，重点引进一批投资规模大、发展前景好、带动能力强的产业项目。
（五）推动电子商务再上台阶。一是大力发展电子商务。推进“一县一电商平台”建设，积极推荐佛冈、连山等县申报“xxxx年国家级电子商务进农村综合示范县”。探索总结“电商经验”，助力破解城乡二元结构。二是积极发展农村电商。健全农村流通网络体系，引进更多知名龙头电商企业，把优质资源下沉到乡村一线。深入开展电商扶贫，发掘贫困地区特色产业和优势资源，培育更多特色品牌。加强电商人才培训，重点培育电商专业村及村镇电商带头人，带动特色产业发展。三是创新发展新型电商。加快推进保税物流中心（B型）项目建设，力争引进知名跨境电商平台，做大做强跨境电商。探索发展社交电商、直播电商等新模式，满足人民群众日益增长的消费需求。四是加快发展现代物流。积极配合广清空港现代物流产业新城规划建设，大力推动中国南部物流枢纽二期项目建设。落实《x市农村物流建设发展规划（xxxx-xxxx）》，解决农产品进城“最后一公里”问题。
（六）着力优化营商环境改革。一是深入推进“放管服”改革。落实外商投资企业管理制度等改革，继续承接好省下放或委托的事项，做好对县（市、区）商务主管部门的指导工作，提高办事效率，营造便利的营商环境。继续推进“单一窗口”工作，完善系统功能和功能使用率。进一步压缩口岸通关时间，持续优化口岸营商环境，促进跨境贸易便利化。二是积极配合广清经济特别合作区建设。支持广清经济特别合作区复制推广x自贸区改革创新经验，争取将国家自贸区x南沙新区片区的相关政策延伸到合作区。三是强化责任担当。加强机关作风建设，强化大局意识、责任意识、担当意识、服务意识，以钉钉子精神落实中央、省和市委各项决策部署。加强商务干部斗争精神培养，把干部放到重大斗争一线去磨练，不断增强斗争的勇气，锻造新时代对党忠诚、政治可靠、知识复合的高素质商务干部队伍。
（七）全力做好贸易促进工作。一是着力抓好贸促深化改革工作。按照新“三定方案”，理顺机构设置和人员调配，完善相关规章制度和办事流程等。积极向国家贸促会争取签发商事证明和优惠证原产地业务，最大限度压缩办证时间。加强经贸预警工作，引导企业提前预判和有效应对。二是着力抓好工商合作平台建设。密切与境内外工商组织、主要贸易投资促进机构等联系，依托省贸促会境外经贸代表处和粤商会资源，建立交流合作机制，探索在欧洲国家建立市级经贸联络处，增进经贸往来。三是着力抓好贸易和投资推动工作。大力推动中国国际商会x商会进入实体化运作阶段，积极推广国际贸易“两证合一”等。
（八）持续提升机关工作效能。一是持续深化改革。积极推进治理体系和治理能力现代化，不断深化重点领域体制机制改革，进一步释放高质量发展活力。二是持续改善机关作风。巩固深化政府机关转作风“百日攻坚”成果，持之以恒纠正“四风”，激励干部队伍敢担当、善担当。继续出台《xxxx年商务工作要点》，加大督查督办力度，深入整治形式主义、官僚主义。落实为基层减负精神，按市委市政府要求做好文件、会议压减工作，大力改进文风会风。三是持续提升行政效能。做好依法行政工作，力争考评成绩再进步。坚决落实政府过紧日子要求，大力压减一般性支出。改善干部职工待遇，积极组织开展工青妇活动，提升机关活力。四是持续推进创文、扶贫、全民禁毒、扫黄打非、扫黑除恶、安全生产等工作，争取再创佳绩。四是严格落实安全生产“一岗双责”责任制，加强对全市商务领域安全生产工作的统筹和指导力度，维护全市商务领域安全生产形势稳定。五是持续推进创文、扶贫、全民禁毒、扫黄打非、扫黑除恶等工作，争取再创佳绩。
