自xxxx年重组转型以来，xx集团在县委、县人民政府的领导、关心和支持下，在县委国企业工委的指导下，在县直相关部门的帮助配合下，在集团公司全体员工的共同努力下，紧紧围绕“投资城市、建设城市、经营城市”主基调，以党建为统揽，以债务风险防范化解和项目建设为核心，开拓创新促发展、聚精会神抓建设，强化措施抓落实，各项工作有序推进。现就xx集团“十三五”工作总结、“十四五”及xxxx年工作打算报告如下。
一、“十三五”工作总结
（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及党中央有关规定，坚定“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”。
自集团公司党委成立以来，坚持把思想政治建设摆在首位，深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党十九大精神，特别是习近平总书记考察xx讲话精神和参加xx省代表团讨论会精神，引导集团全体员工牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一是通过党委会、专题谈论会等方式，深入贯彻落实学习习近平新时代中国特色社会主义思想、xxxx年xx月至今，先后组织集体学习9次，开展专题研讨xx次，主题党日x次。二是及时通过召开党委会、专项工作调度会落实扫黑除恶及防毒拒毒工作，布置宣传标语x项xxx余条，组织全体职工开展禁毒防毒教育活动x次、防毒尿液检测x次。三是严格执行党中央关于改进工作作风，密切联系群众的八项规定及省委、市委和县委的有关精神。四是及时通过职工大会、总经理会传达学习习近平总书记坚决反对餐饮浪费行为指示精神，并纳入理论中心组学习内容，要求全体员工签订承诺书，由督查审计部不定期开展督查。
（二）着力加强意识形态学习，提升员工思想认识 。意识形态工作是党的一项极端重要的工作。习近平总书记指出：“能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家x久安，事关民族凝聚力和向心力。”集团公司党委在集中精力抓公司经营管理的同时，也豪不放松意识形态工作：一是集团公司党委始终把意识形态学习工作作为工作的重中之重，党委书记xxx、党委副书记xxx同志带头分别于xxxx年x月参加县委组织的《学习贯彻党的十九届四中全会，省委十二届六次、七次全会和市委五届八次、九次全会精神》专题研讨班学习；二是将意识形态工作纳入重要议事日程，结合公司实际，通过理论中心组学习会、组织生活会等加强意识形态工作学习，前往苟坝会议会址、娄山关战斗遗址等红色革命圣地学习，着力统一思想，提高集团公司员工的思想认识。
（三）着力加强组织建设，夯实基层战斗堡垒。一是着力发展党员。按程序建设两个支部，共有党员xx名，发展正式党员x名，发展预备党员x名，入党积极分子xx名；二是认真执行“三会一课制度，扎实开展“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育；三是扎实推进支部标准化建设，投入xx万余元，完成了两个党支部的标准化阵地建设；四是强化组织管理，把党政办公室工作人员和党委秘书人员进行了整合，调配x名专职人员到办公室开展党群工作，按时收缴党费并按程序公示；五是严格选人用人，xxxx年xx月通过党委会研究制定集团公司及各子公司定岗、定编、定员方案，xxxx年初制定了空编补员方案，严格按照程序选人用人。
（四）着力建立健全公司管理制度，扎实推进法人治理结构建设。
把党建工作纳入公司章程，坚持党委研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，着力加强党的全面领导和完善公司法人治理结构，建立健全党委会、董事会和总经理会议事决策制度；严格执行民主集中制、“三重一大”等重要制度；扎实推进法人治理结构建设，将原城投、国裕、兴水置业公司整合，实行“三块牌子一套人马”构建集团“一母九子”“一办九部”的扁平化管理机制。
（五）着力强化从严治党，切实加强纪律建设。一是持续抓好作风建设，结合xx集团的重点环节、重要风险防控点制定了《党风廉政建设责任书》，层层签订责任状，压实了党委书记的“主体责任”和分管领导的“一岗双责”，不断加强警示学习教育，及时通过党委会、总经理会传达学习。二是深入贯彻落实县委、县政府，县纪委监委党风廉政建设和反腐败工作会议精神。三是加大监督查处力度。严厉查处问题，xxxx年专题党委会研究对弃土场进行全面督查，最终按公司制度查处x人。xxxx年因工作态度不端正、工作履职不力等被查处x人。
（六）着力落实“六保”“六稳”，全力奋战脱贫攻坚。
集团公司始终扎实推进有关“六保”“六稳”工作任务，紧紧围绕决胜全面小康、决战脱贫攻坚的主要目标，全力抓牢抓实各项工作任务。一是重组至今，集团公司解决新增就业xx人，二级子公司解决新增就业xxx余人；二是仅xxxx年上半年，累计实现融资xxxxxx.x万元，xxxx年交县人民政府统筹资金达xxxxx.x万元，经营性收入达xxxxx万元，完成投资xxxxxx万元，已完成南山国际康养城等x个新谋划项目前期工作，计划投资约xxx.xxx亿元；三是县政府临时交办的抗疫情、减免商业房租、抢险、创文巩卫等各项任务投入约xxxx万元；四是坚决打赢脱贫攻坚战，集团党委始终保持摘帽不止步的扶贫工作基调，全力做好脱贫攻坚大普查工作，累计向挂帮的xx镇xx村资助xx万元，用于壮大村集体经济发展，并安排专人驻村开展帮扶工作，确保建新村决胜脱贫攻坚。
二、“十四五”工作打算
1.xx国际文旅康养xx设工程项目，项目规划总用地面积xxx.xx公顷，总建筑面积xxxxxxx㎡，总投资xxxxxxx.xx万元，其中一期动态总投资xxxxxx.xx万元，二期动态总投资xxxxxx.xx万元，三期动态总投资xxxxxx.xx万元，四期动态总投资xxxxxx.xx万元。项目建设包含公寓、商业、温泉酒店、游客接待中心、博物馆、学校、医院、体育公园及康养等公共配套设施。
目前该项目处于前期工作阶段，方案已经通过了城规委会，已办理立项批复，xx大道一期用地预审已办理，下一步将开展办理xx大道一期可研批复。
xx国际文旅康养xx设工程项目的建设，能够满足人民群众日益增长的养生娱乐需求，促进经济发展、增加财政税收。将为区域后续发展提供良好的投资环境，可以吸引更多的投资，加快产业转移的步伐，促进xx县的发展。同时，项目的建设将对周边地区的商业经济活动带来极大的机遇，此外，项目的带动效应也能刺激和激发其他相关产业的发展，形成持续的税费来源。该项目的建设不仅适应社会发展需要，起到完善城市基本居住服务功能的作用，而且对完善xx县域规划起着重要作用。该项目的建设符合国家宏观经济政策和产业政策，同时符合xx县经济事业发展总体规划，项目建设充分发掘当地自然资源及人文文化，对于改善xx县投资环境，提高当地人民收入等具有积极意义，社会效益显著。
2.xx河水库综合体建设项目，目前正在做项目前期规划，主要旅游、房地产、康养、水产养殖为一体综合性开发项目，该项目区位优势明显，东北临xx高速复线出口，西南临xx高速出口，紧邻高铁东站，xx省道环绕水库，水库周边地势平坦，目前xx县城周边已无面积较大的闲置地块可开发利用，且该项目已投入基础设施资金达xx余亿元，可打造为xx省乡村振兴的示范点，项目实施后能有效拉动xx县“十四五”期间的经济增长，解决周边居民就业。
三、xxxx年工作打算
（一）建立实施预算和计划体系，增强企业发展质效
1.突出战略发展研究作用。围绕“城市更新、城市产业、城市生活、城市动力、城市经营”五大功能，深化战略发展研究，充实项目库，强化项目储备，科学制定xx集团xxxx年及“十四五”重大项目战略发展计划，主推“中国娄山关·南山国际康养城”项目，以点代面，深度挖掘其潜力。
2.突出财务预算控制。以计划为龙头、以预算为保障、以经营为目标、以效益为核心，加强部门联动，在集团公司投资经营和财务管理全过程贯穿预算指导作用。对建设项目、开发项目从宏观层面把好技术关，确保方案实施最优，经济效益和社会效益最大化。
3.突出成本控制、审计监督职能。建立健全内控体系，增强审计监督职能和风险防控能力，为集团公司建立现代企业制度提供坚强保障。
（二）科学策划和包装项目，推行多种合作模式
1.针对集团公司产业定位进行科学策划，加强与信誉好、实力强的国企、私企合作，利用资产、资源及政策优势，推行多种合作模式，减小融资压力；引入先进管理理念，促使项目尽快落地、及时开工建设，获取市场先机，使集团公司快速健康发展。
2转变思维，创新招商模式。坚持“走出去、引进来”战略，加大多层次立体宣传力度，打开xx集团销售工作、合作招商工作新局面。
3.把合作招商与融资方式相结合，加强与银行对接，积极探索xx集团公司项目建设新的合作方式。
（三）紧紧围绕民生保障和经济发展，提升项目管理经营能力
1.抓好城市基础设施建设项目。坚持民生优先，提升城市品位，彰显国企担当，高效推进河道治理工程建设、城区污水“一张网”工程建设、蟠龙南北道路改造工程、西湖路道路改造工程及高铁片区路网工程建设。
2.抓好棚改安置还房建设项目。围绕棚改安置还房建设项目，集中集团公司人力、物力、财力，突出重点，攻克难点，全面开展建设提速行动；认真落实拆迁安置政策，有序推进安置还房工作，全面开展加快安置行动；妥善化解前期安置还房遗留问题，确保社会和谐稳定。
3.抓好自营建设项目。加快魁江庭等项目的建设进程，精心设计，科学谋划，创新合作模式，探索xx集团自营项目建设经营发展模式；全力聚焦“中国·娄山关南山康养”项目建设，缔造xx集团建设精品，为xx集团转型发展奠定坚实基础，为xx集团债务风险化解注入活力。
（四）着力强化资金保障和成本管控，提升公司生产经营效益
1.建立多元可持续的资金保障机制。进一步拓宽融资渠道，积极探索实践投融资新模式，广泛吸纳社会资金参与集团公司融资、建设和经营。
2.降低融资成本。打通融资渠道，降低融资成本，大力发展直接融资，实现融资成本逐年下降。
3.用好金融资金。认真落实偿债责任和资金来源，全力确保按时足额偿还银行债务，维护集团公司信誉。
（五）加大工作跟踪督查力度，落实行之有效的绩效考核措施
1.建立健全“工作交办制、按时办结制、绩效考核制”等管理考核制度，切实做到有令必行，行必有果。集团公司督查审计部将开展定期或不定期、全方位工作督查，正确履行部门职责，公正通报督查结果，从严兑现考核奖惩。
2.抓好工作计划分解，强化财务预算管理。按照“年初建帐、季度对帐、半年查帐、年底交帐”的工作要求，工作考核目标计划下达后，各部门、子公司应及时根据实际情况将目标计划按月、季度、年度进行分解，分解情况报集团公司督查审计部跟踪督查。同时，集团公司财务部开展财务预算控制工作，待财务预算工作结束后，集团公司行文对目标预计划进行调整。
3.落实绩效考核制度，提振员工士气。集团公司建立部门绩效考核、员工绩效考核制度；部门绩效考核按季度进行，员工绩效考核按月进行；考核结果公开、公平、公正，奖惩办法按照集团公司相关文件执行。
4.加强员工培训学习，提高履职业务素质。通过党委班子带动党员和中层干部，党员和中层干部带动全体职工的形式，形成上下联动的学习氛围；建立企业员工的定期培训制度，通过邀请专家培训以及派职工到高校参加学习培训等方式，有效提高企业员工业务素质和履职能力。
