xxxx年，市公安局在市委、市政府和上级公安机关的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会以及重要训词精神、各级公安工作会议精神，树牢“靠前一步，主动作为”理念，深化主动警务，凝心聚力，实干争先，统筹推进疫情防控和公安各项工作，强化“五大机制”创新，公安队伍正规化建设步伐明显加快，各项公安工作任务得到有效开展，全市社会政治治安大局持续稳定。
一、担当首要责任，坚决捍卫政治安全。突出“大安全”主基调，树牢问题意识、应急意识，运用侦查思维、反恐思维，靠前抓、主动干，有效维护了全市政治安全稳定。一是强化情报信息收集。坚持情报信息主导，依托“传统+现代”“人力+科技”，建立健全滚动排查、研判机制，及时发现有价值的线索，提高情报发现能力，有效服务实战，提升了防范风险、精准打击的预判预警预防能力。二是强化矛盾纠纷排查化解。发扬新时代“枫桥经验”，依托“一元主导、多元化解”机制，密切部门协作配合，推动形成齐抓共管的矛盾纠纷化解新局面。xx村派出所探索创建的“所会联动、五步化解”民族聚居区矛盾纠纷多元化解机制，获得xx市委常委、政法委书记郭德文同志的批示肯定。三是全力维护信访稳定。以开展“信访积案集中攻坚”、涉法涉诉信访突出问题专项治理活动为载体，按照依法治访、从严治访、主动治访的原则，全力维护信访秩序。四是打赢了系列安保战役。圆满完成了全国“两会”、十九届五中全会等重大活动、敏感节点安保维稳任务，确保了全市社会大局持续平安稳定。
二、牢牢把握主业，严打整治工作成效显著。深入开展“大打击”机制创新，突出主责主业，紧盯网上、网下两个战场，把打击主业摆在突出位置，以更大力度持续深入打击各类违法犯罪活动。以扫黑除恶专项斗争、“云剑”行动、“昆仑”行动、“雷霆行动”、新一轮三年禁毒人民战争为载体，充分发挥“作战单元—合成作战”、网警+X“四快”一体作战、公开通缉、精准追逃、“微信xxx”有奖举报等机制作用，坚持以打开路、露头就打，破大案、抓小案、降发案，工作成效明显。一是全力打赢扫黑除恶收官战。决战决胜扫黑除恶专项斗争“x战役”xx战场，坚决打好专项斗争收官战。强化纪法衔接，落实双向移交，扫黑“拔伞”与基层反腐“拍蝇”相结合。我局扫黑除恶专项斗争连续两年位居xx各县市区考核排名第一。二是组织开展砂石资源整治行动。以打促管，坚决清除砂石秩序乱象，牵头轮次开展砂石资源整治行动，全链条打击砂石资源领域违法犯罪，倒逼规范管理秩序，全市砂石资源秩序逐步实现由乱到治的良好态势，省厅致发贺电予以肯定。三是严打电信网络诈骗等新型犯罪。坚持“打防并举，破案挽损”，综合运用作战单元-合成作战、网侦云战等技战法，持续向电信网络诈骗犯罪发起凌厉攻势，践行了电信网络诈骗犯罪虽远必诛的承诺。四是坚决扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象。开展“净边xxxx”和“xxxx天目铲毒”行动，逐乡镇进行踏查摸排，在全省各县市区交叉互检中取得优异成绩。五是强化食品、药品、环境领域整治。部署开展“昆仑xxxx”行动，研究制定专项行动工作方案。六是严打各类经济犯罪。扎实开展“云端xxxx”专项行动、打击涉税犯罪“百城会战”等专项行动，严厉打击非法集资、传销、PxP、网络贷、套路贷等涉众型经济犯罪。七是深入开展追逃行动。以“云剑”追逃专项行动为契机，强化公开通缉，倡导有奖举报，开展亲情规劝。发挥DNA、指纹、人像比对等技术优势，强化命案积案追逃工作，实现目标逃犯清零。
三、提高治理能力，社会秩序更加规范。突出“大秩序”机制建设，牢树“市委有号召、公安有作为”的工作理念，坚持全面规范严格执法，深入整治各类“扰序”问题，努力营造和谐有序的发展环境。一是主动优化发展环境。紧紧围绕疫情防控、文明城市创建、新旧动能转换、双招双引、脱贫攻坚、城市建设管理等重点工作，以“百万警进千万家”活动为载体，常态组织开展大走访工作，主动跟进服务。发挥牵头单位表率作用，全面推动了市第十二网格的文明城市创建工作。深入贯彻实施《xx市养犬管理办法》，全面开展养犬管理工作，在全社会形成“严管严治”的导向和氛围。二是深化道路交通秩序整治。深入开展“炸街”摩托车专项整治行动，取得显著成效。常态化严查酒驾、醉驾、毒驾，始终保持对大货车的高压整治态势，下大力气整治乡镇道路交通秩序乱差等问题，开展联合执法，推动联动共治，乡镇道路秩序明显好转。开展创城交通秩序治理，以城区为重点，强化人员管控、车辆管理，实现城区道路交通秩序由“创城难点”到“创城名片”的转变。全力以赴开展电动车挂牌工作，全市电动车管理秩序更加规范有序。三是强化治安要素管控。持续开展公共娱乐场所以及易燃易爆危险化学品、民用爆炸物品等专项检查，最大限度防止安全事故发生。公安、交通、邮政等部门密切配合，加大对寄递物流业的管理，严格落实“三个xxx%”制度，全力降事故，保平安。及时更新“一标三实”系统数据，提高对公共场所、出租房屋、流动人口的管控能力，实现了“管住人、管住房（场所）、不出事”的目标。扎实开展消防安全监督管理，全市消防安全形势稳定。四是扎实落实河道湖泊警长责任制。对全市xx条河流、x处较大水库全部落实河湖警长制，并在光明水库和柴汶河规划建设x处河道、水库警务工作站，严打各类危害生态环境安全犯罪，切实守护好全市绿水青山。
四、坚持主动作为，服务发展上成效明显。坚定不移贯彻党的群众路线，一切为了人民、一切依靠人民，推进“大服务”机制创新，深化“放管服”改革，为全市经济社会发展创造良好的环境，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。一是服务经济社会发展。坚持“党委政府中心工作开展到哪里，公安服务保障就跟进到哪里”，紧紧围绕全市新旧动能转换、双招双引、乡村振兴、企业复工复产和“六稳”“六保”等工作，加强常态化疫情防控工作，优化营商环境，落实涉企投诉接诉即办，畅通涉企服务“绿色通道”，及时为企业排忧解难；建立x项免罚清单，推行包容审慎监管、引导企业自觉守法、营造良好的发展环境。结合疫情防控全面落实《主动服务企业发展xx条措施》《全市公安机关服务企业复工复产十六条措施》，精准保障企业复工复产和经济发展，积极构建“亲、清”政商和警企关系，为大项目建设、招商引资等重点工作当好守护者、护航者。二是提高群众满意度。疫情期间，创新行政服务工作，全面实施网上审批办理，简化审批手续，并开展网上预约，开辟绿色通道，错峰错时进行紧急情况现场办理；做实xxxxx热线、“xxxxxxx”民生警务平台、“民意通”受理工作，深度开展满意度回访，跟踪督导整改，答复率、办结率均为xxx%。
五、强化支撑保障，基层基础建设得到长足发展。发挥科技、法治、后勤、队伍支撑作用，建立“大支撑”机制，进一步服务实战、支撑实战、保障实战。完成全市县乡道路高清智能交通安全系统暨“天网”四期工程建设，将智慧交通、智慧社区建设纳入全市智慧城市建设规划，全市立体化信息化治安防控体系得到进一步完善。协调财政局，理顺了派出所财务经费保障机制。大力推动开发区、放城、莲花山、滨湖派出所新所建设工作，“智慧监管”和“智慧磐石”工程正在开工建设。在队伍管理上，深入开展“精管理、通梗阻、强执行”纪律作风整顿活动和纪律作风专项教育整治活动以及“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿工作，引导广大民警进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把党的绝对领导贯穿到整个公安工作，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。相继修订完善制度xx余项，规范党建、队建和业务工作。推进两个序列改革，一次性完成xxx人首次套改和xxx人晋升，新提拔股级干部xxx人，交流xx人，同步推进全警实战大练兵、表彰奖励、正规化考核等常规工作，队伍活力进一步释放，精神面貌焕然一新。
六、坚持慎终如始，常态开展疫情防控工作。面对突如其来的新冠肺炎疫情，全局上下闻令而动，冲锋在前，全力投入到疫情防控工作中，扎实履行了情报研判、社会随访、交通联防、监所防控、社会面稳控、隔离点安保、自我防控等各项工作职责，积极服务复工复产、返校复学，梳理研判各类数据xx万余条，随访登记xxxxx人，核查境外入新返新人员xxx人，核查国内风险地区入新返新人员x万余人，为打赢疫情防控阻击战、维护社会大局稳定作出了突出贡献。公安监管场所严格落实“三个高于”，做到“四个决不”， 实行全封闭管理，监管及抽调民警连续奋战，日夜坚守，局长每周巡查，确保了万无一失。常态化疫情防控以来，市公安局紧紧围绕“外防输入、内防反弹”的防控策略，一手抓疫情防控、一手抓维护稳定，统筹战疫情、防风险、保安全、促发展各项措施，有效维护了全市社会大局持续稳定。结合全市疫情防控和社会稳定实际，主动调研，形成《当前和“后疫情”时期xx市维稳形势分析研判报告》，有的放矢防范化解，为特殊时期党委政府正确决策提供了可靠依据，市委书记xxx同志，市委常委、政法委书记xxx同志分别作出批示予以肯定。期间，采取送奖上岗，激励斗志，xx名民警获三等功，xx名民警受到嘉奖。
xxxx年工作打算及意见建议
面对复杂多变的社会环境和艰巨繁重的维稳任务，树牢“靠前一步、主动作为”理念，深化主动警务，持续开展“五大”机制创新，以战疫情、防风险、保安全、护稳定、促发展为首要任务，以建党xxx周年安全保卫为重点，积极应对社会稳定新形势带来的新挑战，在做强主责主业、促进长远发展上持续发力，为全市经济又好又快发展和人民群众安居乐业营造更加稳定的社会环境。
一、构建“大安全”机制，提高维护稳定能力。一是立足于“可知可防”，大力加强打击斗争，严密防范渗透破坏活动。通过掌握深层次、内幕性、预警性的情报信息，为党委、政府当好参谋助手，全力确保党政领导在处理各类影响稳定的事件中政策灵活、松紧有度、控制适中、处置得当。二是立足于“可防可控”，强化社会矛盾化解，积极预防和稳妥处置群体性事件。发扬新时代“枫桥经验”，深入社区、村庄、企业和社会各行各业，搜集掌握民意反映和社情动态，第一时间发现、掌握和化解各类矛盾纠纷。建立社情民情分析研判制度和社会动态监测收集机制，积极参与社会稳定的影响，密切关注、深入研判社会动态、群众心理变化可能引发的不稳定因素。进一步健全完善重大突发事件处置预案，加强特巡警等应急处突力量和装备建设，加强日常训练和实战演练，确保关键时刻冲得上，打得赢。三是立足于“可控可攻”，创新丰富侦控手段，有效遏制网上非法活动。紧紧抓住网上信息监控、网上舆情引导、网上舆情监测等重点环节，进一步加强网上舆情管理。
二、构建“大打击”机制，提高侦查打击能力。一是始终保持主动进攻态势。巩固扫黑除恶专项斗争成果，常态化开展扫除除恶。始终保持对各类违法犯罪主动进攻态势，最大限度挤压犯罪空间，更快地破大案、更多地破小案、更好地控发案。二是不断提升打击质效。树牢“警种+”理念，完善“作战单元—合成作战”、网警+X“四快”一体化、局长盯案、公开通缉、精准追逃等战法机制，破除单位、区域、层级壁垒，推动人才、技术、资源、手段科学配置、深度融合，全警合成、条块结合，推动侦查模式由单一到合成、侦查手段由传统到智慧的转变，实现力量编成、资源运用、打击机制最优化和效能最大化，更好地推进公安工作转型升级的战略支撑。三是着力提升合成作战能力。充分发挥网上合成作战中心作用，统筹开展案件线索串并、大案联合攻坚、集群战役发起，提升专业力量的综合战力，最大限度打深、打透、打净。要认真组织开展好打击网络犯罪实战练兵破案比武竞赛活动，加强对电信网络等新型犯罪手段技术、规律特点研究，全面提高网络犯罪的反制能力。
三、构建“大秩序”机制，提高社会治理能力。坚持全面规范严格执法，深入整治各类扰序行为和乱象问题。一是接续开展砂石资源整治。轮动开展多频次全链条打击，彻底扭转砂资源市场乱象，营造“党政主导、公安主打、部门主管、矿产发展中心主营”的砂石资源管理新秩序。二是深化道路交通秩序整治。围绕创城常态化，主动担当，强化协作，分类施策，久久为功，始终保持对大货车的高压整治态势，下大力气整治乡镇道路交通秩序乱、差现象，开展联合执法，推动联动共治，持续营造强大的治理声势，营造良好秩序。三是强化校园安保。加大涉校风险隐患摸排，督促学校落实专职保安力量、一键式紧急报警建设等，提高安全防范能力。坚决露头就打，及时妥善查办侵害师生合法权益案件。
四、构建“大服务”机制，提高服务发展能力。一是在服务好全市发展大局上。把公安管理服务全程融入经济社会发展大局，当好服务发展的主力军、排头兵，全力以赴为重点项目建设、重点工程推进等清淤除障、保驾护航。二是在服务好人民群众上。积极适应物联网、互联网新时代对公安服务工作的新要求，向其他先进省市学习，进一步深化“放管服”改革，推出更多“硬核”举措、创新突破，应放尽放、应简尽简，使群众和企业切切实实感受到便利。深化“互联网+公安政务服务”，能网上办理的坚决网上办理，真正实现“马上办、一次办、就近办、网上办”。三是在服务好民警上。狠抓权益保障，健全民警权益保护机制和依法履职免责制度，旗帜鲜明地维护民警执法权益、维护法律权威，实现向执法权威要警力、要战斗力。
五、构建“大支撑”机制，提高战略保障能力。要发挥科技、法治、后勤、队伍支撑作用，后方支撑前方，前方牵动后方，前后一体，打赢实战。一是狠抓警种支撑。提高主动服务基层意识，想基层所想、急基层所急，围绕减负优化、提质增效，打通梗阻，强化对下服务指导和资源技术支持。狠抓法治保障。牢固树立以人民为中心的执法理念，恪守公平正义，善用法言法语、规定动作，严格落实好接警处警、受案立案、着装携装等各项制度，始终做到严格规范公正文明执法。二是狠抓创先争优。坚持“走出去、引进来”，聚焦“战斗力生成”，瞄准“高、精、尖”，借鉴视频侦查联合实验室模式，走“产学研”新路子，从之前“闭门造车、照本宣科，上级说什么我们就干什么”转变为从基层自下而上首创与瞄准前沿高端警务理念、警务手段、创新成果、人才、方式、方法有机结合起来，产生更多适合我们县级市或是某个领域直接贴近实战、服务实战的“拳头产品”，确定改革试点，联合破解难题，以点上“突围”带动整体“破冰”。进一步优化完善考核办法，激励担当作为，激发工作干劲。聚焦内涵式、可持续发展，大力培养选拔能钻深爬高、攻克难题的高层次、创新型人才，为xx公安的未来培养储备更多的接续力量，不断增强跨越发展的后劲。三是狠抓铁军建设。认真组织开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿活动，把握从严治党管警的总基调，坚持“严”字当头、一“严”到底，切实把纪律规矩挺在前面、把精细规范落到实处，做到严在平时、管在日常，从警容风纪抓起，从苗头隐患管起，从小节细节严起，让民警习惯在受约束和监督的环境下工作生活，特别是深刻汲取违纪违法案件教训，举一反三，警钟长鸣。紧紧围绕巡视巡察和市委约谈反馈问题，不回避、不护短、严整改、强执行，建章立制、以制治警。严格落实全警实战大练兵部署要求，本着“干什么练什么、缺什么补什么”和“个人练精兵、整体练协同”的思路，突出实战实用实效，坚持从高从难从严，全面开展全警岗位练兵、警种专业练兵和一线实战练兵，提升民警实战能力。充分发挥市纪委派驻纪检监察组的优势，加大执纪监督力度，用好“第一种形态”，健全完善约谈提醒等措施。依法保护干事创业积极性，不断激发队伍活力。凝心、聚力，实干、争先，打造公安铁军，不断开创xx公安新局面。
