今年以来，xx区委、区政府高度重视安全生产工作，深入贯彻落实中央及省市领导关于安全生产工作的重要批示指示精神，认真履行落实安全生产责任，深入开展宣传教育，积极推进隐患排查整治，扎实抓好基层基础建设，主动创新安全监管机制，全区安全生产形势总体稳定。现将半年工矿商贸安全监管工作情况总结如下：
一、工作开展情况
（一）以行业领域监管为重点，强化隐患排查治理。
上半年，全区共出动执法人员xxxxx人次，排查生产经营单位xxxx家，查处事故隐患xxxx条，已完成隐患整改xxxx条，受理群众举报xxx起，结案率xxx%，安全生产监管工作得到进一步加强。
一是重点领域安全整治有效推进。年初，全体区级领导分别带队成立xx个检查组，在重大节假日带队对全区各街道和重点行业领域安全生产工作进行督查检查。按照“党政同责，一岗双责”规定，区委区政府主要及分管领导根据不同时段、不同领域安全监管重点，定期带队开展安全检查。区安办牵头开展了烟花爆竹专项治理、液氨专项治理、安全隐患大排查大整治、节后复工复产安全生产大检查、消防安全大检查等专项整治，同时积极督促协调区级相关部门做好防汛安全工作、粉尘隐患排查专项治理工作，区级相关部门及各街道办事处按照行业和属地职能职责全面开展了安全生产监督检查、隐患排查治理及交叉检查。
二是建立安全生产隐患专项资金。区政府xxxx年将投入xxxx万元用于全区安全隐患排查治理。区安监局和区财政局共同研究制定《x市xx区重大安全隐患整治专项资金管理暂行办法》，规范和加强专项资金使用与管理，充分发挥资金的使用效益，引导和支持有关企业和单位搞好安全隐患治理，建立和落实安全生产事故隐患排查治理长效机制，保障和推动全区安全生产工作。
三是行业领域隐患排查扎实开展。区级各行业主管部门按照职责职能要求，扎实有效推进行业领域隐患排查治理工作。区建设局开展全区夏季建筑施工安全大检查专项行动。区教育局牵头组织开展了学校幼儿园“双月安全大检查”，并联合相关部门共同开展校车安全大检查。区交通局积极抓好中心城区交通场站及周边环境综合治理工作和汽配城专项整治等工作。区市场和质量监管局在全区组织开展锅炉、压力容器、起重机械、电梯安全隐患专项排查。区经科局牵头开展老旧燃气管线安全隐患整治工作，全年计划完成x处隐患整治，目前已完成x处，剩余x处年内完成。区文体旅游局组织对全区范围内的网吧、电子游戏厅（电玩室）、歌舞娱乐场所、书店（书报亭）、印刷厂、游泳场馆进行了安全检查。区民政局积极开展了全区养老机构安全隐患的专项检查。
（二）以规模以上企业为重点，扎实推进标准化建设工作
进一步梳理辖区规模以上企业名单，以规模以上企业标准化达标为重点，扎实推进标准化建设工作，截至目前，启动标准化建设企业xxx家，已完成评审验收xx家。积极推进x家商务楼宇安全生产标准化建设。
一是定期会议研究。由区安办组织各街道和区级相关部门，每月召开一次标准化建设协调会，通报工作进度，沟通交流问题，加大配合力度，确保工作按节点开展。
二是定期宣传培训。向辖区生产经营单位特别是规模以上企业宣传标准化建设相关政策、法规，鼓励企业积极开展标准化建设工作。同时邀请安全生产专家对街道及企业的具体开展标准化建设的工作人员进行培训，并深入街道和企业进行指导，加强标准化建设的科学性和专业性。
三是定期督促指导。由区安办牵头会同区监察局、区目督办定期对各街道办事安全生产标准化建设目标推进情况进行督促指导，加强建设过程监督。
（三）以深化改革为突破口，强化安全监管体制创新。
一是深化第三方考核制度。结合当前新形势新要求，从责任体系建设与落实、隐患整改落实、考核结果应用三个方面逗硬第三方考核。今年上半年共开展x次第三方考核，共抽查生产经营单位xx个，发现安全隐患xx处，提出建设性意见和建议xx条。
二是在建设、经科、商务x个行业领域开展企业安全生产风险管理试点工作。将安全生产风险管理试点工作与执法检查、专项治理、标准化建设和隐患排查治理等工作有机结合，形成有效合力，充分发挥第三方机构和专家作用，确保试点工作取得实效。
三是积极鼓励基层自主创新。金花桥街道办事处组织辖区企业成立xxx个“安全消防互助组”，全面发动企业共同参与安全监管，有力地推动了企业主体责任的落实。火车南站街道办事处探索建立安全监管信息化管理系统，实现日常安全监管的信息化、科学化。望江路街道办事处注重发挥丝管路酒吧行业管理协会作用，多方联动协调，消防隐患整治取得实效。华兴街道办事处强化南桥社区“xxx”片区消防隐患整治，突出建立自治组织实现长效管理。
（四）以依法治安为重点，强化事故调查处理。
今年以来，依法对x起安全生产责任事故进行调查处理，对违法的相关责任单位和人员进行了严肃处理。同时，加强对安全法律法规的宣传教育。
一是组织开展安全生产知识宣讲活动。区安办组织安全生产宣讲组深入各街道办事处、重点行业领域和重点企业，集中宣讲安全生产法律法规、政策措施和安全技能，推动落实安全生产企业主体责任、街道属地责任、部门监管责任、党委政府领导责任，不断强化全社会的安全生产“红线”意识。
二是扎实开展安全生产月活动。活动期间，通过举行启动仪式，志愿者授旗，企业代表承诺践诺宣誓，文艺节目表演，有奖问答，悬挂安全知识展板，设置咨询点发放宣传资料、宣传品，现场应急逃生讲解等多种形式广泛开展安全法律法规知识宣传。活动共发放各类安全宣传资料、宣传品xxxxx余份，悬挂安全展板xx余张，设置咨询点位xx余个，接受咨询人数xxxx余人，实现了群众广泛参与、寓教于乐和扩大影响的目的。
二、存在的主要问题
（一）部分企业安全生产主体责任落实不到位。部分企业主体责任落实不到位，安全管理组织机构不健全，管理层和从业人员安全意识淡薄，安全教育培训制度不落实，应急预案修订不及时，安全演练不经常的情况依然较为突出，给安全生产工作带来不利影响。
（二）部分区域和行业事故隐患较为突出。对照上半年排查出的xxxx条安全隐患来看，“隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位”和“作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律”较为突出，占全部安全隐患的xx%；从行业领域分析，涉及消防领域非法、违法或违规违章行为和建筑施工领域较为突出，占已发现隐患的xx%；从属地街道来看，涉农街道较为突出，占已发现隐患的xx%。
（三）部分区属政府性投资项目安全生产监管还需进一步加强。部分区属政府性投资项目现场管理较为混乱，安全制度不完善，违规违章操作问题较多，同时各街道对拆迁工地安全管理重视程度也不够，容易造成安全生产事故。
三、下半年主要工作思路
（一）进一步加强重点行业（领域）安全监管。
一是完善健全常态化督查机制。
二是开展重点行业、重点领域专项整治行动。重点对危险化学品、“三合一”场所、建筑工地、特种设备、道路交通安全、油气输送管道与居民燃气安全开展重点检查，聘请第三方专家对加油加气站开展日常检查，加大违法行为查处力度。
三是进一步深化企业隐患排查治理体系建设。将“网格化”管理纳入隐患排查治理体系，鼓励群众参与安全监管，提高隐患排查治理的广度和深度。
四是加强安全监管信息化建设，提高安全监管科学化水平。
（二）进一步强化安全生产基层基础。
一是继续推进企业标准化建设，加强宣传教育和服务指导，健全措施具体的激励约束机制。
二是继续全力推进全国安全社区建设。
三是高效推动更多企业参与安全文化建设。
四是建设市民安全教育体验场所。
（三）进一步强化依法治安水平。坚持把依法监管与服务经济紧密结合起来，提高监管能力，全力以赴、创先争优，做到严监管与促发展两不误，全力助推产业转型升级，为全市经济社会发展提供坚强的安全保障。
