按照xxxx年x月xx日中共县委十二届常委会第xxx次会议精神，为确保人民群众生命财产安全，改善农村群众生产生活条件，我街办高度重视土坯房改造工作，并将其纳入民生工程，有力、有序、有效地推进此项工作。我街办土坯房改造工作已全面完成，现将工作开展情况总结如下：
一、加强领导、尊重民意，有力推动工作开展
（一）成立组织机构，明确责任主体。为加强对土坯房改造工作的领导，我街办成立了土坯房改造工作领导小组，街办党工委书记、人大工委主任任组长，党工委副书记、办事处主任任常务副组长，其余党委班子全体成员任副组长，各职能办公室主任以及社区支部书记、主任为小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在规建办，办公室科长由担任。规建科负责土坯房改造方案的制定、土坯房改造的设计，各村（社区）改造户的选址、放线监督、修建过程中质量的监管、安全，指导各村（社区）签订好建房合同，建筑公司的资质审定、备案工作。财政所负责C、D级危房改造资金的筹集、拨付、管理和使用。各驻村（社区）办公室负责指导、督促落实本村（社区）该项工作有序进行。各村（社区）支部书记、主任为第一责任人，具体负责实施土坯房改造的各项工作。目督科对土坯房改造工作全过程进行督查。纪检监察负责对土坯房改造工作实施各环节进行监督，对该项工作中的违纪违法行为进行严肃查处。
（二）反复调查摸底，确保数据准确。为确保土坯房改造工作统计数据准确无误，我街办召开专题会安排部署土坯房改造工作数据的调查摸底，在多方收集意见的基础上，拟定了《土坯房调查标准》（讨论稿），并在各村（社区）会议通过后具体实施，对社区C级、D级土坯房鉴定标准进行了统一。经多次摸底确认，我街办需维修加固C级土坯房xx户（其中青云寺村x户、兰家沟社区x户），原址重建D级土坯房xx户（其中藕塘社区x户、双塘社区x户、兰家沟社区xx户、青云寺村xx户）。
（三）广泛听取民意，完善实施细则。为科学、合理拟定《xx街办土坯房改造工作实施细则》，在县建设局的悉心指导下，xx街办多次召开修订完善《实施细则》专题会，广泛听取建议、意见，对《实施细则》进行了修订完善，并在xxxx年x月xx日xx街办第三次党委会上通过，及时将修订完善的《实施细则》下发给了各村（社区）。该细则对改造原则、改造程序、改造方式、建设标准、资金补助、时间安排作了具体要求，并拟定了土坯房改造申请书、申请表、C或D级土坯房公示表、C或D级土坯房改造协议等附件加以完善。
二、严格程序、精心组织，有序推动工作开展
（一）严明工作纪律。我街办将廉政建设引入土坯房改造工作中，畅通老百姓的信访渠道，确保土坯房改造工作全过程不搞暗箱操作，做到公开、透明。
一是大力倡导廉政建设。实事求是，不弄虚作假；坚持原则，不徇私情、不谋私利；严格程序，不简化和擅自改变程序；依法合规，不收受礼金；加大监管，不损害群众利益。
二是公开投诉举报电话。为确保土坯房改造工作在阳光下运行，置于群众的监督之下，我街办向各村（社区）公布了土坯房改造投诉举报电话，并在村（社区）办公楼及主要路口进行张贴。
（二）严格工作程序。我街办按《实施细则》拟定了《时间进度分解表》，并将每周应开展的工作以书面方式告知各村（社区），使改造工作同步计划、同步推进，步调一致。具体操作步骤如下：
1、讨论并通过土坯房鉴定标准。各村（社区）已将《土坯房鉴定标准》交社长及以上全体干部、议事会、监委会成员以及土坯房改造户代表讨论通过。
2、对土坯房改造细则进行公示。各村（社区）召集社长及以上全体干部、议事会、监委会成员以及土坯房改造户代表对《实施细则》进行讨论，根据各村（社区）实际，完善了实施细则，并在村（社区）公示栏进行了公示。
3、严格土坯房鉴定—申请—审批—公示程序。
一是土坯房鉴定。我街办组织监督委员会成员、街办驻村工作人员、专业工匠和技术人员根据《土坯房调查标准》，对土坯房进行了分类鉴定。
二是提交申请。根据鉴定结果，由土坯户向村（社区）提交土坯房改造《申请书》。
三是对申请进行审批。各村（社区）召集村、组监督委员会成员对土坯户《申请表》进行审批，完善了《土坯户申请审批表》。
四是及时进行公示。各村（社区）将审批结果进行为期x天的公示，自觉接受群众监督。
4、开展土坯房户型设计及确认相关工作。为确保修建房屋的实用性、多样性和美观性，按程序确定了设计单位，由设计单位根据户型大小，分别设计了x套初步方案供土坯房改造户选择，交由村（社区）召集社长及以上干部和部分土坯房改造户对设计方案提出书面意见，在此基础上，由设计单位优化、完善，确定正式方案，最后由土坯房改造户签字确认所选择的设计户型，并根据自己家庭实际自行选定设计效果图和施工图，进行签字确认。
5、以村（社区）为主体，开展确定施工单位和监理单位的相关工作。
一是发布施工和监理单位招标信息。村（社区）均发布了邀标公告。公告明确了资质、提交资料、报名时间、报名地址和联系方式。
二是对施工和监理单位进行初审并公示。由村（社区）支部书记召集社长及以上全体干部和监督委员会成员对报名的施工和监理单位进行初步审查，并由各村（社区）对初审结果进行公示。
三是收取投标保证金。各村（社区）根据实际情况，指定专人对投标保证金进行了收取，收取资金已及时、足额存入专户，纳入专户管理。
四是民主评议中标单位。在街办驻村工作人员的全程监督下，各村（社区）由支部书记主持，召集社长及以上全体干部、村组监督委员会和议事会全体成员以及不低于xx%的D级土坯房改造户代表，对初审合格的施工和监理单位进行民主评议，根据评议得分高低确定了中标单位。根据民主评议结果，由村（社区）公示中标施工和监理单位，发放中标通知书，然后按县建设局标准文本与中标施工和监理单位签订了协议。
6、收取农户自筹部分资金。各村（社区）指定专人对土坯房改造自筹部分资金进行了收取。收取资金已及时、足额存入专户，纳入专户管理。
（三）依法合规施工。
一是旧房封户。为确保土坯房户原房屋面积的准确性，避免以后征地拆迁时出现不必要的纠纷，我街办组织专人根据确权颁证面积对土坯房面积进行了再次签字确认。
二是旧房拆除。为保证土坯房拆除的安全系数，街办党工委研究决定给予村（社区）专项经费，聘请专业公司进行拆除，并要求在拆除旧房时户主或委托人必须在现场指认并签字照相，进一步核实拆除房屋权属。
三是进场施工。充分尊重民意，按农户选定日子进场动工，为确保土坯房改造不超规定面积，在放线时必须由户主、监理单位、施工单位、村（社区）专职人员和驻村工作人员严格按规定的面积进行选址放线。
三、注重质量、大力监管，有效推动工作开展
为确保工程建设的安全、质量和效率，推动土坯房改造工作取得进展、收到实效，我街办采取有力措施，加大对改造工程建设的监管力度。
（一）采取“六方管理”。x农户自管。要求土坯房改造户必须全天侯对修建自己的房屋进行监管。x监理监管。要求监理单位按监理职责和监理合同约定切实加强监管。x代表监管。各村（社区）选出了x名以上代表对土坯房改造工作进行监管。x村干部监管。要求各村（社区）两委干部必须将土坯房工作作为近期重点工作，不定期进行检查监管并签字。x街办干部监管。要求街办土坯房改造领导小组不定期对改造工程进行检查监管，特别是驻村工作人员要经常检查监管。x县建设局监管。街办土坯房改造工作领导小组不定期邀请县建设局建设专业人员对工程进行检查。
（二）落实例会制度。为准确掌握土坯房改造工程的动态，及时解决存在的问题，有效推进改造工作，街办土坯房改造工作领导小组每周定期召集监理单位、施工单位召开土坯房改造工作例会，总结上周建设中存在的问题和整改建议，安排下周工作，并对建设中的安全和质量要求作出强调。
（三）目标考核、督查。为了保证土坯房改造工作扎实有效地推进，街办纪委、目督办、规建办采取定期与不定期督查相结合的方式，按照《时间进度分解表》对土坯房改造工程进行督促检查，并及时对督查情况进行了通报。截至目前，我街办土坯房改造工作措施得力，推进有序。
四、齐心协力、工作取得显著成效
我街办共有土坯户xx户，其中需维修加固C级土坯房xx户，原址重建D级土坯房xx户。在县级部门的大力支持、党工委的高度重视以及各村（社区）的共同努力下，xx户C级土坯房和xx户D级土坯房已经全部改造完毕。
土坯房改造工程是一项实实在在的惠民工程，将此项工作做实、做好，就是真正为群众办了实事、办了好事，使群众得到真正的实惠，也为推进xx街道城乡一体化建设、双流空港现代田园大城市建设打下了坚实的基础。
